【正文】 效提升工作效能。五、開展試點，探索網(wǎng)上政務大廳 將網(wǎng)上政務大廳與南通工商電子政務網(wǎng)（）建設有機結(jié)合起來，目前除開辟行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行模塊之外，還設置了網(wǎng)上年檢通道、網(wǎng)上登記、依申請公開事項及申請、在線咨詢四個專題模塊。一是抓好信息公開。編制行政職權(quán)目錄，經(jīng)市政府法制辦審核后，在電子政務網(wǎng)站對外公示。將各職能部門所涉權(quán)力事項的辦事指南、行政權(quán)力流程圖予以公示，還為行政相對人提供行政許可、非許可審批等權(quán)力事項辦理的表格下載、常見問題解答等服務。二是優(yōu)化辦事服務。不斷完善內(nèi)、外資企業(yè)網(wǎng)上年檢，內(nèi)資企業(yè)網(wǎng)上申報年檢率目前已達90%以上、外資企業(yè)達100%，同時，逐步推進企業(yè)網(wǎng)上登記注冊。開通在線咨詢投訴、網(wǎng)上申請功能模塊，方便相對人在網(wǎng)絡上直接咨詢、投訴和申請服務，實現(xiàn)“外網(wǎng)受理、內(nèi)網(wǎng)處理、外網(wǎng)反饋”。在行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行方面，我局按照省工商局的統(tǒng)一部署，做了大量的基礎性工作，但與市行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行領導小組的要求還相差很遠。主要原因在于：我局目前使用的行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行系統(tǒng)，是由省工商局統(tǒng)一組織開發(fā)運行的，在軟件建設、制度建設、進展程度等方面還需進一步完善；此外，省工商局與省行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行的平臺尚未對接，數(shù)據(jù)庫的準確率有待進一步提升。上述問題，我局已向省局反映，省局也正在積極加以改進與完善。下一步，我們將按照市行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行領導小組的有關要求，進一步深化認識，細化工作責任和任務，加強溝通銜接，按照“先運行、后完善、再創(chuàng)新”的推進原則，解決運行工作中存在的問題，推動行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行工作規(guī)范運行。第五篇：財政局關于開展行政權(quán)力公開透明運行工作的實施方案根據(jù)管理區(qū)黨工委、管委會關于全面推進行政權(quán)力公開透明運行工作的統(tǒng)一部署和市財政局關于開展行政權(quán)力公開透明運行工作的實施方案的總體思想要求。為確保我局行政權(quán)力公開透明運行工作扎實有序開展，結(jié)合我局工作實際，制定本實施方案。一、指導思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六大、十六屆四中、五中全會精神，緊緊圍繞更快更好跨越式發(fā)展和構(gòu)建和諧察北兩大主題，從維護人民群眾根本利益出發(fā)，結(jié)合財政工作的實際，以制度創(chuàng)新為手段，以規(guī)范財政部門行政權(quán)力的行使、增強行政行為透明度、提高行政效率為基本要求，以監(jiān)督制約為保障，使我局行政權(quán)力的決策、執(zhí)行、規(guī)范、為民、公開、透明、高效運行。二、基本原則依法實施原則，嚴格按照國家法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定進行；全面真實原則，除涉及黨和國家秘密、依法受到保護的商業(yè)秘密和個人隱私外，都如實公開，公開的內(nèi)容必須真實可信；注重實效原則，從實際出發(fā)，通過行政權(quán)力公開透明運行，切實規(guī)范財政部門行政行為，方便社會各界對財政知情辦事；便于監(jiān)督原則，暢通與群眾溝通渠道，方便權(quán)力機關和群眾監(jiān)督。三、目標任務緊緊圍繞行政權(quán)力的行使，從容易滋生腐敗的重要權(quán)力部位入手，遵循依法實施、全面真實、注重實效和便于監(jiān)督的原則，對我局行使的行政權(quán)力進行全面清理，編制內(nèi)容翔實、職責明晰的職權(quán)目錄，繪制行政權(quán)力運行簡明清晰、程序完整的流程圖，并通過各種形式和載體，動態(tài)公開行政權(quán)力運行的全過程，使我局行政權(quán)力的行使做到?jīng)Q策科學、行為規(guī)范、運行公開、結(jié)果公正、監(jiān)督有力，逐步實現(xiàn)依法、規(guī)范、公開、便于監(jiān)督的目的。四、方法步驟按照市、管理區(qū)《全面開展行政權(quán)力公開透明運行工作實施方案》規(guī)定的工作步驟和要求，嚴格操作。第一階段，動員部署（2006年4月25日前）2006年4月25日前，成立局行政全力公開透明運行工作領導小組和辦公室，制定《察北管理區(qū)關于開展行政權(quán)力公開透明運行工作實施方案》報市局和管理區(qū)領導小組辦公室。召開全局行政全力公開透明運行工作動員大會，進行具體工作安排。第二階段，組織實施（2006年4月25日—6月15日）（一）全面清理。4月30日前，各股室從具體行使職權(quán)的機構(gòu)或崗位入手，根據(jù)法定授權(quán)依據(jù)確定的職責及本部門方案，全面清理現(xiàn)階段所有行政權(quán)力，清理的范圍包括行政許可權(quán)、非行政許可的審批權(quán)、行政處罰權(quán)、行政征收權(quán)、監(jiān)督檢查權(quán)、內(nèi)部管理區(qū)及其他行政權(quán)力，逐項列明職權(quán)行使依據(jù)、主管領導和內(nèi)部負責機構(gòu)、人員職責分工、行使權(quán)力的職責、辦理條件和時限、服務承諾、工作紀律和責任追究等，各股室的清理結(jié)果要報局行政權(quán)力公開透明運行工作領導小組審核確定。（二）編制職權(quán)目錄。5月10日前，各股室在全面清理的基礎上，編制職權(quán)目錄。按照行政權(quán)力的類別編制，應載明：職權(quán)名稱。所行使職權(quán)的名稱，必須依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定表述，作到準確規(guī)范。職權(quán)來源依據(jù)。職權(quán)依據(jù)必須具有法定效力，要使用文件全稱，并列出具體條款和內(nèi)容，要按照法定效力的高低進行排列。公開的要求。明確公開的形式、范圍、時間等。對于不能公開或暫時不能公開的職權(quán)要列出目錄，提供依據(jù)，說明理由，報局領導小組辦公室。（三）制作流程圖。5月20日前，按照編制的行政職權(quán)目錄，遵循規(guī)范程序、提高效率、簡明清晰、方便辦事的原則，制定各項行政權(quán)力運行全過程的流程圖。流程圖應載明：行政權(quán)力的條件，既依照職權(quán)主動行使職權(quán)或依據(jù)當事人申請形式職權(quán)依據(jù)；承辦單位，既行使行政職權(quán)各個環(huán)節(jié)的股室；運行程序及相關接口，既工作流程及流程中與相關崗位的銜接點；辦理時限，既完成某一步驟動作的時間限制；監(jiān)督制約環(huán)節(jié)，既內(nèi)部監(jiān)督機構(gòu)和外部監(jiān)督渠道及聯(lián)系方式；相對人的權(quán)力，既行政管理相對人依法享有的要求說明理由、陳述、申辯、申請聽證等權(quán)利；投訴舉報途徑和方式，既行政管理相對人表達訴求的渠道和方法等。同時應在重要部位和環(huán)節(jié)相應注明公開的范圍、范圍和時限。流程圖發(fā)生變更時，必須在20個工作日內(nèi)按程序修訂公布。（四）審定備案。6月15日前，局領導小組辦公室匯總后由領導小組審定并報市局領導小組和管理區(qū)領導小組備案。第三階段，深化提高（2006年6月15日—12月）（一）2006年6月15日后，進行行政權(quán)力公開透明運行工作運行。公開的范圍。公開的范圍要與行政權(quán)力行使涉及的范圍相一致。凡應讓局領導班子知情的，要在局領導班子中公開；應在股室內(nèi)部公開，應讓機關全體知情的，要在機關公開；應當讓全社會知情的，要及時向社會公開。我局重點公開社會公眾關注的重點部位，主要包括：資金審批、撥付，各類行政許可和審批、行政事業(yè)性收費、行政處罰等；在局內(nèi)部事物方面的重