【正文】 擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目完成，同時(shí)一批大型招商引資項(xiàng)目順利進(jìn)展，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總戶數(shù)達(dá)到6184戶，對(duì)當(dāng)年財(cái)政的稅收貢獻(xiàn)率達(dá)到90%。目前制約我縣發(fā)展因素：一是經(jīng)濟(jì)總量小，人均占有率低，綜合實(shí)力不強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，工業(yè)化程度低，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力較弱，重大產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目少，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足。二是農(nóng)村基礎(chǔ)條件還沒有根本改變，發(fā)展基礎(chǔ)依然薄弱，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)璉條短，農(nóng)民增收渠道窄，收入增長(zhǎng)緩慢。三是財(cái)政赤字和債務(wù)較大，包袱沉重。四是城市建步伐慢，綜合服務(wù)功能不完善，輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng)。五是社會(huì)事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后。六是政府職能轉(zhuǎn)變滯后。發(fā)展的潛力和優(yōu)勢(shì)：經(jīng)過多年的努力，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)已具備了加快發(fā)展的基礎(chǔ)，尤其是特色產(chǎn)業(yè)已經(jīng)具備了優(yōu)化升級(jí)、做精做強(qiáng)的良好條件，廣大干部群眾的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)、項(xiàng)目建設(shè)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，盼發(fā)展、求發(fā)展的愿望更加強(qiáng)烈。蘭臨高速公路通車后，臨洮正在融入蘭州一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈，“衛(wèi)生城”、“后花園”的建設(shè)步伐不斷加快，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)必將跨入一個(gè)新的發(fā)展階段。（三）農(nóng)村貧困人口情況臨洮縣是全省43個(gè)國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣之一,到2006年底，全縣尚有未穩(wěn)定解決溫飽的扶貧重點(diǎn)村136個(gè)，%，%；純收入675—，%，%。主要分布在東北部和南部山區(qū)鄉(xiāng)村。到2006年底，，%%，，%%，實(shí)現(xiàn)了新世紀(jì)新階段扶貧規(guī)劃確定的戰(zhàn)略目標(biāo)。貧困人口減少的主要原因?yàn)椋赫叻龀?。?001年以來，在國(guó)家“三西”建設(shè)、扶貧開發(fā)決策的指引下，在財(cái)政部、國(guó)務(wù)院扶貧辦等中央國(guó)家機(jī)關(guān)的大力扶持幫助下，通過各方支持，合力攻堅(jiān)，我縣新階段扶貧開發(fā)工作取得了顯著成效。產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)。經(jīng)過幾年的發(fā)展，我縣已形成了洋芋、蔬菜、畜牧、花卉、中藥材等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。新興、興達(dá)、騰勝、三江大型洋芋淀粉加工企業(yè)相繼建成投產(chǎn)，康家崖土特產(chǎn)批發(fā)市場(chǎng)，新添崖灣蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、漫洼洋芋批發(fā)市場(chǎng)、窯店中藥材市場(chǎng)等專業(yè)市場(chǎng)，花卉市場(chǎng)也準(zhǔn)備建設(shè)，興達(dá)乳業(yè)公司、澳牛公司目前養(yǎng)殖奶牛均超過千頭，同時(shí)新添鎮(zhèn)王魏家、師家灣、潘家莊蛋雞、瘦肉豬養(yǎng)殖已形成規(guī)模，產(chǎn)生了一批養(yǎng)殖大戶。這些龍頭企業(yè)、專業(yè)市場(chǎng)的建成和養(yǎng)殖大戶的出現(xiàn)，極大地推動(dòng)了支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有力地帶動(dòng)了貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和貧困群眾的增收。項(xiàng)目支持。近年來，我縣實(shí)施的扶貧開發(fā)項(xiàng)目主要有以工代賑、易地扶貧搬遷、整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)等。目前全縣538戶2460多人貧困群眾實(shí)施了易地扶貧搬遷，有32個(gè)貧困村實(shí)施了整村推進(jìn)項(xiàng)目，占全縣扶貧重點(diǎn)村166個(gè)的18%，共覆蓋了232個(gè)村民小組，農(nóng)戶7861戶34762人，其中覆蓋絕對(duì)貧困人口828戶3635人，低收入人口1397戶6310人。二、扶貧工作中的情況和問題（一）扶貧工作中情況和問題新農(nóng)村建設(shè)方面：在新農(nóng)村建設(shè)方面，我縣的主要作法為：一是及早動(dòng)手，超前謀劃。從2005年下半年開始，縣上組織農(nóng)業(yè)、水利、畜牧、交通等部門開展了集中調(diào)研活動(dòng)，組建成立了全縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并成立了辦公室，組織寫作班子及早著手《社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃》編制工作。積極與省、市有關(guān)部門銜接爭(zhēng)取將我縣洮陽鎮(zhèn)陽洼村、新添鎮(zhèn)潘家莊村列入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村。二是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，周密部署?？h上成立了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)，由縣委書記親自任組長(zhǎng)，并成立了專門的辦公室，從各相關(guān)部門抽調(diào)人員，負(fù)責(zé)辦理日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣農(nóng)業(yè)局、水利局、畜牧局、交通局等部門也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，抽調(diào)專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，形成了一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。三是廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。充分利用報(bào)刊、簡(jiǎn)報(bào)、廣播電視，召開會(huì)議等形式大力宣傳全縣新農(nóng)村建設(shè)。并邀請(qǐng)省農(nóng)牧廳武文斌廳長(zhǎng)做了專題報(bào)告，進(jìn)一步推動(dòng)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識(shí)，促進(jìn)了全縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的全面深入發(fā)展。四是多方配合，共同努力。針對(duì)農(nóng)業(yè)大縣和全縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害能力差、支農(nóng)資金相對(duì)短缺的實(shí)際，從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善農(nóng)村公共服務(wù)等群眾最迫切的愿望出發(fā)，千方百計(jì)拓寬新農(nóng)村建設(shè)資金籌措渠道，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，狠抓工作落實(shí)，促進(jìn)了全縣新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方面，我縣緊緊圍繞把臨洮建成全國(guó)最大的馬鈴薯集散地和馬鈴薯淀粉加工基地、全國(guó)最有影響和西北最大的鮮切花生產(chǎn)基地及種球繁育基地、全省最大的無公害蔬菜生產(chǎn)基地、全省肉蛋奶鮮活食品生產(chǎn)基地的奮斗目標(biāo)和農(nóng)業(yè)發(fā)展思路。立足資源優(yōu)勢(shì)，積極實(shí)施“產(chǎn)業(yè)富民”戰(zhàn)略，把發(fā)展馬鈴薯、畜牧、蔬菜、花卉等四大支柱產(chǎn)業(yè)和中藥材、食用菌等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)作增加農(nóng)民收入的主要扶貧措施，認(rèn)真規(guī)劃，大力扶持，通過強(qiáng)化科技扶貧，培育產(chǎn)業(yè)鏈條，建成了一批科技含量較高、效益較好，示范帶動(dòng)作用較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目，使全縣貧困鄉(xiāng)村的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)得到了培育壯大，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收。2001年以來，全縣進(jìn)行了馬鈴薯、蔬菜、花卉、藥材等新品種引進(jìn)推廣和規(guī)范化種植，小尾寒羊、良種肉羊、肉牛、奶牛等優(yōu)良品種引進(jìn)繁育和品種改良，使優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)在農(nóng)民增收中的作用日益顯著。2006年，全縣馬鈴薯、蔬菜、花卉、11萬畝、3萬畝和6萬畝，占農(nóng)作物種植總面積的75%以上；豬、牛、羊、全縣農(nóng)民人均從四大支柱產(chǎn)業(yè)中獲得收入1600多元，占農(nóng)民人均純收入的85%以上。同時(shí)，通過信貸扶貧等扶持手段，建成和培育壯大了興達(dá)、三江、騰勝等馬鈴薯淀粉加工及運(yùn)銷龍頭企業(yè)，新興、美蘭、三易等花卉產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，興達(dá)、澳牛、華加等畜牧產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，通過“公司+基地”、“基地帶農(nóng)戶”等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，使全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平有了顯著提高，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到了合理調(diào)整。勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)方面，面對(duì)新階段農(nóng)民增收趨緩，扶貧開發(fā)難度增大，“三農(nóng)”問題突出的形勢(shì)，縣委、縣政府把勞務(wù)輸轉(zhuǎn)作為有效增加農(nóng)民收入、加快貧困山區(qū)群眾脫貧致富步伐的重要途徑，狠抓了勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作。一方面針對(duì)全縣勞動(dòng)力特別是農(nóng)村剩余勞動(dòng)力勞動(dòng)技能單一、不適應(yīng)務(wù)工市場(chǎng)需求的現(xiàn)狀，把提高勞動(dòng)者素質(zhì)作為勞務(wù)工作的突破口，切實(shí)加大了拾花技能、電動(dòng)縫紉、民用建筑、保安服務(wù)、家政服務(wù)等勞動(dòng)力技能的培訓(xùn)力度，有效提高了農(nóng)村勞動(dòng)力的勞動(dòng)技能。另一方面，充分發(fā)揮縣勞務(wù)辦和18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞務(wù)工作站的協(xié)調(diào)組織作用，主動(dòng)走出去建立勞務(wù)基地190多個(gè)，并依托我縣建筑企業(yè)多的優(yōu)勢(shì)，組織引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力到蘭州、天水、西寧等省內(nèi)外建筑工地務(wù)工，初步形成了以建筑業(yè)為主，電焊、餐飲服務(wù)、家政保安、服裝縫紉等20多個(gè)工種為補(bǔ)充的勞務(wù)輸轉(zhuǎn)就業(yè)機(jī)制。近幾年，全縣每年向外輸出勞動(dòng)力7萬多人，掙回勞務(wù)收入8000多萬元，農(nóng)民人均從勞務(wù)輸出中獲得收入300多元。支農(nóng)投資整合方面，臨洮縣是一個(gè)“農(nóng)業(yè)大縣、工業(yè)小縣、財(cái)政窮縣”，由于縣、鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政困難，在解決貧困群眾脫貧方面投入明顯不足。雖然全縣上下牢固樹立了“抓項(xiàng)目就是求發(fā)展”的意識(shí)，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)大抓項(xiàng)目，抓大項(xiàng)目，項(xiàng)目爭(zhēng)取力度和項(xiàng)目建設(shè)力度日益增強(qiáng)，但國(guó)家投資對(duì)于解決貧困群眾脫貧和發(fā)展方面還是不足。為了使有限的國(guó)家投資發(fā)揮最大的扶貧效益，縣上逐步加大了支農(nóng)資金整合力度，集中財(cái)力解決最需解決的問題。如在易地扶貧搬遷項(xiàng)目建設(shè)方面，縣上組織各相關(guān)部門，召開專門會(huì)議，將安全飲水、通鄉(xiāng)、通過道路、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、災(zāi)民建房、基層政權(quán)建設(shè)、排危建校、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、整村推進(jìn)、畜牧世行貸款等項(xiàng)目資金用于易地扶貧搬遷工程，在保證“資金使用性質(zhì)不變，管理渠道不亂”的前題下，由縣政府統(tǒng)籌部署，及早安排，有力地促進(jìn)了易地扶貧搬遷工程建設(shè)步伐，為移民脫貧致富創(chuàng)造了有利條件。（二）扶貧工作中的問題和制約因素 新世紀(jì)“三西”建設(shè)和扶貧開發(fā)綱要實(shí)施以來的六年，是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最快的一個(gè)時(shí)期，也是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)和農(nóng)村貧困面貌改善最顯著的一個(gè)時(shí)期。但是，由于歷史的原因和自然條件的制約，全縣總體上還是一個(gè)欠發(fā)達(dá)縣份，特別是全縣農(nóng)村基礎(chǔ)條件差，發(fā)展水平低，貧困問題突出的現(xiàn)狀仍然沒有得到徹底改變，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是東北部干旱山區(qū)鄉(xiāng)村廣大群眾生產(chǎn)生活條件仍很嚴(yán)酷，生態(tài)環(huán)境惡劣，人口素質(zhì)不高，沒有擺脫“靠天吃飯”的局面；加之自然條件嚴(yán)酷，干旱等自然災(zāi)害頻繁，因?yàn)?zāi)返貧、因病返貧的現(xiàn)象還比較嚴(yán)重，與全面實(shí)現(xiàn)小康的目標(biāo)相比，與省內(nèi)、國(guó)內(nèi)其它地區(qū)相比，還存在很大差距。到2006年底，全縣沒有穩(wěn)定解決溫飽的扶貧重點(diǎn)村還有136個(gè)，%，%；純收入675—，%，%。同時(shí)，由于目前這些沒有解決溫飽和剛剛跨越溫飽線的貧困人口和低收入人口生存的自然條件相對(duì)更差，科技文化素質(zhì)更低，所以每年解決溫飽的速度明顯趨緩，加之自然災(zāi)害的影響，返貧現(xiàn)象比較嚴(yán)重，扶貧開發(fā)面臨的形勢(shì)仍十分艱巨，還需要國(guó)家給予傾斜扶持。分析當(dāng)前全縣扶貧開發(fā)和農(nóng)民增收的制約因素主要有：一是財(cái)政困難，投入不足。我縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，工業(yè)小縣，財(cái)源不足，縣鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政十分困難，基本無力在本級(jí)財(cái)政預(yù)算中安排專項(xiàng)扶貧資金。“十五”期間，全縣大口徑財(cái)政收入剛剛超過億元，地方財(cái)政收入僅50006000萬元，而財(cái)政支出2006年已達(dá)4億多元，各項(xiàng)支出特別是扶貧開發(fā)等支農(nóng)專項(xiàng)支出主要依靠上級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和上級(jí)下達(dá)的專項(xiàng)資金。根據(jù)近幾年國(guó)家和省、市下達(dá)的“三西”專項(xiàng)和其它財(cái)政扶貧資金專項(xiàng)，每年約1000萬元左右，與全縣扶貧開發(fā)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求相比，還有很大差距。投入不足是制約全縣扶貧開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民增收的一個(gè)主要因素。二是基礎(chǔ)薄弱，社會(huì)發(fā)育程度低。由于境內(nèi)大部分地方山高坡陡，溝谷縱橫，道路不暢，投入有限，全縣大部分鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件目前沒有從根本上得到改善，抗預(yù)自然災(zāi)害能力脆弱，飲水難、行路難、上學(xué)難、就醫(yī)難、農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷難、信息閉塞等問題在一些鄉(xiāng)村比較突出；部分原有的水利、道路等公共設(shè)施由于投入不足，年舊失修，老化嚴(yán)重，急需改造維修；大部分鄉(xiāng)村教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后，不能滿足群眾需求，制約著全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。三是產(chǎn)業(yè)開發(fā)起步遲，水平低。由于受地理?xiàng)l件、投入、群眾科技文化水平和思想觀念等因素的制約，全縣種養(yǎng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)開發(fā)雖然取得了一定成效，馬鈴薯、畜牧、蔬菜、花卉、中藥材、食用菌等區(qū)域特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化格局初步形成，為壯大縣域經(jīng)濟(jì)、增加群眾收入發(fā)揮了積極作用，但是產(chǎn)業(yè)開發(fā)起步遲，水平低的問題還比較突出。全縣絕大多數(shù)山區(qū)鄉(xiāng)村基本沒有擺脫“雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)”的生產(chǎn)局面，馬鈴薯、草畜的良種化程度不到50%，科技含量低，特別是產(chǎn)業(yè)鏈條短，缺少規(guī)模較大的農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)，現(xiàn)有的企業(yè)加工能力弱，技術(shù)水平低，帶動(dòng)能力不足，農(nóng)產(chǎn)品以出售原始產(chǎn)品和初級(jí)產(chǎn)品為主，附加值低。四是自然條件惡劣，災(zāi)害頻繁。由于地處祖國(guó)大西北黃土高原地帶，特殊的地理位置和自然環(huán)境，全縣自然條件十分惡劣，十年九旱，雹、洪等自然災(zāi)害頻繁，大部分山區(qū)鄉(xiāng)村基本沒有擺脫“靠天吃飯”的局面，農(nóng)作物產(chǎn)量低而不穩(wěn)。近年來，縣鄉(xiāng)各級(jí)黨委、政府按照順應(yīng)天時(shí)、順應(yīng)市場(chǎng)的原則，積極推進(jìn)貧困片帶的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，取得了比較顯著的成效，形成了馬鈴薯、畜牧、中藥材等支柱產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，對(duì)增加農(nóng)民收入，推進(jìn)扶貧開發(fā)發(fā)揮了積極作用，但是遇到干旱等自然災(zāi)害，這些農(nóng)作物大幅減產(chǎn)，又使部分群眾返回到貧困的行列。2006年，全縣大面積遭遇旱災(zāi)、霜凍、洪澇和雹災(zāi)等自然災(zāi)害，馬鈴薯、中藥材等經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)量不到往年的一半，窯店、康家集、連兒灣、龍門等東北部貧困片帶鄉(xiāng)村群眾減收嚴(yán)重，因?yàn)?zāi)返貧人口達(dá)2萬多人。五是勞動(dòng)力素質(zhì)底下，自我發(fā)展能力不足。全縣絕大部分農(nóng)村勞動(dòng)力受教育程度在初中以下，科技文化素質(zhì)低，接受新科技、新知識(shí)的能力差，加之居住條件差，信息閉塞，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的推廣和普及困難，自我發(fā)展能力不足；剩余勞動(dòng)力外出務(wù)工人員大多缺乏技能，主要從事一些報(bào)酬較低的體力勞動(dòng)，穩(wěn)定就業(yè)率低，生存競(jìng)爭(zhēng)能力弱，“等、靠、要”的依賴思想比較嚴(yán)重，這些都制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和扶貧開發(fā)進(jìn)程。三、以工代賑和易地扶貧搬遷試點(diǎn)工作情況（一）預(yù)算內(nèi)以工代賑臨洮縣從1985年實(shí)施以工代賑項(xiàng)目以來，至2006年全縣共實(shí)施以工代賑項(xiàng)目272項(xiàng)，，省財(cái)政配套569萬元，省養(yǎng)路費(fèi)配套340萬元。在資金總額中，交通項(xiàng)目4246萬元，水利項(xiàng)目6763萬元，郵電項(xiàng)目403萬元、農(nóng)村支柱產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目907萬元。通過大力實(shí)施以工代賑項(xiàng)目，取得了明顯的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益，為全縣經(jīng)濟(jì)、社會(huì)全面發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。(一）改善了交通條件，活躍了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。投資4246萬元，建設(shè)交通項(xiàng)目86項(xiàng)，共新建、。，鋪油26公里；建姬家河洮河大橋、東廿鋪大橋、三岔河大橋、祁家崖洮河大橋等橋梁12座。（二）加強(qiáng)了水利基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)了抗御自然災(zāi)害的能力。，建設(shè)水利、水保項(xiàng)目146項(xiàng)，新修；建提灌工程46處，建集雨節(jié)灌工程12處，新增灌溉面積14500畝、改善灌溉面積88900畝、發(fā)展保灌面積6337畝；，改善灌溉面積5000畝；建塘壩工程8處，攔蓄泥沙93萬方，淤地880畝；興建流域治理工程2處，治理流域面積33平方公里。通過實(shí)施以工代賑水利項(xiàng)目，有力地改善了全縣水利基礎(chǔ)設(shè)施條件，增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁，提高了抗災(zāi)減災(zāi)能力，為全縣經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。（三）改善群眾生活條件，提高了生活質(zhì)量。多年來，全縣利用以工代賑資金興建人畜飲水工程21處，修水窖2300眼，解決了20100人25100多頭牲畜飲水困難；建成郵電項(xiàng)目4個(gè)，使農(nóng)村落后的通訊條件得到改善；建成拉電項(xiàng)目5個(gè)，徹底改變了劉家溝門、茍家灘等地深山區(qū)5個(gè)村不通電的歷史。投資493萬元的中鋪人飲工程建成后，將使我縣北部干旱地區(qū)的3萬多人用上潔凈衛(wèi)生的自來水，提高了群眾健康水平，投資200萬元用于臨洮縣三甲電站建設(shè)，為三甲電站早日建成投入使用，起到了非常重要的推動(dòng)作用。（四）發(fā)展了農(nóng)村支柱產(chǎn)業(yè)，增加了農(nóng)民收入。實(shí)施農(nóng)村支柱產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目13項(xiàng)，改造中低產(chǎn)田22萬畝，發(fā)展高效日光溫室500多畝，建漁場(chǎng)100畝，林業(yè)育苗基地300畝，花卉基地500畝，果品基地500畝，玉米良種基地550畝；建種子繁育基地1處，無公害蔬菜生產(chǎn)基地1處，馬鈴薯種薯繁育基地30畝，實(shí)施農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目1項(xiàng)；新建優(yōu)質(zhì)牧草基地12萬畝。這些項(xiàng)目的建設(shè)，產(chǎn)生了極大的帶動(dòng)作用。(五)改善了教學(xué)條件，促進(jìn)了農(nóng)村教育事業(yè)的發(fā)展。實(shí)施義務(wù)教育項(xiàng)目4項(xiàng)，新建教學(xué)樓3920平方米，實(shí)施綠色希望工程2項(xiàng)。改善了我縣紅旗、太石、西坪、新添、玉井等鄉(xiāng)鎮(zhèn)邊遠(yuǎn)山區(qū)教育設(shè)施落后的現(xiàn)狀，解決了當(dāng)?shù)厝罕娮优蠈W(xué)難的問題，促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟逃聵I(yè)的發(fā)展和群眾文