6縣扶貧開(kāi)發(fā)工作主題調(diào)研報(bào)告-資料下載頁(yè)
2024-09-25 16:23本頁(yè)面
【正文】 中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)擺脫貧困，為我們貧困地區(qū)的發(fā)展注入了動(dòng)力，帶來(lái)了生機(jī)。我們?cè)诟兄x國(guó)家這一英明舉措的同時(shí)，也期盼著國(guó)家扶貧政策的日趨完善和扶貧力度的不斷加大，謹(jǐn)在此提幾點(diǎn)建議： （一）進(jìn)一步關(guān)注貧困地區(qū)與發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距日益拉大的現(xiàn)實(shí)，繼續(xù)加大對(duì)老區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的扶持力度。xx一類的老區(qū)貧困縣，在漫長(zhǎng)的革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代里，廣大人民浴血奮戰(zhàn)，為中國(guó)革命作出過(guò)巨大的犧牲；建國(guó)后幾十年來(lái)，又響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，顧全大局，以農(nóng)為本、以糧為綱，為國(guó)家的穩(wěn)定和發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。但在當(dāng)今改革開(kāi)放的新形勢(shì)下，這些地區(qū)由于底子薄，區(qū)位差、生產(chǎn)條件惡劣等客觀原因而日益落伍。對(duì)此，建議國(guó)家進(jìn)一步加大對(duì)這些貧困農(nóng)村的扶持和對(duì)農(nóng)業(yè)的反哺力度，增加對(duì)扶貧和農(nóng)業(yè)的投入，幫助這些地方盡快趕上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時(shí)代步伐。 （二）堅(jiān)持輸血政策與造血政策并重，物力扶貧與智力扶貧共舉，適當(dāng)加大智力扶貧力度。農(nóng)村落后的根本原因，除了客觀條件的差異外，就是人的素質(zhì)的差異。授人以漁優(yōu)于授人以魚(yú)。因此加大對(duì)貧困地區(qū)的智力、科技扶貧，乃是扶貧攻堅(jiān)題中應(yīng)有之義。目前，雖然國(guó)家全面免除了農(nóng)村九年義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)，但貧困地區(qū)高中教育、職業(yè)教育資源仍然饋乏，費(fèi)用仍然偏高。我縣每年應(yīng)屆初中畢業(yè)生中能繼續(xù)升學(xué)的僅占46％，一大半的初中畢業(yè)生要在身無(wú)長(zhǎng)技的情況下進(jìn)入社會(huì)謀生，其境遇和結(jié)果可想而知。因此，建議國(guó)家加大科教扶貧投入，扶持貧困地區(qū)改善職業(yè)教育、科技培訓(xùn)條件，做到自然資源開(kāi)發(fā)與人力資源開(kāi)發(fā)并駕齊驅(qū)，相得益彰。 （三）實(shí)行后促推動(dòng)式扶貧和前導(dǎo)引領(lǐng)式扶貧相結(jié)合，激發(fā)貧困地區(qū)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)擺脫困境的主動(dòng)性和創(chuàng)造力。長(zhǎng)期來(lái)，國(guó)家?guī)椭毨У貐^(qū)建設(shè)了大量的基礎(chǔ)設(shè)施工程，解決了群眾日常生產(chǎn)生活中最急難的問(wèn)題，為其實(shí)現(xiàn)脫貧奠定了最基本的物質(zhì)基礎(chǔ)。但是，如何擺脫年復(fù)一年勉強(qiáng)維持簡(jiǎn)單再生產(chǎn)的巢臼，卻是他們普遍感到迷茫和無(wú)奈的問(wèn)題。建議國(guó)家適當(dāng)增加產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目資金，幫助貧困地區(qū)完善從良種繁育基地、科技服務(wù)體系、農(nóng)特產(chǎn)品基地，到農(nóng)產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè)、產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)等完整產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)貿(mào)工農(nóng)一體化、產(chǎn)供銷(xiāo)一條龍，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)需求，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值，以看得見(jiàn)的利益、靠得住的依托、拉得動(dòng)的引力，誘導(dǎo)農(nóng)民邁出擴(kuò)大再生產(chǎn)的步子，向生產(chǎn)的深度和廣度進(jìn)軍，促進(jìn)農(nóng)民的增收和就業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的持續(xù)增長(zhǎng)。 （四）正確處理扶貧工作與新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)系，只搞雪中送炭，不搞錦上添花。消除貧困是新農(nóng)村建設(shè)的前提和基礎(chǔ)，新農(nóng)村建設(shè)是扶貧工作的最終落腳點(diǎn)。因此，建議上級(jí)有關(guān)部門(mén)在實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中，注意防止將扶貧工作淡化、偏化，進(jìn)而釜底抽薪，將大量救急解難的扶貧資金分流到新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)上，去做一些無(wú)關(guān)癢疼、粉飾門(mén)面、急功近利、顯耀政績(jī)的表面文章的傾向發(fā)生。 第12頁(yè) 共12頁(yè)
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