【正文】 羨腐的社會(huì)心理。開(kāi)展廉政文化建設(shè)的目的就在于形成一種崇廉尚潔、貶斥腐敗的社會(huì)評(píng)價(jià)，形成一種以“八榮八恥”為價(jià)值取向的良好風(fēng)尚。廉政文化建設(shè)是邊檢隊(duì)伍深入開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)的必然要求。廉政文化建設(shè)的提出，反映了邊檢隊(duì)伍反腐敗斗爭(zhēng)由側(cè)重懲處遏制向標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方向發(fā)展，是反腐倡廉進(jìn)行到一定階段的必然要求。（二）廉政文化建設(shè)是邊檢隊(duì)伍建立健全教育、制度和監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的文化依托。近年來(lái)，我們制定出臺(tái)了一系列制度，形成了一整套制權(quán)、管錢(qián)、用人的制度體系。同時(shí)重視監(jiān)督，采取了一系列監(jiān)督措施。但是，面對(duì)屢禁不止的腐敗現(xiàn)象，這些制度的功能發(fā)揮不盡理想，監(jiān)督的效果不盡如人意。一些制度難以得到切實(shí)的貫徹和執(zhí)行，或在執(zhí)行中受到“潛規(guī)則”的影響而走樣變形；由于缺乏群眾的積極參與，監(jiān)督又難以取得成效。從操作的層面看，我們并不缺乏制度條文和監(jiān)督措施。從文化層面看，就暴露出我們?cè)谥贫扔^念和監(jiān)督意識(shí)的培養(yǎng)上的缺失。反腐制度要順利執(zhí)行，不僅取決于制度本身的科學(xué)性、合理性，還要靠人們的制度觀念來(lái)推動(dòng)；監(jiān)督工作要取得實(shí)效，不僅取決于監(jiān)督的權(quán)威性，還要以人們的監(jiān)督意識(shí)為保證。因此，以廉政文化建設(shè)為切入點(diǎn)，把反腐倡廉教育面向整個(gè)邊檢隊(duì)伍，使廣大民警從思想觀念、思維模式和行為方式上全面認(rèn)同制度、服從制度，積極參與和自覺(jué)接受監(jiān)督，是建立健全教育、制度和監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的文化依托。（三）新招民警廉政教育是邊檢隊(duì)伍文化塑警的重要內(nèi)容。現(xiàn)在邊檢隊(duì)伍每年都在大規(guī)模的招收大學(xué)生民警，邊檢警察的國(guó)家公務(wù)員考試也越來(lái)越成為熱門(mén)。新招來(lái)的大學(xué)生民警，由于受西方腐朽文化、社會(huì)上的不正之風(fēng)的、心理不成熟和行為個(gè)性化等特征影響，廉政意識(shí)的缺失已成為影響他們廉政文化建設(shè)和民警整體素質(zhì)的障礙，但他們充滿活力和朝氣，具有很強(qiáng)的可塑性。在他們中間深入開(kāi)展廉政教育，弘揚(yáng)廉政文化，培育廉政理念，用健康向上的廉政文化充實(shí)他們的精神世界，提高免疫水平和抗腐防變的能力，使他們始終保持蓬勃的精神狀態(tài)和堅(jiān)定的意志品格，把他們培養(yǎng)成反腐敗斗爭(zhēng)的中堅(jiān)力量，是全面加強(qiáng)民警思想政治教育的有效途徑，也是邊檢隊(duì)伍文化建設(shè)的重要任務(wù)，更是邊檢事業(yè)對(duì)隊(duì)伍建設(shè)的根本要求。因此，加強(qiáng)新招民警的廉政教育，是邊檢隊(duì)伍文化塑警的重要內(nèi)容，邊檢民警廉政文化建設(shè)是構(gòu)建隊(duì)伍懲防腐敗體系、加強(qiáng)民警思想政治教育、創(chuàng)建和諧社會(huì)的必然要求和客觀需要。二、加強(qiáng)邊檢隊(duì)伍警營(yíng)廉政文化建設(shè)應(yīng)突出針對(duì)性和主動(dòng)性當(dāng)前，在推進(jìn)邊檢隊(duì)伍警營(yíng)廉政文化建設(shè)過(guò)程中，邊檢隊(duì)伍尚未能注重體現(xiàn)自身的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。整體教育面窄，建設(shè)的理論水平為廉政文化的建設(shè)提供理論支撐、缺乏個(gè)性、效果欠佳的現(xiàn)象還十分明顯。邊檢隊(duì)伍應(yīng)結(jié)合實(shí)際，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，有針對(duì)性地、主動(dòng)地開(kāi)展廉政文化建設(shè)。（一）要進(jìn)行廉政文化的分層教育。一是要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)廉潔從政教育。我們要組織領(lǐng)導(dǎo)干部讀廉政書(shū)，聽(tīng)廉政課，觀警示片，進(jìn)行公開(kāi)廉政承諾，開(kāi)辟廉政專欄，實(shí)施廉政監(jiān)督，大力營(yíng)造廉潔奉公的廉政文化環(huán)境氛圍，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)道德修養(yǎng)，強(qiáng)化自律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、廉政意識(shí)，筑牢不想腐敗的思想基礎(chǔ)，構(gòu)建起思想道德防線。二是要對(duì)黨員干部進(jìn)行廉潔敬業(yè)教育。在黨員干部中，認(rèn)真開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》活動(dòng)，以理想信念、道德修養(yǎng)、價(jià)值觀念、行為準(zhǔn)則、生活情操為核心，不斷提升黨員干部的思想境界、文化素質(zhì)和道德情操，教育引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)先進(jìn)性意識(shí)、實(shí)踐先進(jìn)性要求、樹(shù)立先進(jìn)性形象、把堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)宗旨觀念作為廉政文化建設(shè)的核心內(nèi)容，使廣大黨員干部能常修從政之德，常懷律己之心，常思貪欲之害，常棄非分之想。三是要對(duì)一線民警進(jìn)行廉潔品格教育。把廉政文化活動(dòng)融入到加強(qiáng)民警思想道德建設(shè)的各項(xiàng)活動(dòng)中，使他們真正學(xué)會(huì)辨別真、善、美，為邊檢工作打下廉潔、廉政的思想基礎(chǔ)。把廉潔品格教育作為民警思想道德建設(shè)的重要內(nèi)容，使廣大民警能夠始終置身于濃厚的廉政文化氛圍之中，在潛移默化中受到教育和熏陶。（二）要加強(qiáng)廉政文化的理論研究。理論是行動(dòng)的先導(dǎo)，沒(méi)有理論的思考，文化建設(shè)方向就會(huì)出現(xiàn)偏差。幾千年來(lái)，中國(guó)歷史上產(chǎn)生了黃宗羲的吏治廉潔等大量的廉政理論，當(dāng)前“ 三個(gè)代表”、“ 執(zhí)政為民”等廉政理論，是新形勢(shì)下廉政文化建設(shè)的基石。然而任何一種文化都是在不斷創(chuàng)新中發(fā)展的，邊檢隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)組織專家、業(yè)務(wù)骨干廣泛開(kāi)展多層次、多角度、集中與分散相結(jié)合的理論研討活動(dòng)，對(duì)邊檢隊(duì)伍廉政文化的理念、廉政文化的特點(diǎn)規(guī)律、廉政文化建設(shè)的方式，進(jìn)行深入探討和可行性的科學(xué)論證，進(jìn)一步提升廉政文化重要載體，使民警獲取信息、豐富知識(shí)、學(xué)習(xí)樹(shù)立正確的廉政文化觀，自覺(jué)抵制腐敗文化的侵襲，確保他們健康成長(zhǎng)。（三）要加強(qiáng)廉政文化的實(shí)踐活動(dòng)。鼓勵(lì)和支持民警走出警營(yíng)，參加社會(huì)調(diào)查、志愿者服務(wù)、公益活動(dòng)等實(shí)踐活動(dòng)，把廉政教育與廉政文化實(shí)踐活動(dòng)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，讓民警在實(shí)踐中受教育、長(zhǎng)才干、做貢獻(xiàn)，增強(qiáng)歷史責(zé)任感和民族責(zé)任心，樹(shù)立牢固的全心全意為人民服務(wù)意識(shí)和良好的邊檢職業(yè)道德。同時(shí)，要組織開(kāi)展形式多樣的廉政文化活動(dòng)。如舉辦以廉政為主題的看電影活動(dòng)、文藝晚會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽、征文比賽、講演比賽、攝影書(shū)畫(huà)展、專題輔導(dǎo)報(bào)告、英模事跡報(bào)告會(huì)、參觀警示教育展覽，吸引民警踴躍參與廉政文化建設(shè)活動(dòng)，自覺(jué)接受廉政文化的熏陶，切實(shí)增強(qiáng)廉政文化的針對(duì)性和實(shí)效性，形成文化育警的濃郁氛圍。三、加強(qiáng)邊檢隊(duì)伍廉政文化建設(shè)應(yīng)增強(qiáng)實(shí)效性和創(chuàng)造性（一）發(fā)揮思想政治教育的主渠道作用。對(duì)民警加強(qiáng)廉潔誠(chéng)信、公正廉明、艱苦樸素、廉潔自律，發(fā)揮思想政治教育的主渠道、主陣地作用。一方面可以將廉政課納入思想政治教育體系，對(duì)民警進(jìn)行廉政教育；另一方面把反腐倡廉教育納入民警再教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)中，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員干部和民警進(jìn)行進(jìn)行廉政教育，可利用自己的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，辦好入黨積極分子進(jìn)行廉政教育。此外，還要不斷加強(qiáng)思想政治教育的教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法的改革：在內(nèi)容上要編寫(xiě)有關(guān)誠(chéng)信為人、遵紀(jì)守法、廉潔奉公為內(nèi)容的廉政文化教程。在形式上要改變以往滿堂灌、填鴨式的教學(xué)方法，在傳授理論知識(shí)的同時(shí)組織切實(shí)可行的實(shí)踐活動(dòng)，使理論與實(shí)踐相結(jié)合。（二）加強(qiáng)先進(jìn)典型的引導(dǎo)作用。運(yùn)用先進(jìn)典型開(kāi)展廉政教育：一是要結(jié)合正在開(kāi)展的“立警為公、執(zhí)法為民”教育活動(dòng)，深入基層挖掘貼近群眾、貼近實(shí)際、貼近生活、貼近民警的優(yōu)秀人物，這有助于增強(qiáng)廉政文化教育的親合力、吸引力。二是要改變“獨(dú)木難成林”的現(xiàn)象，要注意挖掘、塑造和培養(yǎng)具特色的先進(jìn)典型群體，從不同層次、不同方面去引導(dǎo)、激勵(lì)廣大民警樹(shù)立“敬廉崇潔”的道德觀，增強(qiáng)用先進(jìn)典型激勵(lì)自己自覺(jué)性，從而筑牢拒腐防變的思想道德防線。（三）強(qiáng)化警營(yíng)文化的載體功能。警營(yíng)文化是隊(duì)伍培育和建設(shè)廉政文化的平臺(tái)，擴(kuò)大警營(yíng)文化中的廉政內(nèi)涵，提升警營(yíng)文化的廉政品位，是營(yíng)造良好的廉政氛圍的最佳方式。就邊檢隊(duì)伍而言，可以召開(kāi)廉政報(bào)告會(huì)、舉辦廉政演講比賽、開(kāi)展廉政知識(shí)競(jìng)賽等，以增強(qiáng)廉政文化的知識(shí)性；可以舉辦廉政文藝晚會(huì)、廉政小品大賽、廉政漫畫(huà)展等，以增強(qiáng)廉政文化的文藝性；還可以組織建立廉政文化長(zhǎng)廊、制作廉政警句警示牌、開(kāi)辟廉政文化宣傳櫥窗等，以增強(qiáng)廉政文化的滲透力。（四）規(guī)范黨、團(tuán)委員會(huì)活動(dòng)。隊(duì)伍應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨、團(tuán)委員會(huì)活動(dòng)的管理，發(fā)揮廉政文化在黨、團(tuán)委員會(huì)建設(shè)的指導(dǎo)作用，開(kāi)展各種廉政文化教育活動(dòng)，增加民警參與的力度，拓展民警實(shí)踐廉政行為的途徑，從而提升廉政文化的輻射力，提高和培養(yǎng)民警參與監(jiān)督、接受監(jiān)督的廉政素質(zhì)，形成新形勢(shì)下通過(guò)黨、團(tuán)委員會(huì)活動(dòng)開(kāi)展廉政教育的新局面。（五）加強(qiáng)廉政網(wǎng)絡(luò)陣地的建設(shè)。網(wǎng)絡(luò)作為一種新生傳媒工具，是現(xiàn)代文化傳播融思想性、知識(shí)性、趣味性、服務(wù)性于一體的邊檢廉政教育網(wǎng)站，通過(guò)開(kāi)設(shè)符合民警興趣愛(ài)好的專欄、專題、網(wǎng)頁(yè)、廉政論壇等手段，廣泛宣傳廉政文化、傳播廉政知識(shí)、弘揚(yáng)廉政精神，使網(wǎng)絡(luò)成為廉政教育的重要文化陣地、思想陣地和精神陣地，構(gòu)建廉政文化的網(wǎng)絡(luò)舞臺(tái)。綜上所述，邊檢隊(duì)伍處于改革開(kāi)放的最前沿，擔(dān)負(fù)著守衛(wèi)祖國(guó)大門(mén)的歷史使命，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要陣地，要堅(jiān)定不移地加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，弘揚(yáng)優(yōu)秀的廉政文化，拓展廉政文化建設(shè)渠道，為全社會(huì)廉政文化建設(shè)做出自己的貢獻(xiàn)。