【正文】 好的人文環(huán)境可以為一個地方的發(fā)展提供強大的精神動力和智力支持。近段，社會上關于我縣的負面輿論較多，對我縣的發(fā)展造成了不良影響。因此，弘揚主旋律，樹立新風氣是當務之急。一是要廣泛宣傳沭陽等先進地區(qū)的經驗，在全縣開展“營造好環(huán)境，我能做什么”主題大討論，大力弘揚“厚德從善、誠信守法、崇文重教、尚勤實干”的“監(jiān)利精神”，切實做到不折騰、不議論、不猜忌，促使黨員干部統(tǒng)一思想，努力形成“人人都是投資環(huán)境，處處都是監(jiān)利形象，事事關系對外開放”的意識，做到放水養(yǎng)魚，以利惠商，形成全民努力、全社會參與、全方位推進對外開放的工作局面。二是要“四破四立”，即：破除內地開放先天不足、缺乏優(yōu)勢的舊觀念，牢固樹立借財活資的新觀念；破除滾雪球式自我積累、自我發(fā)展的思維定式，牢固樹立靠招商引資實現追趕型跨越式發(fā)展的新觀念；破除政府直接辦企業(yè)、上項目的舊觀念，牢固樹立政府不辦企業(yè)建環(huán)境，不管企業(yè)搞服務的新觀念；破除過分注重眼前得失的短視思維，牢固樹立發(fā)展才是硬道理的新觀念。三是要充分利用電視、報紙、廣播、網站、橫幅、標語、電子屏等多種媒體，重點宣傳董書記在縣委十三屆二次全會上的講話精神，專題解讀《關于進一步解放思想擴大開放加快經濟發(fā)展的決定》和《關于進一步優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境的規(guī)定》等文件，滾動宣傳，大造聲勢，讓縣委的決策部署家喻戶曉、人盡皆知，并主動參與、積極監(jiān)督。同時，要注重正面引導、反面曝光，通過強化輿論壓力，發(fā)揮影響導向作用。著力建設便捷高效的政務環(huán)境。一是要堅決落實“四減”要求?！八臏p”是今年縣委、縣政府對優(yōu)化政務服務工作的硬規(guī)定，剛性強、可操作性強。目前，全縣有行政審批服務職能的47家部門單位上報了具體“四減”工作方案，由縣法制辦、縣財政局和縣物價局等部門工作人員組成的專班正對上報的方案進行審核，后段要采取會議督辦、檢查督辦、部門“一把手”在電視臺公開承諾等方式，切實抓好方案的落實工作。二是要進一步規(guī)范行政便民服務網絡管理。要規(guī)范以縣行政服務中心為龍頭、以全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管理區(qū)）便民服務中心為主體、以768個行政村（社區(qū)）便民服務室為延伸的縣、鄉(xiāng)、村三級行政便民服務網絡管理，完善相關制度，促進基層干部轉變作風。三是紀檢監(jiān)察機關要建立常態(tài)化督查工作機制，加大經常性監(jiān)察檢查力度，確保相關政策措施落實。四是要注重發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、行風監(jiān)督員、經濟環(huán)境監(jiān)督員、新聞媒體和群眾監(jiān)督作用，形成全方位監(jiān)督機制。著力建設安定和諧的法制環(huán)境。扎實開展企業(yè)及項目建設周邊環(huán)境專項整治，對畫地為牢、稱霸一方、強裝強卸、阻撓施工、破壞園區(qū)及項目建設的違法犯罪分子給予堅決打擊。嚴禁搞地方保護主義，不得借征地、拆遷、補償，向項目投資者和建設單位索要錢物、強攬工程、強行供料及提出其他不合理要求。公安部門要深入開展“嚴打”專項斗爭，嚴厲打擊暴力犯罪、社會黑惡性質犯罪、搶劫搶奪盜竊等嚴重危害社會治安和破壞發(fā)展環(huán)境的違法犯罪活動。對因失職造成嚴重治安問題的責任人要嚴肅處理。著力建設誠信寬松的金融環(huán)境。目前，融資難仍是制約我縣企業(yè)發(fā)展的重要瓶頸。要著力提升社會誠信意識，全力打造“誠信監(jiān)利”金字招牌。要加大宣傳力度，始終堅持“政府主導、部門配合、人行推動、金融機構參與、企業(yè)自律”的原則，整治信用環(huán)境，抓重點，攻難點，防范和化解金融風險，營造“講誠信，重操守”的良好社會氛圍，全縣上下形成縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村一起抓，政府、銀行、企業(yè)整體聯動的金融信用環(huán)境創(chuàng)建格局。總之，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是一項長期艱巨的任務。我堅信，只要全縣廣大黨員干部認真落實縣委十三屆二次全會精神，以春風化雨之功，從小事小處做起，全力以赴，搶前爭先，監(jiān)利發(fā)展環(huán)境一定會發(fā)生質的飛躍，監(jiān)利經濟社會大跨越的目標一定會實現！第五篇：優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,助推全民就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，助推全民就業(yè)創(chuàng)業(yè)XX縣XX單位（2013年8月）就業(yè)是民生之本，是人民群眾改善生活、提高生活水平的基本前提和基本途徑。今年以來，我縣認真貫徹中央和省委、省政府關于改進工作作風、密切聯系群眾有關規(guī)定，積極創(chuàng)新服務方式，努力探索建立服務園區(qū)工作長效機制，實現了工作上水平，企業(yè)快發(fā)展，職工得實惠，作風大轉變，助推XX縣經濟技術開發(fā)區(qū)成功升級為國家級經濟技術開發(fā)區(qū)。最近，我們對全縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作情況進行了調研。現將調研報告匯報如下：一、當前XX縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)基本情況當前，全縣總人口31萬，其中城區(qū)人口10萬，全縣農村人多地少的就業(yè)矛盾非常突出，農業(yè)富余勞動力的轉移就業(yè)任務繁重，受經濟發(fā)展影響，外出就業(yè)難度加大。而目前全縣有270多家外引內聯企業(yè)，用工總需求量超過6萬人，隨著XX經濟技術開發(fā)區(qū)成功升級為國家級經濟技術開發(fā)區(qū)，今年預計入園企業(yè)20多家，用工需求量將增加3萬人左右。今年以來，我縣通過適時出臺政策扶持就業(yè)創(chuàng)業(yè)、著力搞好服務引導就業(yè)創(chuàng)業(yè)、加強技能培訓提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)、保企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)等渠道促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，取得了社會發(fā)展與平穩(wěn)的良好態(tài)勢。截至目前，我縣城了“網上就業(yè)”的新篇章。（二）我們著力推進XX經濟技術開發(fā)區(qū)非公企業(yè)失業(yè)保險征繳工作，實現了歷史性大突破。截止今年8月，開發(fā)區(qū)規(guī)模以上非公企業(yè)已有60家參加了失業(yè)保險，參保人數達6998人，%，與上年同期相比增長了23%。一是抓好失業(yè)保險平臺建設。依托在全省率先建立的用工保障管理系統(tǒng)，我們推進全省失業(yè)保險信息平臺向非公企業(yè)延伸，將參保非公企業(yè)和參保人員信息全部錄入微機，從而完善了失業(yè)保險繳費微機化管理，全面了解掌握了非公企業(yè)用工狀況，從源頭上杜絕了基金征繳中的“跑、漏、少”現象。二是抓好就業(yè)扶持政策落實。我們把再就業(yè)資金向非公企業(yè)傾斜。通過落實社保補貼、培訓補貼、崗位補貼、員工培訓等各項就業(yè)扶持政策，促進非公企業(yè)用工穩(wěn)定，鼓勵非公企業(yè)吸納國企下崗工人和就業(yè)困難人員，促使企業(yè)為員工辦理失業(yè)保險，從而增強了非公企業(yè)的抗風險能力，確保了非公企業(yè)的正常運轉和穩(wěn)定。三是抓好優(yōu)質服務窗口打造。我們從提高工作人員素質，打造優(yōu)質服務窗口入手，制定失業(yè)保險登記、繳納申領發(fā)放的流程圖，實行《辦事公開首問責任制》，認真落實《服務承諾制》，加強征繳服務措施，積極開展上門征繳服務，受到了企業(yè)和廣大員工的歡迎。（三）注重勞動保障政策的宣傳以及對企業(yè)的監(jiān)管，促是就業(yè)創(chuàng)業(yè)人員技能素質與形勢要求不相適應。隨著農業(yè)產業(yè)化程度不斷提高，大量的農村富余勞動力被解放出來，他們迫切需要通過職業(yè)技能培訓，幫助他們“洗腳上岸”，變?yōu)榧夹g型產業(yè)工人，滿足工業(yè)園區(qū)企業(yè)的崗位需求。而我縣目前綜合性職業(yè)技能實訓基地基礎設施薄弱，裝備落后，師資水平不高，遠遠不能滿足用人單位的崗位需求，嚴重制約著企業(yè)的發(fā)展壯大和我縣開放型經濟的發(fā)展。三、開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作幾點建議就業(yè)是民生之本，促進就業(yè)是保障和改善民生的頭等大事，它不僅關系一個人的生計，關系一個人的尊嚴，而且關系人民群眾的切身利益，關系改革發(fā)展穩(wěn)定大局，對推進科學發(fā)展、促進社會和諧具有十分重要意義。做好就業(yè)工作是我們的重中之重。（一）推行產業(yè)機構調整，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。一是加大就業(yè)政策宣傳力度。豐富宣傳手段和方式，通過電視、公共信息電子平臺、手機信息等方式為務工人員提供就業(yè)信息，大力宣傳國家的各項優(yōu)惠政策，宣傳促進就業(yè)的法律法規(guī)，宣傳勞動者自主擇業(yè)、市場調節(jié)就業(yè)和政府促進就業(yè)的方針，宣傳對勞動者提供就業(yè)服務、職業(yè)培訓和對就業(yè)困難群體實行就業(yè)援助的具體措施，擴大國家政策的公開程度、政策知情的范圍，解決就業(yè)政策信息空白與不對稱問題，幫助他們正確理解掌握政策，用上用足國家政策。二是加大招務協(xié)會），為企業(yè)和求職者提供了“一站式”的服務平臺，促進勞動力實現就近就地轉移就業(yè)。形成科學合理的招用工長效機制。（三）改革培訓機制，提高培訓效益。切實加大培訓力度，提高勞動者技能，一是整合培訓資源。大力發(fā)展職業(yè)技術教育，整合各部門的培訓資源，統(tǒng)籌培訓的資金、物力等，鼓勵職校和各類培訓機構不斷改善培訓條件，按照市場需求確定辦學專業(yè)和設置課程，切實提高培訓實效，提高勞動者的就業(yè)能力，解決勞動力技能素質偏低影響生產效率的突出問題。二是務求培訓實效。培訓要與我縣的主導產業(yè)相結合，為產業(yè)發(fā)展提供技術人力；改革短期培訓，短期培訓以實用技術為主，兼顧法律知識，培養(yǎng)勞動者的自信與外出的一種生存能力。堅持以長期培訓為主，并將培訓與技能認定相結合，真正提高培訓技能；改革培訓考核的機制，要以培訓人員的就業(yè)率為主要考核目標，防止培訓走過場的現象。（四）優(yōu)化務工環(huán)境，打造就業(yè)品牌。一是實施新市民公寓建設，建立與外來人口需求相適應的層級式、梯次型新型房產消費結構。以中小戶型為主，采取政府主導、市場運作等開發(fā)模式，建設新市民公寓。二是放寬城市準入條件，降低城市戶籍準入門檻。凡在我縣購買了住房或有落戶意愿的外來務工人員，只要提供相關購房證明，均可辦理落戶手續(xù)，相關費用按最低收費標準收取，辦理戶口后即可享受我