【正文】 頭，紀律作風不夠過硬；有的人員主動作為精神不強，本區(qū)域群眾、企業(yè)提供高效、優(yōu)質(zhì)、無障礙服務(wù)的一項有力措施?，F(xiàn)在行政服務(wù)大廳面積只有500平方米，由于受行政大廳面積較小的制約，容納不下更多的窗口和人員；行政服務(wù)設(shè)施、設(shè)備配置不到位，也滿足不了現(xiàn)代辦公需要，近期工商局窗口業(yè)務(wù)增多，也無法添置叫號機等相關(guān)設(shè)施。進廳的十五家單位，目前均沒有成立行政審批科，?兩集中、兩到位?落實得不夠。個別部門存在?小權(quán)進、大權(quán)不進?的現(xiàn)象，將重要的審批事項、關(guān)鍵的辦事環(huán)節(jié)，仍放在本單位辦理。行政服務(wù)只掛號不看病、兩頭辦理現(xiàn)象嚴重，使中心窗口成為部門的?收發(fā)室?。部分部門的審批事項屬于不同科室負責，不同的分管領(lǐng)導，分頭審批往往延長了辦理時限。行政服務(wù)中心是區(qū)屬職能員配置達不到發(fā)展要求，很多與民生相關(guān)的單位，比如稅務(wù)、戶籍辦理、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等都未進入行政服務(wù)大廳，不能真正地為群眾提供一站式辦理，不能切實地方便群眾?，F(xiàn)進駐單位15個，共112項行政許可項目，大廳窗口服務(wù)人員23人。2003年6月，引人矚目的新區(qū)大開發(fā)吹響了號角，公路建設(shè)指揮部、水利建設(shè)指揮部等各個建設(shè)指揮部相繼成立,轟轟烈烈的大開發(fā)也轉(zhuǎn)變了我區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展狀況，即第一產(chǎn)業(yè)向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換，但是行政服務(wù)的凌亂、單一，和經(jīng)濟的快速發(fā)展不相適應，為提供有效、快捷的行政服務(wù)，滿足我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾的需要，經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府調(diào)查研究，當年11月成立區(qū)行政服務(wù)中心。近期，區(qū)行政服務(wù)中心對我區(qū)行政服務(wù)中心的建設(shè)、運行情況進行了深入調(diào)研、思考。第二篇：優(yōu)化服務(wù)環(huán)境 助推跨越發(fā)展優(yōu)化服務(wù)環(huán)境 助推跨越發(fā)展——關(guān)于優(yōu)化我區(qū)政務(wù)服務(wù)環(huán)境的調(diào)研報告總書記3月17日在蘭考視察為民服務(wù)中心時，對工作人員和前來辦事的群眾說，隨著市場經(jīng)濟發(fā)展和社會治理改善，政府對老百姓的服務(wù)還要不斷加強。開展專項效能監(jiān)察，重點對整頓機關(guān)作風、整治施工環(huán)境、重大招商引資和重點項目落實情況進行專項效能監(jiān)察，查處和曝光一批損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的典型案件。建立“六位一體”的優(yōu)化發(fā)展環(huán)境熱線。加大掃黑除惡工作力度，嚴厲打擊黑惡勢力犯罪、嚴重暴力犯罪和影響群眾安全感的盜竊、搶奪等多發(fā)性犯罪，確保社會大局穩(wěn)定，切實維護投資者的合法利益，著力營造和諧的投資環(huán)境。加大依法治縣力度，著力解決政府部門依法行政問題，對服務(wù)意識淡薄、組織觀念不強、粗暴執(zhí)法等破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的案件，嚴肅認真查處，從根本上解決政令不暢、部門利益至上的頑癥，為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境提供制度保障。建立重大項目服務(wù)效率跟蹤、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境監(jiān)督和投資環(huán)境行政問責等制度。進一步深化涉企收費“一費制”工作，完善各項規(guī)章制度，擴大納入費種和企業(yè)范圍，逐步走上規(guī)范化、制度化軌道。切實減輕企業(yè)負擔，嚴格禁止有關(guān)單位“三亂”行為，保護企業(yè)合法的經(jīng)濟利益，促進企業(yè)健康發(fā)展?？h行政服務(wù)中心要認真推行限時辦結(jié)制和服務(wù)承諾制等制度，建立起行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的長效運行機制。打造“誠信政府”，嚴格兌現(xiàn)各部門對社會的承諾，以維護政府威信和公信力。同時，廣泛深入宣傳我縣優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面的方針和政策，對典型事例進行廣泛宣傳報道，為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境營造聲勢，加深廣大群眾對優(yōu)化發(fā)展環(huán)境重要意義的認識，使優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的政策、措施深入人心，切實增強為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境做貢獻的積極性和自覺性。要把強化各級領(lǐng)導的優(yōu)化發(fā)展環(huán)境意識作為重中之重，在全縣干部群眾中樹立“抓環(huán)境就是抓機遇，抓環(huán)境就是抓發(fā)展”的觀念。（一）圍繞轉(zhuǎn)變思想觀念，進一步優(yōu)化社會環(huán)境。企業(yè)周邊環(huán)境不優(yōu)的問題仍然突出，只要有重點項目、重大工程項目開工，一些霸頭惡勢力聞風而動，封門堵路、滋擾生事、畫地為牢、強買強賣、強裝強卸，非法收取建筑和經(jīng)營企業(yè)“保護費”等，嚴重干擾了工程項目的實施。有的口頭上講解放思想、顧全大局，一旦觸及到部門權(quán)力和利益就執(zhí)行不到位，就用系統(tǒng)的規(guī)定壓縣里的政策。五是政策落實和規(guī)定執(zhí)行不到位。一些部門和單位片面地認為，發(fā)展經(jīng)濟是黨委、政府考慮的事，只顧自己發(fā)展、部門發(fā)展，不管地方發(fā)展、整體發(fā)展，只關(guān)注部門經(jīng)濟利益得失，視部門利益至上，只要觸及到本部門、本單位，甚至是部分科室的利益，便“斤斤計較”、“寸步不讓”。有的干部服務(wù)意識不強，履職不到位，不同程度存在衙門習氣；有的部門和單位擁權(quán)自重，項目審批依然環(huán)節(jié)過多、程序過繁、周期過長，不會主動服務(wù)，只會死搬教條；行政審批部門和許可事項的進駐率還很低，審批事項“兩頭辦理”、“體外循環(huán)”的問題仍然存在。三是服務(wù)效率不高。個別部門檢查比較多、比較濫、隨意性大。二是涉企“三亂”問題時有發(fā)生。有些干部觀念陳舊、墨守成規(guī)，靈活性不夠；有些干部改革開放意識不強，滿足于現(xiàn)狀，缺乏敢想、敢干、敢闖、敢冒的精神；有些干部大局意識不強，存在部門利益和個人利益至上的思想。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是思想觀念落后。第一篇：優(yōu)化發(fā)展環(huán)境 助推跨越發(fā)展調(diào)研文章：優(yōu)化發(fā)展環(huán)境助推跨越發(fā)展為進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，助推全縣經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越發(fā)展，縣優(yōu)化發(fā)展環(huán)境調(diào)研組，深入基層、群眾、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)，采取調(diào)查走訪、發(fā)放調(diào)查問卷、召開座談會等形式，廣泛收集發(fā)展環(huán)境方面的意見建議，對我縣近年來的優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作情況進行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：一、我縣優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作基本情況近年來，縣委、縣政府高度重視優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作，始終堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，在加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時，努力改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，在轉(zhuǎn)變政府職能、改革創(chuàng)新體制機制、增強行政服務(wù)效率等方面，采取了一系列重要舉措，取得了一定成績，各項優(yōu)惠政策逐步得到落實，工作效率和服務(wù)質(zhì)量明顯提高，發(fā)展環(huán)境得到進一步優(yōu)化，有力地促進了縣域經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的健康發(fā)展。二、我縣發(fā)展環(huán)境存在的主要問題近年來，我縣在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作中雖然取得了一些成績，投資和經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境有了較大改善，但與形勢發(fā)展的要求，與先進地區(qū)相比，發(fā)展環(huán)境差距仍然很大，還存在一些突出問題。主要表現(xiàn)為眼界低、起點低、境界低、思路小、氣魄小、力度小。有的領(lǐng)導干部眼里只有部門“小圈子”，不從全縣發(fā)展的大局來思考工作，甚至認為與己無關(guān)；有的怨天尤人，畏難發(fā)愁；有的坐而論道、華而不實、急功近利。一些部門、單位缺乏群眾觀念、全局觀念，巧立名目亂收費、亂罰款、亂檢查，管理就是收費，執(zhí)法就是罰款”的現(xiàn)象仍然比較嚴重。個別部門有的干部把公共權(quán)力當成個人權(quán)力，把公共服務(wù)當成個人恩惠，利用工作職務(wù)之便千方百計謀私利。深入基層、企業(yè)主動了解情況不夠，主動幫助基層、企業(yè)解決問題不夠；工作拖拉，效率不高；“門難進、臉難看、事難辦”，遇事相互推諉扯皮、不負責任的現(xiàn)象仍然普遍存在。四是部門利益主義依然存在。有的單位不顧大局，“上有政策，下有對策”，對縣委、縣政府的決策陽奉陰違，對工作執(zhí)行不力。有的部門對縣里的政策規(guī)定，合意的執(zhí)行，不合意的就不執(zhí)行，當面表態(tài)很好，會后我行我素，頂、抗、拖、磨等現(xiàn)象依然存在，導致了嚴重的“中梗阻”。六是項目建設(shè)環(huán)境問題不優(yōu)。三、問題對策和建議針對專題調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題，下一步，我們將按照“標本兼治，綜合治理”的方針，圍繞源頭治理，狠抓體制機制創(chuàng)新，力促優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作向縱深發(fā)展，努力營造一個開放、法制、效率、廉潔的政務(wù)和社會環(huán)境，著力打造我縣縣域發(fā)展環(huán)境品牌?？h委、縣政府應把進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為一項重大任務(wù)，高度重視，切實抓緊抓好。在廣大干部中開展一次“優(yōu)化環(huán)境我該怎么做”大討論，教育廣大干部特別是各級領(lǐng)導干部牢固樹立“服務(wù)至上、效率第一”的觀念。（二）圍繞轉(zhuǎn)變政府職能，進一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。建立行政審批快捷通道，采取“一事一議”的方法，對招商引資重點項目涉及的縣級行政審批事項及其優(yōu)惠政策進行統(tǒng)一協(xié)調(diào)和集體研究，實行公開辦事，杜絕暗箱操作?？h委、縣政府要制定出適應新形勢需要，具有前瞻性、建設(shè)性、長效性和可操作性的更加優(yōu)惠的招商引資政策文件，并通過一定途徑和渠道，向全社會公示，增強政策的透明度，確保大項目、大企業(yè)和外商投資在我縣進得來、留得住。（三）圍繞深化源頭治理，進一步優(yōu)化市場環(huán)境。創(chuàng)新招投標管理方式，強化對政府采購招投標市場、建筑領(lǐng)域招投標市場和土地招投標市場監(jiān)督，規(guī)范市場經(jīng)濟秩序。（四）圍繞深化專項整治，進一步規(guī)范法治環(huán)境。采取高壓態(tài)勢，從重從快從嚴查處那些強攬工程、強買強賣、阻工鬧事、敲詐勒索、尋釁滋事的人和事，凈化市場環(huán)境，促進公平競爭。（五）圍繞效能監(jiān)察和行政問責，進一步建立健全長效機制。在縣直各行政機關(guān)設(shè)立熱線聯(lián)絡(luò)員的“六位一體”投訴受理、辦理、落實、反饋的聯(lián)動監(jiān)督工作模式，構(gòu)建政府與群眾快速溝通的新平臺。建立優(yōu)化發(fā)展環(huán)境監(jiān)測點，通過監(jiān)測掌握企業(yè)在辦事、生產(chǎn)經(jīng)營、建設(shè)方面的環(huán)境情況。窗口單位是第二批教育實踐活動查擺和解決作風問題的重點部位，要在活動中總結(jié)經(jīng)驗、解決問題，從服務(wù)內(nèi)容、辦事流程、跟蹤反饋、結(jié)果評價等方面不斷改進，使服務(wù)更加精細、規(guī)范、高效。