【正文】 部門統(tǒng)一步調(diào)、通力協(xié)作，共同執(zhí)法，強(qiáng)勢推動“三合一”場所火災(zāi)隱患的督促整改工作、加強(qiáng)宣傳工作，努力構(gòu)筑全民整治“三合一”的體系加強(qiáng)宣傳，提高“三合一”建筑內(nèi)從業(yè)人員和住宿人員 的消防安全素質(zhì)。各級消防部門要積極發(fā)動新聞媒體、相關(guān)部門以及企業(yè)單位自身開展相應(yīng)的消防宣傳教育，廣泛宣傳“三合一”建筑的危害，并通過具體活生生、血淋淋的火災(zāi)案例對業(yè)主進(jìn)行教育，使其知道“三合一”建筑一旦發(fā)生火災(zāi)事故，必將人財兩空，從而推動業(yè)主積極整改；尤其要讓業(yè)主和從業(yè)人員明確“三合一”現(xiàn)象對生命的重大威脅，使員工認(rèn)識到危險而自覺抵制；對廣大社會群眾要重點(diǎn)闡明“三合一”對其家庭、社區(qū)、鄉(xiāng)村和社會公共秩序的危害，使其能主動舉報，努力實現(xiàn)從政府整治“三合一”到全民整治“三合一”的轉(zhuǎn)變。、群防群治，綜合治理，避免群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生“三合一”場所大小不等，建筑形式不同，但其隱患所造成的結(jié)果是相同的。因此，整治“三合一”場所決不能有僥幸心理，政府需加強(qiáng)綜合治理，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)和法律的手段，采取強(qiáng)有力的整治措施，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。政府應(yīng)在政策導(dǎo)向上加以調(diào)整，提高規(guī)模效應(yīng)，建立與當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的工業(yè)區(qū)，強(qiáng)化設(shè)施建設(shè)，讓“三合一”場所無滋生之地。、嚴(yán)格依法監(jiān)督，加大查處力度要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督和導(dǎo)向作用，通過明查暗訪、新聞曝光等形式，營造良好的社會輿論氛圍，促進(jìn)“三合一”隱患的整改。嚴(yán)格落實消防安全責(zé)任制。各個職能部門應(yīng)逐級簽訂消防安全責(zé)任狀，加強(qiáng)監(jiān)督管理。針對“三合一”場所點(diǎn)多的特點(diǎn)，要充分發(fā)揮公安派出所的作用，加強(qiáng)對“三合一”場所的消防安全檢查。同時，要設(shè)立公開舉報電話，發(fā)動群眾，加大查處力度。對于既不能根本解決，也不能采取有效的消防安全措施的，應(yīng)當(dāng)立即停止使用，嚴(yán)格依法查處；對造成嚴(yán)重后果的，必須依法追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。、建立長效管理機(jī)制“三合一”場所的消防安全整治是一項長期性和持久性的工作。一是要落實各部門責(zé)任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)以分管領(lǐng)導(dǎo)為轄區(qū)內(nèi)的“三合一”場所消防安全綜合整治第一人，成立綜合整治辦公室，對轄區(qū)范圍內(nèi)的“三合一”場所進(jìn)行消防安全綜合整治工作，并積極督促相關(guān)單位及時整改，應(yīng)及時向縣政府匯報本轄區(qū)“三合一”整治的情況，配合縣政府組織實施對“三合一”集中區(qū)域的改造工作；公安機(jī)關(guān)在“三合一”場所消防安全綜合整治工作中，對阻礙執(zhí)法或散布謠言等違法行為，依法予以行政拘留等處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；安全生產(chǎn)監(jiān)管部門發(fā)揮監(jiān)管作用，及時督促各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、部門認(rèn)真開展“三合一”場所綜合整治工作，履行整治職責(zé)，追究安全生產(chǎn)責(zé)任；公安消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促、實施“三合一”場所整治工作，加強(qiáng)對整治人員的培訓(xùn)工作，接受舉報、投訴，對未辦理相關(guān)消防手續(xù)的建筑內(nèi)存在“三合一”現(xiàn)象的，嚴(yán)格依法處理，隨時掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的工作開展情況，及時研究整治中出現(xiàn)的問題和對策；建設(shè)部門對檢查中發(fā)現(xiàn)違反國家建設(shè)相關(guān)規(guī)定的，嚴(yán)格給予處罰，對須增設(shè)第二消防通道的建筑，應(yīng)予以支持；工商行政管理部門負(fù)責(zé)對“三合一”企業(yè)進(jìn)行全面排查，對無證經(jīng)營或生產(chǎn)的，依法給予查處，及時向縣政府報送整治情況；各部門對“三合一”場所消防安全綜合整治工作應(yīng)提出好的建議和意見。二是要強(qiáng)化督察考評，抓好進(jìn)度和質(zhì)量雙落實。政府、公安機(jī)關(guān)要加大督察力度，對“三合一”整治工作進(jìn)度、質(zhì)量定期開展檢查，對工作失職、進(jìn)度拖拉、質(zhì)量不高的單位和個人，要結(jié)合工作情況。對工作不落實的單位或火災(zāi)隱患嚴(yán)重且長期得不到改善的地區(qū)，要開展執(zhí)法幫扶，保證整治活動底數(shù)清、情況明、措施實、效果好。對于發(fā)生有影響火災(zāi)事故的，要依法追究有關(guān)人員的法律責(zé)任，落實獎懲措施。三是要健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，落實長效措施。政府、有關(guān)部門要抓緊研究完善聯(lián)動制度，整合警力資源，實現(xiàn)對“三合一”和各類火災(zāi)隱患的綜合執(zhí)法。公安機(jī)關(guān)要將“三合一”場所監(jiān)管納入治安防控工作，充分發(fā)揮保安隊伍派駐單位、鄉(xiāng)村、社區(qū)居民區(qū)的點(diǎn)多面廣的優(yōu)勢，加強(qiáng)對“三合一”場所的動態(tài)監(jiān)控，建立定期“回訪”制度，防止“回潮”現(xiàn)象，鞏固治理成果。要積極依靠和發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、企管站、安監(jiān)站、村鎮(zhèn)辦、城管隊等基層單位和治保會、流動人口管理辦等組織的作用，開展對“三合一”場所的群防群治。通過標(biāo)本兼治、綜合治理，不斷建立和完善“三合一”場所專項整治工作的長效機(jī)制。、加大消防安全的社會培訓(xùn)力度，提高“三合一”場所業(yè)主及其從業(yè)人員的消防安全素質(zhì)各級公安消防部門要與勞動、教育等部門建立消防安全培訓(xùn)制度，根據(jù)“三合一”場所特定的對象，分別采取集中、上門培訓(xùn)和重點(diǎn)培訓(xùn)等方式，針對其從業(yè)人員多為進(jìn)城務(wù)工人員、農(nóng)民工等組成特點(diǎn)，以防火逃生、生產(chǎn)經(jīng)營火災(zāi)危險性常識與實踐相結(jié)合的教育培訓(xùn)重點(diǎn)，提請政府勞動培訓(xùn)部門將消防安全常識培訓(xùn)納入農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)課程當(dāng)中，著重提高廣大業(yè)主和從業(yè)人員的消防安全意識和素質(zhì)，指導(dǎo)業(yè)主制定場所防火安全制度、崗位職責(zé)和滅火預(yù)案，定期組織開展演練，使之會查改火災(zāi)隱患、會組織人員疏散、會撲救初起火災(zāi)、使廣大從業(yè)人員的消防安全意識和自防自救能力普遍增強(qiáng)，各級消防部門要與文化、廣電等部門以及新聞媒體密切協(xié)作，加大宣傳力度，廣泛宣傳“三合一”場所整治火災(zāi)隱患的技術(shù)措施，普及逃生自救知識，使之家喻戶曉。同時及時曝光火災(zāi)隱患，公開典型火災(zāi)案例，讓業(yè)主和從業(yè)人員明白“三合一”場所火災(zāi)隱患對生命的重大威脅，使員工認(rèn)識到危險而自覺抵制，使廣大社會群眾認(rèn)識到“三合一”場所存在火災(zāi)隱患對家庭、社區(qū)和社會公共安全的危害，使其發(fā)現(xiàn)隱患后能主動舉報，使此類場所無處藏身?！叭弦弧眻鏊巧鐣?jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的特有現(xiàn)象，“三合一”場所的火災(zāi)防控要依靠政府領(lǐng)導(dǎo)，形成部門合力，依托全社會各級機(jī)構(gòu)和人員的力量，積極營造氛圍，多管齊下，注重當(dāng)前實效，立足長遠(yuǎn)，建立長效管理機(jī)制，同時在工作的過程中應(yīng)注意工作方法，結(jié)合實際，區(qū)別對待，做到標(biāo)本兼治。只有這樣，才能真正減少“三合一”場所和預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生。