【正文】 或不定期組織人員到各地督促指導(dǎo)“三合一”場所整治工作，落實(shí)整治措施。二是嚴(yán)格執(zhí)法。各縣（市、區(qū)）對檢查中發(fā)現(xiàn)的“三合一”場所，必須立即清理住宿人員；拒不整改的，堅(jiān)決依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)；存在重大火災(zāi)隱患的，堅(jiān)決查封；對不配合整改、拒絕整改或妨礙執(zhí)行公務(wù)的業(yè)主，依照《治安管理處罰法》、《消防法》、《福建省消防條例》等法律法規(guī)規(guī)定，給予警告、罰款或行政拘留。三是鼓勵(lì)舉報(bào)。各縣（市、區(qū)）要認(rèn)真落實(shí)《泉州市人民政府辦公室關(guān)于建立“三合一”場所火災(zāi)隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度的通知》（泉政辦 〔2007〕215 號），制定出臺相應(yīng)的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，設(shè)立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，發(fā)動廣大群眾積極舉報(bào)“三合一”場所。四是強(qiáng)化宣傳。各地要充分發(fā)揮報(bào)刊、電視臺、廣播電臺等新聞媒體的宣傳優(yōu)勢，加大對“三合一”場所整治工作的宣傳報(bào)道，營造良好輿論氛圍。泉州晚報(bào)、泉州電視臺要開設(shè)專欄，重點(diǎn)宣傳“三合一”場所的危害和整治防范措施，特別是對新發(fā)現(xiàn)的“三合一”場所以及拒不整改的“釘子戶”、“難纏戶”要及時(shí)予以曝光。三、進(jìn)一步明確職責(zé)分工。各級政府要履行“三合一”場所整治職責(zé)，建立整治工作績效考評和責(zé)任追究機(jī)制，強(qiáng)化定期檢查考評、行政責(zé)任監(jiān)察和事故責(zé)任倒查。各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，充分發(fā)揮職能作用，加大對本系統(tǒng)、本行業(yè)的 “三合一”場所整治的組織、協(xié)調(diào)和督促力度。（一）經(jīng)委部門負(fù)責(zé)本系統(tǒng)城鎮(zhèn)集體企業(yè)、掛靠企業(yè)的“三合一”場所火災(zāi)隱患的排查治理。（二）國資委負(fù)責(zé)本系統(tǒng)國有企業(yè)的“三合一”場所火災(zāi)隱患的排查治理。（三）貿(mào)易發(fā)展部門負(fù)責(zé)本系統(tǒng)內(nèi)貿(mào)企業(yè)的“三合一”場所火災(zāi)隱患的排查治理。（四）外經(jīng)貿(mào)部門負(fù)責(zé)市直外貿(mào)企業(yè)“三合一”場所火災(zāi)隱患的排查治理。（五）中小企業(yè)管理部門負(fù)責(zé)本行業(yè)中小企業(yè)的“三合一”場所火災(zāi)隱患的排查治理。（六）國土、建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃部門負(fù)責(zé)對違反用地、城鄉(xiāng)規(guī)劃有關(guān)規(guī)定及擅自改變建筑使用功能作為“三合一”生產(chǎn)廠房的建筑，責(zé)令限期整改，逾期不整改的，給予處罰。對須增設(shè)第二消防安全通道的建筑，應(yīng)給予支持。（七）旅游管理部門負(fù)責(zé)星級賓館、飯店內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的火災(zāi)隱患排查治理。（八）工商行政管理部門負(fù)責(zé)查處無前置行政許可企業(yè)無照經(jīng)營行為；對有關(guān)職能部門抄告的無照“三合一”企業(yè)，依法給予查處。（九）行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)對沒有相關(guān)部門審批手續(xù)的違章“三合一”建筑實(shí)施強(qiáng)制拆除。（十）稅務(wù)部門依法嚴(yán)查“三合一”企業(yè)偷稅、漏稅行為。（十一）電力、供水部門要配合“三合一”執(zhí)法部門依法采取有關(guān)措施促進(jìn)“三合一”企業(yè)的整改。（十二）房管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和管理物業(yè)企業(yè)排查及推動治理小區(qū)內(nèi)存在的“三合一”場所火災(zāi)隱患。（十三）文化文物部門負(fù)責(zé)對涉及改變各級文物保護(hù)單位、文物點(diǎn)和博物館（紀(jì)念館）原使用功能設(shè)置生產(chǎn)、儲存或經(jīng)營場所的排查整治，依法查處消防違法行為。（十四）公安部門對出租給他人從事 “三合一” 生產(chǎn)經(jīng)營活動的房屋出租人，依法給予從重、從嚴(yán)處罰；對私拆封條、暴力抗法和阻礙執(zhí)法的，依法予以行政拘留等治安處罰。（十五）消防部門負(fù)責(zé)制定措施，并指導(dǎo)、督促、實(shí)施“三合一”整治，加強(qiáng)對整治工作人員的技術(shù)培訓(xùn)，接受群眾舉報(bào)查處；定期通報(bào)“三合一”場所治理情況，及時(shí)研究整治的問題和對策。（十六）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對各級政府和有關(guān)部門開展“三合一”場所綜合整治工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，通報(bào)各級各部門履行“三合一”場所整治職責(zé)情況，追究安全生產(chǎn)責(zé)任。（十七）監(jiān)察部門對各級政府和有關(guān)職能部門及其工作人員履行“三合一”場所整治工作職責(zé)情況實(shí)施行政監(jiān)察，對整治工作中不履行職責(zé)或造成嚴(yán)重后果的實(shí)施行政責(zé)任追究。（十八）商請人民法院對相關(guān)職能部門申請強(qiáng)制執(zhí)行的具體行政處罰，依法給予支持。其他行政主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)對本系統(tǒng)、本行業(yè)的“三合一”場所火災(zāi)隱患的排查治理。四、進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任追究?！叭弦弧眻鏊螆?jiān)持屬地管理原則，各級政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)。同時(shí)，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，政府有關(guān)主管部門對本系統(tǒng)、本行業(yè)的“三合一”場所整治負(fù)責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)。對縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、（街道）、村（居）及行業(yè)主管部門存在的不報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)“三合一”場所和未按期整改以及發(fā)生火災(zāi)事故的，相關(guān)單位和人員按以下辦法嚴(yán)肅追究責(zé)任：（一）各縣（市、區(qū)）政府責(zé)任1．該報(bào)不報(bào)或已上報(bào)但未按期整改到位的，縣（市、區(qū)）政府分管安全生產(chǎn)、消防工作的領(lǐng)導(dǎo)向泉州市政府作書面檢查； 2．該報(bào)不報(bào)并發(fā)生火災(zāi)或已上報(bào)但未按期整改到位又發(fā)生火災(zāi)的，由監(jiān)察部門對縣（市、區(qū)）政府分管安全生產(chǎn)、消防工作的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話，同時(shí)縣（市、區(qū)）政府主要領(lǐng)導(dǎo)向泉州市政府作書面檢查；3．該報(bào)不報(bào)又發(fā)生火災(zāi)且造成人員死亡或已上報(bào)但未按期整改到位、發(fā)生火災(zāi)且造成人員死亡的，按事故責(zé)任追究有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究縣（市、區(qū)）政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任。（二）行政主管部門責(zé)任1．該報(bào)不報(bào)或已上報(bào)但未按期整改到位的，行政主管部門有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)向泉州市政府作書面檢查；2．該報(bào)不報(bào)并發(fā)生火災(zāi)或已上報(bào)但未按期整改到位又發(fā)生火災(zāi)的，由監(jiān)察部門對行政主管部門有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話，同時(shí)行政主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)向泉州市政府作書面檢查；3．該報(bào)不報(bào)又發(fā)生火災(zāi)且造成人員死亡或已上報(bào)但未按期整改到位、發(fā)生火災(zāi)且造成人員死亡的，按事故責(zé)任追究有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究行政主管部門相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任。各縣（市、區(qū)）政府和行業(yè)主管部門應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定具體的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村及本系統(tǒng)、本部門的責(zé)任追究制度。