【正文】 主見，守住底線，理性作為，精準實操，巧妙周旋，解惑排擾。我們會指導您——既完成改革任務，又最大限度維護企業(yè)權益；既精準細節(jié)，又讓程序最簡潔，既能巧妙的用好規(guī)則，又能在不違法違規(guī)的前提下奪回工作主動權，實現(xiàn)以最短的時間，完成實質(zhì)性移交，完成我們的主體責任。我們將直接為您——依國資委要求，量身定制的起草規(guī)范模式的“先移交”《移交協(xié)議書》；對此前簽訂“先改造”協(xié)議的，依國資委要求，起草需化解風險的《補充協(xié)議》；依本項改革預期目標，對資產(chǎn)逐一界定并回答：哪些是必須交的？哪些是應該交的？哪些是可交可不交的？哪些是有條件移交的？哪些是堅決不能交的？培訓相關工作人員的公關、表達、說服對方的思維邏輯與技巧；設計各類規(guī)范的應用表格、交接文書要件等等?？傊?，我們?nèi)粲行覟橘F單位服務，我們將委派已成功輔導過多地國資部門、數(shù)十家國有企業(yè)攻堅克難、實戰(zhàn)經(jīng)驗豐富的“三供一業(yè)”分離實操專家排憂解難，保駕護航，合法合規(guī)合理共度難關！第五篇：三供一業(yè)分離移交情況報告“三供一業(yè)”分離移交情況一、項目總體情況及實施計劃XXXXX廠成立于20世紀60年代，是典型的“三線企業(yè)”，建廠幾十年來，工廠在XXXXX城郊10公里范圍內(nèi)沿老成渝公路分散建了9個住宅區(qū)，其水、電、氣供應都由工廠自行負責供應解決，住宅區(qū)建成時間早、房屋密度大、配套設施缺，基本沒有現(xiàn)代物業(yè)管理，這些歷史上 “企業(yè)辦社會”的負擔一直困擾著XXXXX廠。通過清理和初步統(tǒng)計、測算，XXXXX廠“三供一業(yè)”分離移交涉及供水12975戶、供電10328戶、供氣10276戶、，其中“三供”，“物業(yè)”。為順利完成“三供一業(yè)”分離移交工作，XXXXX廠成立了以公司董事長和總經(jīng)理任組長的“三供一業(yè)”分離移交工作領導小組；并以XXXXX公司規(guī)劃與運營管理部、綜合管理部、能源分公司等相關業(yè)務部室和單位負責人為成員的工作小組，全力推動項目。結(jié)合工廠與當?shù)貙嶋H情況，堅持“因地制宜、不產(chǎn)生遺留問題”的原則，采取“對內(nèi)摸清家底、對外溝通協(xié)調(diào)”的工作方法，積極穩(wěn)妥推進，總體計劃用3年時間完成工廠“三供一業(yè)”的分離移交。第一步：“啟動、調(diào)研、籌備”（2016年）；第二步：“方案、報批、簽約”（2017年～2018年）；第三步：“實施、驗收、移交”（2018年～2019年初）。（一）啟動、調(diào)研、籌備（至2017年1季度）啟動。對“三供一業(yè)”分離移交工作進行宣傳、動員，提出工作組組成和工作計劃。收集各職能部門的建議和意見，對計劃進行完善。學習、調(diào)研。收集、整理政策資料，學習、總結(jié)既有移交方式方法，形成調(diào)研材料。政策對接。與集團對接，明確上級指導思想；與省、市地方政府對接，明確地方政策。按“先易后難”、“平穩(wěn)有序”、“分塊推進”的原則，策劃移交路徑，形成分離移交工作思路（主要涉及指導思想、地方政策落地的支持力度、對于移交的整體要求、對于承接方的要求、機車廠對于移交的訴求等），為下步具體工作明確方向?，F(xiàn)狀摸底。以原職工住宅分布為主要線索，全面調(diào)查明確各住宅“三供一業(yè)”現(xiàn)狀，包括資產(chǎn)現(xiàn)狀、技術工藝現(xiàn)狀、管理現(xiàn)狀。劃定分離移交范圍，完成分離改造技術方案和論證（內(nèi)部方案），掌握難點、關鍵環(huán)節(jié)、改造費用估算等，為后續(xù)的溝通、談判等提供支持。尋找接收單位。積極配合地方部門單位調(diào)查摸底；尋找“三供一業(yè)”接收單位（符合條件的接收方或者其他形式），與其溝通、談判，形成移交預案，提請辦公會議定。在前期工作基礎上，向地方政府（或相關部門）提交分離移交書面申請。（二）方案、報批、簽約（2017年2季度2018年1季度）7．簽訂移交備忘錄或意向書。移交申請獲得地方政府（或相關部門）備案后，與接收單位簽訂移交備忘錄或意向書，確定移交工作方式、時間計劃等移交相關事項。雙方對移交事項充分討論、協(xié)商，結(jié)合前期移交預案，形成移交方案；雙方對需移交的項目進行現(xiàn)場勘測、設計，結(jié)合前期分離改造技術方案（內(nèi)部方案），對維修改造方案進行充分論證、核算，確定維修改造費用，形成改造方案。雙方協(xié)商起草分離移交協(xié)議書，協(xié)議書應明確維修改造項目及費用、改造及接管期限、過渡期管理方式、費用的支付以及資產(chǎn)移交等內(nèi)容，明確交接雙方的責任及義務。移接交雙方對分離移交事項存在分歧的，由交、接雙方向所在地方政府國資部門（或政府指定部門）提出申請，詳盡說明分歧的情況，由國資部門（或政府指定部門）組織專家（或第三方機構）評審，移接交雙方對評審結(jié)果無異議的，雙方在評審結(jié)果書上簽字確認。將與接收單位協(xié)商確認后的移交方案及協(xié)議提請辦公會議定后報YYYYY集團資產(chǎn)管理中心，由資產(chǎn)管理中心組織相關方面就移交方案的可行性、維修改造費用及標準的合理性等方面進行審核，提出審核意見。根據(jù)審核意見組織完成方案及協(xié)議修改，并與接收單位溝通協(xié)商達成一致后，將修改后的移交方案、協(xié)議及相關資料（包括但不限于項目概況、擬改造費用依據(jù)、資金來源、移交資產(chǎn)清冊、會議紀要、移交備忘錄或意向書、第三方評審結(jié)果、審核意見書等）報YYYYY集團審批。1正式簽約。取得YYYYY集團批復文件后，由所在地方政府組織與接收單位簽訂移交協(xié)議。（三）實施、驗收、移交（2018年2季度2019年1季度）1履行協(xié)議。按協(xié)議約定履行協(xié)議，協(xié)調(diào)配合和督促接收單位及時啟動維修改造工作，按照協(xié)議要求推進和完成維修改造任務；負責相應資金籌措和按計劃支付；負責相應補助資金的申領；負責所涉住宅區(qū)的協(xié)調(diào)、宣傳、維穩(wěn)工作。1共同驗收。由政府、接收單位、機車廠、職工代表等形成聯(lián)合組，對改造進行共同驗收；聯(lián)系政府、督促接收單位，明確審計、決算方式方法，盡快完成項目審計，形成改造總價。1正式移交。完成全部移交程序、手續(xù)；完成資產(chǎn)核銷；完成補助資金的回收。1整理歸檔。組織完成移交工作資料歸檔。二、項目進展情況已制定實施計劃。已召開項目啟動會，對“三供一業(yè)”分離移交工作進行宣傳、動員，提出工作組組成和工作計劃。會后，通過收集各部門、單位的建議和意見，對計劃進行完善和固化。相關單位和部門積極收集、整理政策資料，學習、總結(jié)既有移交方式方法。能源分公司專門派工作人員前往洛陽廠實地學習、交流分離移交情況，積累經(jīng)驗；規(guī)劃與運營管理部掃描集團公司“三供一業(yè)”工作會議學習資料并分發(fā)，認真學習相關經(jīng)驗，根據(jù)項目實際情況，對接市國資委，研究并起草框架協(xié)議。以職工住宅分布為主要線索，完成各住宅區(qū)“三供一業(yè)”現(xiàn)狀調(diào)研，掌握涉及的資產(chǎn)、人員、費用等情況，對分離移交費用進行了預估。認真學習研究集團公司指導性文件，明確指導思想和工作流程；向省國資委匯報項目情況，懇請盡快出臺政策指導，懇請政策支持；與市國資委對接，雙方形成工作機制，共同研究實施細則，達成先行簽訂框架協(xié)議，再逐項簽訂移交協(xié)議的工作辦法。目前，分離移交框架協(xié)議已經(jīng)市國資委審核，正上報市政府審批，近期將簽訂完成。三、項目后續(xù)工作繼續(xù)嚴格按照項目計劃推動。近期，重點督促省國資委盡快出臺省級指導政策，督促政府盡快完成框架協(xié)議審批，盡快完成框架協(xié)議簽訂；積極配合電力等地方部門單位調(diào)查摸底；尋找“三供一業(yè)”接收單位，談判、研究具體方案，在此基礎上，向地方政府提交分離移交書面申請，完成第一階段工作。四、存在問題省市地方指導意見、實施辦法、操作細則相對滯后。需要督促政府盡快推進相關工作。本地除電力為國有企業(yè)以外，水、氣均已改制為民營企業(yè)，物業(yè)也均為民營企業(yè)。需與政府協(xié)商，創(chuàng)造移交條件。