【正文】 重用人單位負(fù)擔(dān)。綜合以上因素，根據(jù)大多數(shù)意見，《修正案》規(guī)定，男方享受的配偶陪產(chǎn)假為10天。增加婚假7天的原因是什么？答：在原來國(guó)家鼓勵(lì)晚婚的政策導(dǎo)向下，原《條例》規(guī)定了7天的晚婚假。實(shí)施全面兩孩政策以后，為了保持婚假總天數(shù)的連續(xù)性，根據(jù)國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于婚假天數(shù)不做減法的指導(dǎo)精神，《修正案》將“晚婚假”調(diào)整為“增加婚假”，有利于保持福利措施的延續(xù)性。因此，《修正案》將原《條例》規(guī)定的晚婚假7天調(diào)整為：符合法律規(guī)定結(jié)婚的公民，除享受國(guó)家規(guī)定的婚假外，增加婚假7天。生育政策中有哪些要注意的？生育第二個(gè)子女是否還需要審批？答：雙方均為上海市戶籍的夫妻，或者是一方為上海市戶籍的夫妻，其生育政策可以適用本市的規(guī)定。雙方合計(jì)子女?dāng)?shù)只有一個(gè)的夫妻，可以自主安排生育第二個(gè)子女，不需要辦理再生育審批手續(xù)。具體包括兩種情形：（1）婚前雙方均未生育過子女、婚后共同生育了一個(gè)子女的夫妻；（2）一方婚前未生育過子女，另一方婚前生育過一個(gè)子女的夫妻。哪些情況可以生育第三個(gè)子女？ 答：雙方均為上海市戶籍的夫妻，或者是一方為上海市戶籍的夫妻，其生育政策可以適用本市的規(guī)定。雙方合計(jì)已有兩個(gè)或者兩個(gè)以上子女的夫妻，如果要求再生育的，必須符合法律法規(guī)規(guī)定的條件，并應(yīng)當(dāng)辦理再生育審批手續(xù)。《修正案》規(guī)定了3種可以再生育的情形：（1）一方婚前未生育過子女，一方婚前已生育過一個(gè)子女，且雙方婚后共同生育一個(gè)子女的；（2）雙方婚前合計(jì)生育兩個(gè)及以上子女，且沒有共同生育子女的；（3）雙方婚前均未生育過子女，婚后共同生育了兩個(gè)子女，其中一個(gè)子女經(jīng)區(qū)、縣或者市病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定機(jī)構(gòu)鑒定為非遺傳性殘疾，不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力的。同時(shí)，考慮到其他特殊的再生育情形，立法難以窮盡，需要進(jìn)一步論證，為此，《修正案》規(guī)定，因其他特殊情況可以再生育的條件，由市政府另行規(guī)定?！捌渌厥庠偕樾巍笔侵改切?？答：《修正案》所規(guī)定的3種再生育條件，已經(jīng)考慮到了絕大多數(shù)家庭的生育需求，但是，在實(shí)際生活中家庭的情況特別是再婚家庭的情況十分復(fù)雜，有些特殊情況再生育條件在目前難以窮盡，需要在今后政策執(zhí)行中逐步積累，并加以研究論證。比如：（1）初婚夫妻生育了一對(duì)三胞胎，三個(gè)孩子均屬于非遺傳性殘疾。（2）再婚夫妻經(jīng)審批再生育了一個(gè)子女，但是該子女屬于非遺傳性殘疾。所以，《修正案》規(guī)定其他特殊再生育情形，由市政府另行規(guī)定。1符合規(guī)定條件要求安排再生育子女的，怎樣申請(qǐng)？需要哪些材料？答：（1）雙方均為本市戶籍的夫妻，到其中一方戶籍地或本市戶籍人戶分離人員辦理了現(xiàn)居住地登記的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處提交再生育子女申請(qǐng)表，并提供規(guī)定的材料；一方為本市戶籍、另一方為外省市戶籍的夫妻，到本市一方戶籍地的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處提交再生育子女申請(qǐng)表，并提供規(guī)定的材料。辦理再生育子女申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供4項(xiàng)基本材料：（1）身份證明；（2）戶籍證明；（3）婚姻狀況證明；（4）已有子女狀況的聲明。屬于《修正案》中規(guī)定的第三種再生育情形的，還應(yīng)當(dāng)提供區(qū)、縣或者市病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定機(jī)構(gòu)的鑒定材料。（2）鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)自收到再生育申請(qǐng)表及規(guī)定的全部材料之日起七個(gè)工作日內(nèi)提出受理意見，并將受理意見及全部申請(qǐng)材料報(bào)區(qū)縣衛(wèi)生計(jì)生委。（3）區(qū)縣衛(wèi)生計(jì)生委應(yīng)當(dāng)自收到鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處報(bào)送的受理意見和全部申請(qǐng)材料之日起十個(gè)工作日內(nèi)審查完畢。對(duì)符合條件的，發(fā)給再生育子女告知書；對(duì)不符合條件的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人，并說明理由。（4）再生育子女告知書或者不同意再生育子女告知書應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起十個(gè)工作日內(nèi)送達(dá)申請(qǐng)人。下一步，本市將依托信息化手段，進(jìn)一步優(yōu)化辦事流程，簡(jiǎn)化辦理手續(xù)，最大限度精簡(jiǎn)材料，推行承諾制，進(jìn)一步簡(jiǎn)政便民。1流動(dòng)人口再生育是否可以適用本市規(guī)定？答：（1）兩地婚姻夫妻（一方為本市戶籍、另一方為外省市戶籍的），可以選擇適用上海的再生育規(guī)定，在上海辦理有關(guān)手續(xù)；也可選擇適用外省市戶籍一方所在地的再生育規(guī)定，在外省市辦理有關(guān)手續(xù)。（2）雙方均為外省市戶籍的夫妻，不適用上海的再生育規(guī)定；但可以按照有關(guān)規(guī)定，在上海辦理一孩和二孩的生育登記。（3）一方為本市戶籍、另一方為港澳臺(tái)地區(qū)或外國(guó)人的夫妻，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。1適用生育政策時(shí)，已經(jīng)生育的子女?dāng)?shù)如何確認(rèn)？答：已經(jīng)生育的子女?dāng)?shù)是指：當(dāng)事人生育（包括收養(yǎng)）并存活的子女?dāng)?shù)，包括已被送養(yǎng)的子女?dāng)?shù)；但是收養(yǎng)的棄嬰、殘疾兒童或孤兒，不計(jì)入子女?dāng)?shù)內(nèi)。《獨(dú)生子女父母光榮證》你還能領(lǐng)嗎？1《獨(dú)生子女父母光榮證》是否繼續(xù)發(fā)放？領(lǐng)證的可以享受哪些待遇？ 答：根據(jù)新修改的《人口與計(jì)劃生育法》，《修正案》關(guān)于計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助待遇的銜接遵循“老人老辦法，新人新辦法”的原則。（1）有關(guān)《獨(dú)生子女父母光榮證》的領(lǐng)取。2016年1月1日全面兩孩政策實(shí)施以后，對(duì)于只生育一個(gè)子女的夫妻，不再發(fā)放《光榮證》。2016年1月1日之前自愿終身只生育一個(gè)子女的夫妻，按照本市現(xiàn)行規(guī)定，符合條件的，仍可申請(qǐng)領(lǐng)取《光榮證》?！咀ⅲ侯I(lǐng)取《光榮證》，必須同時(shí)符合下列條件：依法登記結(jié)婚；本市戶籍；依法生育一個(gè)子女或者收養(yǎng)一個(gè)子女；自愿不再生育或者收養(yǎng)；其子女未滿16周歲的?！浚?）有關(guān)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)。持有《光榮證》的本市戶籍公民，繼續(xù)按照本市有關(guān)規(guī)定享受計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助待遇。目前本市對(duì)于獨(dú)生子女父母主要有以下幾項(xiàng)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助：一是獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。持有《光榮證》的本市戶籍公民，在其子女年滿16周歲以前，領(lǐng)取每月30元的獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。二是退休一次性計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)。持有《光榮證》的本市戶籍公民，年老退休時(shí)可以領(lǐng)取一次性計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)5千元。2004年4月15日前辦理結(jié)婚登記且婚后未生育又未收養(yǎng)子女的本市戶籍公民，年老退休時(shí)可以領(lǐng)取一次性計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)1萬元。三是獨(dú)生子女傷殘死亡一次性補(bǔ)助。持有《光榮證》的本市戶籍公民，其獨(dú)生子女在未滿16周歲之前發(fā)生意外傷殘或死亡的，自愿不再生育和收養(yǎng)子女的，由其戶籍所在地的區(qū)、縣政府給予不少于3000元或5000元的一次性補(bǔ)助。四是農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助，符合條件的對(duì)象每人每年可以領(lǐng)取1200元的獎(jiǎng)勵(lì)扶助金。五是計(jì)劃生育家庭特別扶助。符合條件的扶助對(duì)象，獨(dú)生子女傷殘家庭每人每月可以領(lǐng)取特別扶助金400元，獨(dú)生子女死亡家庭每人每月可以領(lǐng)取特別扶助金500元。1原已領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》，如果符合規(guī)定再生育，應(yīng)當(dāng)從什么時(shí)候起退證？答：應(yīng)當(dāng)從再生育的子女出生之日起退回原已領(lǐng)取的《獨(dú)生子女父母光榮證》，此前已經(jīng)享受的待遇不予退回。社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)還征收嗎？1對(duì)于2015年12月31日以前不符合規(guī)定生育第二個(gè)子女的行為如何處理？ 答：根據(jù)法不溯及既往的原則，對(duì)于2015年12月31日以前不符合規(guī)定生育第二個(gè)子女的行為，應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)時(shí)的規(guī)定進(jìn)行處理。已按規(guī)定被征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，不予退回。目前，國(guó)家正在抓緊調(diào)整完善相關(guān)配套政策，包括社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收制度等等。上海也將根據(jù)國(guó)家意見和要求做好相關(guān)工作。1本市計(jì)劃生育政策與戶口是否相掛鉤？答：按照目前本市相關(guān)規(guī)定，居住證持證人申請(qǐng)積分或轉(zhuǎn)辦本市常住戶籍時(shí)，對(duì)有違反國(guó)家及本市計(jì)劃生育政策規(guī)定行為記錄的，取消居住證積分資格，不得轉(zhuǎn)辦本市常住戶口。其他方面沒有相關(guān)規(guī)定。