【正文】 上，以農(nóng)林牧漁業(yè)收入為主要生活來源的，經(jīng)夫妻雙方申請、縣級計劃生育行政部門批準(zhǔn)，可以生育第二個子女。第二十四條夫妻雙方再婚前各有一個子女，均隨前婚配偶，新組合家庭無子女的，經(jīng)夫妻雙方申請、縣級計劃生育行政部門批準(zhǔn)，可以生育第二個子女。第二十五條申請生育第二個子女的夫妻，女方為初育的須年滿二十五周歲，女方為再育的須年滿三十周歲。第二十六條申請生育第二個子女的夫妻，應(yīng)當(dāng)在妊娠前到女方戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處辦理生育證。申請辦理生育證時應(yīng)當(dāng)提交生育申請書，并提交下列證件和證明：(一)雙方的居民身份證、結(jié)婚證。(二)雙方所在單位或者村(居)民委員會出具的本人生育證明。(三)已收養(yǎng)子女的，民政部門出具的收養(yǎng)證明。(四)具有本條例規(guī)定的特殊情形之一的證明。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)對公民的生育申請及時受理、審核，并自受理申請之日起二十日內(nèi)將審核意見和申請人的申請材料報縣級計劃生育行政部門審批。縣級計劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起十日內(nèi)對符合生育條件的發(fā)給生育證。對不符合生育條件的以書面形式告知不批準(zhǔn)生育的理由。第二十七條本省居民涉外生育，涉及香港、澳門、臺灣同胞的生育以及歸國華僑和出國留學(xué)人員的生育，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。第二十八條病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定申請，由縣級計劃生育行政部門受理初審后報設(shè)區(qū)的市計劃生育行政部門組織醫(yī)學(xué)鑒定。申請人對鑒定結(jié)論有異議的，可以向省計劃生育行政部門申請重新鑒定。省計劃生育行政部門組織的鑒定結(jié)論為終局鑒定。第二十九條禁止歧視、虐待生育女嬰的婦女和不育的婦女。禁止歧視、虐待、遺棄嬰兒。溺嬰、遺棄嬰兒和違法送養(yǎng)子女的，不再批準(zhǔn)其生育申請。計劃生育這一基本國策已經(jīng)施行了30多年，也經(jīng)歷過修改和完善，雖然作出過巨大的貢獻，但有輿論認(rèn)為，國家應(yīng)當(dāng)而且必須在適當(dāng)?shù)臅r候，對計劃生 育政策的具體實施規(guī)定做出及時的調(diào)整，以改進其與社會發(fā)展不完全適應(yīng)的地方，比如放開二胎生育等。否則，計劃生育就不能完全取得預(yù)期的成果，給社會帶來一定的負(fù)面影響。如何使得這個基本國策更加的合理、更加的適應(yīng)社會正常發(fā)展的要求，是關(guān)乎中國未來的人口問題和發(fā)展問題的又一重大命題。如今，在計劃生育政策主導(dǎo)下的早期出生者，已經(jīng)到了結(jié)婚生子的年齡。近年來中國的男女比例失衡、民工荒、人口老齡化等問題都給計劃生育政策帶來了新的挑戰(zhàn)。對此，近年來國家計劃生育新政策調(diào)整的步伐也越來越快。單獨二胎政策：自從2011年初，國家計生部門正在研究允許夫妻一方是獨生子女的家庭(簡稱“單獨”)生二胎問題，計生部門正在進行適度放寬獨生子女準(zhǔn)生“門檻”的調(diào)研。同時，我國各地對此也有相關(guān)的二胎政策?！稐l例》第十九條符合下列條件之一的夫妻，經(jīng)批準(zhǔn)，可以再生育一個子女：雙方均為獨生子女，已生育一個子女的；雙方均為農(nóng)村居民（農(nóng)業(yè)人口，下同），已生育一個女孩的，但一方為機關(guān)團體諉業(yè)單位和其他組織職工或一方從事工商業(yè)一年以上以及雙方與企業(yè)建立勞動關(guān)系一年以上的除外；雙方均為農(nóng)村居民，一方兩代以上均為獨生子女，已生育一個子女的；雙方均為農(nóng)村居民，女方父母只生育一個或兩個女兒，男到女家落戶，并贍養(yǎng)女方父母，已生育一個子女的（只適用于姐妹中一人）；雙方均為少數(shù)民族，已生育一個子女的；雙方均為農(nóng)村居民，一方是少數(shù)民族并具有本省兩代以上戶籍，已生育一個子女的；一方為烈士的獨生子女，已生育一個子女的；一方未生育過，另一方再婚前已生育一個子女的；一方未生育過，另一方再婚前喪偶并已生育兩個子女的；已生育一個子女，經(jīng)設(shè)區(qū)的市以上病殘兒童鑒定機構(gòu)確診為非遺傳性殘疾，不能成長為正常勞動力的。1一方連續(xù)從事礦井井下作業(yè)五年以上，已生育一個女孩，并繼續(xù)從事井下作業(yè)的。其他特殊情況的生育，在不突破人口與計劃生育指標(biāo)的前提下，由省計劃生育行政部門制定具體辦法，報省人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。在戶籍制度改革和城市建設(shè)用地中農(nóng)村居民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的，在轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民之日起五年內(nèi)，可繼續(xù)享受本條例規(guī)定的適用于農(nóng)村居民的生育政策。夫妻一方為外國人、香港、澳門、臺灣同胞的生育以及華僑、歸國華僑、出國留學(xué)人員的生育，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。近年來不同地區(qū)都陸續(xù)出臺了計劃生育新政策，下面讓我們梳理一下各地的計劃生育二胎新政策吧！廣東：根據(jù)新版《廣東省人口與計劃生育條例》規(guī)定，符合以下8種情況可生二胎。分別是：經(jīng)地級以上市病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定組織鑒定，第一個子女為殘疾兒或者第一胎雙胞胎（含多胞胎）子女均為殘疾兒，不能成長為正常勞動力，且醫(yī)學(xué)上認(rèn)為可以再生育的；再婚夫妻，再婚前一方生育（含依法收養(yǎng)）兩個以內(nèi)子女，另一方未生育過的；再婚夫妻，再婚前雙方各生育一個子女，離婚時依法判決或者離婚協(xié)議確定未成年子女隨前配偶，新組合家庭無子女；再婚夫妻，再婚前雙方各生育一個子女，新組合家庭只有一個子女但該子女為殘疾兒，不能成長為正常勞動力，且醫(yī)學(xué)上認(rèn)為可以再生育；夫妻雙方婚前均未生育過子女，婚后經(jīng)縣級以上醫(yī)療、保健機構(gòu)鑒定患不孕癥，依法收養(yǎng)子女后又懷孕的；夫妻雙方為獨生子女且只有一個子女的；夫妻一方在礦山井下、海洋深水下的工作崗位作業(yè)連續(xù)五年以上，現(xiàn)仍從事該項工作且只有一個子女的；夫妻雙方為農(nóng)村居民（農(nóng)業(yè)人口，下同），只生育一個子女且是女孩的。再生育一胎子女的申請作出的批準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)報上一級計生部門備案。