【導讀】食局，企業(yè)性質(zhì)為國有企業(yè)，法人代表馬鳳革?？h境內(nèi)別拉洪河下游西岸。地處北緯47°29′～47°50′，東經(jīng)。134°00′～134°22′30〞。東靠二道河農(nóng)場，北與前哨農(nóng)場接壤，南與前鋒農(nóng)場和859農(nóng)場毗鄰。最熱月份為7月，平均氣溫℃，全年日照總時數(shù)為。年平均降水毫米，歷年平均初霜期9月29日，終霜期5月10日。凍結(jié)期長達6個月左右，凍層厚度為米，最。級，風速24米/秒。庫區(qū)選在二道河農(nóng)場西部利于通風。量平均為1100毫米。地貌屬烏蘇里江低水漫灘，河水比較穩(wěn)定。海拔高度一般為40. 地表層的腐殖土及其下部的白漿土等不良土類。公司截止20xx年資產(chǎn)總額18353萬元，負債總額19396萬元，剃除政策性因素后利潤382萬元。20xx年末資產(chǎn)總計13627萬元，剔除政策性因素后利潤130萬元。提高品質(zhì)和產(chǎn)量，確保水稻高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。充分發(fā)揮國家重要的商品糧。多優(yōu)質(zhì)糧食，為國家糧食安全作出應(yīng)有的貢獻?？捎猛仆翙C或平地機進行。土基碾壓必須掌握好土壤適宜含水量，

　　

【正文】 16 勞動安全衛(wèi)生評價費 % 17 人員培訓費 % 2 （三） 工程建設(shè)預備費 按建安工程的 10%計算 二 資金來源 國家投資 萬元 自有資金 萬元 25 二、實施安排 資金籌措 項目建設(shè)總投資 萬元，其中：國家投資補助資金 萬元，自籌資金 萬元。 年度安排 項目建設(shè)期為 一 年，即 20xx年完成。 實施進度安排如下： 20xx 年 8月，項目前期工作階段，完成項目資金申請報告批復。 20xx 年 9月，完成項目的施工圖設(shè)計及招 投標工作。 20xx 年 10 月 — 20xx 年 11 月，完成土建工程及儀器設(shè)備購置、安裝和調(diào)試； 20xx 年 12 月，完成項目總體驗收，正式運營。 26 第 七 章 效益分析 一、經(jīng)濟效益 晾曬量：年共晾曬糧食 24000 噸。 效益分析 項目建成后，可以提高糧食的品質(zhì)，糧食銷售收入扣除成本后每噸增加 15 元，按每年晾曬糧食 24000 噸，年可增加純收入 萬元。通過對糧食進行晾曬處理，可以降低糧食儲存過程中的損失，按降低 3%計算，年晾曬糧食 24000 噸，就可節(jié)約糧食 720 噸，按 1800元 /噸計算，僅降低糧食損失，就可 令農(nóng)民增收 。 二、社會效益 通過對糧食進行晾曬處理 ,可以提高糧食的品質(zhì)，降低糧食儲存過程中的損失，提高糧食產(chǎn)量，增加 周邊 農(nóng)場職工收入，調(diào)動了職工的種糧積極性，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，保障社會有效供給 ，也保證了國家糧食安全 。同時該項目的建設(shè)對快速發(fā)展 周邊 農(nóng)場經(jīng)濟，增加職工收入，推動 周邊 農(nóng)場率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有重要作用。 27 第 八 章 組織與管理 一、項目管理 為加強對項目的實施管理，擬定成立項目建設(shè)領(lǐng)導小組，負責協(xié)調(diào)組織相關(guān)部門的技術(shù)人員，形成上下貫通，層層負責的組織領(lǐng)導體系。做到加強領(lǐng)導、精心組織 、規(guī)范運作、提高質(zhì)量、加強監(jiān)管、認真評估。全面實行項目合同管理制，層層簽訂項目建設(shè)合同書；嚴格實行政府采購與招標投標制；對于可以公開招標采購的所有儀器設(shè)備，一律按照公開、公正、公平的原則實行公開招標與政府采購。 項目建設(shè)領(lǐng)導小組組成如下： 組 長：馬鳳革 （公司董事長） 副組長：郭建勝 （公司書記） 成 員：王殿明 （公司副經(jīng)理） 毛衛(wèi)民 （公司副經(jīng)理） 白 東 （基建負責人） 林 有 （綜合部部長） 郭 麗 （財會部部長 ） 李海濤 （倉儲部部長） 領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室。主任：白東 建立健全各項責任制度，確保工程質(zhì)量。 在工程實施中，要按照國家有關(guān)規(guī)定，建立健全各項責任制。 28 第一，實行項目法人責任制，由項目法人對項目的資金籌措、工程實施、工程質(zhì)量、投資效果負全責；第二，實行工程質(zhì)量終身負責制，分管工程質(zhì)量的領(lǐng)導和具體負責人以及監(jiān)理公司都要分別對項目的工程質(zhì)量終身負責，如果出現(xiàn)工程質(zhì)量問題，要追究有關(guān)責任人的責任；第三，實行招投標制度。遵循公開、公正、公平和誠實信用、擇優(yōu)定標的原則，確定工程承包單位和設(shè)備供 貨商；第四，實行項目監(jiān)理制度。通過招標形式擇優(yōu)確定工程監(jiān)理單位，嚴格按照工程技術(shù)標準組織施工，保證工程質(zhì)量和進度；第五，實行合同制管理。項目的設(shè)計、施工、設(shè)備采購、工程監(jiān)理等都要依法簽訂合同，明確各自責任，按合同辦事。 加強建設(shè)資金管理，保證投資效益的實現(xiàn)。 項目法人代表和項目經(jīng)濟負責人要切實加強建設(shè)資金的管理，管好、用好各項建設(shè)資金。要保證資金?？顚Ｓ茫泐~到位，決不擠占、不挪用建設(shè)資金。也不擅自變更建設(shè)內(nèi)容。要確保自籌配套資金按時足額到位。嚴格執(zhí)行竣工驗收制度，項目建成后由上級主管部門組織驗收，合格 后方能交付使用。對未經(jīng)驗收或驗收不合格就交付使用的，要追究有關(guān)責任人的責任，造成重大損失的，要追究法律責任。 加強項目建設(shè)的監(jiān)管，營造項目建設(shè)的良好環(huán)境 黑龍江省農(nóng)墾總局有關(guān)部門指導、協(xié)助建設(shè)單位搞好項目建設(shè)過程中的資金使用、工程質(zhì)量、工期、簽訂合同和招標等工作，并要實行監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和解決項目實施中出現(xiàn)的問題。要加大項目 29 稽查力度，特別是要強化對資金使用、招投標的稽查，嚴厲查處違規(guī)使用資金以及招投標過程中的舞弊行為，確保資金合理使用及工程進度、質(zhì)量按計劃實施。 二、招投標方案 為了確保項目建設(shè)的工程質(zhì)量 ，縮短工程建設(shè)期，防范和化解工程建設(shè)中的違規(guī)行為，根據(jù)國家招標管理相關(guān)規(guī)定特制定本招標方案。 項目招投標范圍及招標組織形式 本項目招標的范圍主要是地坪建設(shè)招標，面向社會公開招標，招標組織形式為委托招標。 投標、開標、評標和中標程序 根據(jù)項目建設(shè)規(guī)模及建設(shè)質(zhì)量等要求，確定本項目招投標程序如下： 項目經(jīng)上級部門批復同意后，在指定媒體上發(fā)布招標公告，公開招標。 在招標文件開始發(fā)出之日起 30 日內(nèi)，具有承擔招標項目能力的法人或其它組織都可以投標。投標人少于 3 個時，應(yīng)當重新進行招標。投標文件應(yīng)當對招標文件提出的 實質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)。 評標按照《中華人民共和國招投標管理辦法》的有關(guān)規(guī)定和程序進行。 開標時由委托招投標代理單位主持，邀請所有投標人參加，由招標人委托公證機構(gòu)檢查并公證。 30 中標人確定后，招標人向中標人發(fā)出中標通知書，該通知書具有法律效力，若中標人放棄中標項目，應(yīng)當承擔法律責任。自中標通知書發(fā)出 30 日之內(nèi)，按照招標文件，項目承辦單位和中標人簽訂書面合同。中標人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標項目，不得將項目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。 評標委員會的人員組成和資格要求 項目全部采用公開招標的方式。因此，在招標過程中，為保 證項目的公開、公正、公平，對評標委員的組成和資質(zhì)要求如下： 評標委員會人員組成：評標委員會由項目承辦單位的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成。專家成員根據(jù)本方案在開標當天，在當?shù)貙＜規(guī)祀S機抽取，評標委員會主任由專家臨時推選；評標委員會采用單數(shù)制，但最低不少于 5 人，并且技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。 評標委員會成員的資格要求：評委會成員的職務(wù)應(yīng)在副高工 (副教授 )職稱以上，從事本專業(yè)至少在 8 年以上，對工程項目有較深入的研究，并且職業(yè)道德良好，與投標單位無任何利害關(guān)系。評標委員會成員應(yīng)當客觀 公正的履行職務(wù)，遵守職業(yè)道德。對所提出的評審意見承擔個人責任。 31 招標方案計劃表 項 目 招標范圍 招標組織形式 招標方式 設(shè) 計 全部招標 委托招標 公開招標 建筑工程 全部招標 委托招標 公開招標 監(jiān) 理 全部招標 委托招標 公開招標 重要材料 全部招標 委托招標 公開招標 其 他 32 第 九 章 存在問題及建議 該項目的實施將對改善水稻儲存現(xiàn)狀起到積極作用。項目的提出符合國家產(chǎn)業(yè)政策及確定的投資導向，也符合黑龍江墾區(qū)二道河糧庫有限責任公司自然和社會經(jīng)濟發(fā)展的實際情況。 該項目的建設(shè)可有效減少水稻儲存過程中的損失，提高水稻品質(zhì)，對快速發(fā)展農(nóng)場經(jīng)濟，增加職工收入，推動周邊農(nóng)場率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有重要作用。 項目單位優(yōu)勢明顯，基礎(chǔ)條件好，能夠很好的承擔建設(shè)和建成后的管理運用工作，項目建設(shè)內(nèi)容規(guī)劃得當，設(shè)計標準選擇適宜，有巨大的社會效益。所以，項目的建設(shè)是必要的，方案是可行的。