食品安全問題辯論-資料下載頁
2024-10-21 14:02本頁面
【正文】 說，長期以來，我國食品生產(chǎn)的總體水平不高，我國國民的食品安全意識薄弱，一次事件過后，往往不會去思考它深層次的原因。同時，中國處于社會轉(zhuǎn)型時期，社會制度與法制建設(shè)正在完善中，技術(shù)、法律和管理跟不上，環(huán)境污染導(dǎo)致食品安全風(fēng)險性居高不下，人們的功利主義思想比較嚴(yán)重等原因，造成了食品安全問題屢現(xiàn)。從中國經(jīng)濟體制改革來說, 一是現(xiàn)在中國市場經(jīng)濟體制不完善，這是國內(nèi)國外企業(yè)存在大量不誠信的現(xiàn)象的主因。政府之前沒發(fā)現(xiàn)是因為監(jiān)管力量不均衡造成的，而監(jiān)管不到位，就不會給企業(yè)提供誠信的土壤。二是目前中國經(jīng)濟體制面臨轉(zhuǎn)型，過去粗放不完善的經(jīng)營模式，遲早會遭遇滑鐵盧，企業(yè)早一點覺醒和發(fā)現(xiàn)問題，可為品牌再造達(dá)成好的基礎(chǔ)。從中國產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來說，食品產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、組織化、規(guī)范化程度不高，行業(yè)自律約束機制不健全，企業(yè)質(zhì)量安全管理能力較低，是食品安全處于風(fēng)險高發(fā)期和矛盾凸顯期的重要原因。從當(dāng)前情況看，高度重視食品安全的意愿、舉措還沒能傳遞到基層農(nóng)場、工廠、市場和監(jiān)管層。在各地，食品的生產(chǎn)、加工、銷售受制于薄弱的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)依然散亂，小作坊、小攤販、小餐飲難以計數(shù)，而在基層特別是廣大農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部，監(jiān)管能力顯得捉襟見肘：人手不夠，資金短缺，監(jiān)管乏力。再加上GDP至上的慣性思維，一些地方為了帶動稅收、拉動就業(yè)，縱容食品生產(chǎn)企業(yè)違規(guī)經(jīng)營，實行地方保護主義，助長了企業(yè)逃避監(jiān)管的僥幸心理，使一些小隱患積累成大問題。從管理來說, 食品安全的監(jiān)管和獎懲機制的不健全無疑也是造成食品問題頻發(fā)的重要原因。農(nóng)業(yè)部、質(zhì)檢局、工商局、衛(wèi)生部等監(jiān)管部門的多頭管理和分工不明確、協(xié)調(diào)不力等讓投機分子有機可乘。而食品監(jiān)管過程中可能存在的貪污、受賄等問題也助長了不法商家的氣焰。不健全的法制和相關(guān)規(guī)定也為不法商家提供了機會。由于法律體系不健全和執(zhí)法不嚴(yán)等原因，大量的食品生產(chǎn)和加工企業(yè)處在法律監(jiān)督的“盲區(qū)”。同時，檢測標(biāo)準(zhǔn)的缺失。、科技水平仍相對落后, 食品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相對滯后。道德滑坡、誠信缺失助推了中國當(dāng)前的食品安全問題。食品生產(chǎn)的確是個良心活。投毒式的生產(chǎn)加工已經(jīng)是業(yè)內(nèi)的潛規(guī)則，生產(chǎn)無處不在，你很難設(shè)想每個食品生產(chǎn)加工點都存在一個監(jiān)管者，不可能食品的整個流通鏈都安插了監(jiān)管者。每一個生產(chǎn)步驟都是經(jīng)過人一項項完成的，他們應(yīng)該受到良心和道德的審視，才會使這條罪惡的鏈條中斷。誠信的嚴(yán)重缺失和道德的嚴(yán)重滑坡才是食品問題的本源。重建基本信用，特別是生產(chǎn)商的道德準(zhǔn)則，不斷完善法律法規(guī)，讓道德敗壞者受到法律的嚴(yán)懲和社會的唾棄，食品安全才有望得到切實保障。那該如何解決中國食品安全問題呢，中國食品安全問題的出路又在哪？我認(rèn)為應(yīng)從一些幾個方面入手：。從傳統(tǒng)的“危機管理模式”轉(zhuǎn)向“風(fēng)險管理模式”，不是發(fā)生危機后才處理，而是在問題之前預(yù)測到風(fēng)險，提前做好法律與管理的制度建設(shè)，實現(xiàn)“管理前移”，將問題解決在萌芽之中。2．規(guī)范食品產(chǎn)業(yè)鏈，降低各種稅費。從“改變管理體制、轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式、降低成本費用”三個方面著手，研究保障食品安全的治本之策。3．完善食品安全監(jiān)管體系，監(jiān)管工作要重點突破，以點帶面。重點規(guī)范管理好直接影響民生的幾大食品問題，以點帶面，推進整個食品安全問題的解決。6．強化食品技術(shù)體系建設(shè)。7．建立健全責(zé)任制和責(zé)任追究制。8．強化食品安全的宣傳與教育工作。
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