【正文】 責任。第三十八條項目法人有下列行為之一的，國家發(fā)展改革委責令其限期整改，核減、收回或停止中央投資，并可視情節(jié)輕重提請或移交有關機關依法追究有關責任人的行政或法律責任：（一）提供虛假資料和情況，騙取中央投資的；（二）違反程序未按要求完成項目前期工作的；（三）轉移、侵占或者挪用中央投資的；（四）擅自調整變更投資計劃和項目的，以及調整變更比較大的；（五）無正當理由未及時建設實施或竣工完成的；（六）其他違反國家法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的行為。第三十九條項目法人對工程建設疏于管理，或不執(zhí)行相關法律法規(guī)規(guī)定的，設計、施工、監(jiān)理單位和咨詢機構等未依法依規(guī)履行職責的，按照國家有關法律法規(guī)追究有關單位和責任人的行政或法律責任。第七章 附 則第四十條省級發(fā)展改革委可根據(jù)本辦法制定本?。▍^(qū)、市）農網改造升級項目管理辦法，并報國家發(fā)展改革委備案。第四十一條本辦法由國家發(fā)展改革委負責解釋。第四十二條本辦法自發(fā)布之日起施行。第五篇：項目申請報告項目申請報告報告提綱說明：一第一章申報單位及項目概況項目申報單位概況項目概況第二章發(fā)展規(guī)劃、產業(yè)政策和行業(yè)準入分析發(fā)展規(guī)劃分析產業(yè)政策分析行業(yè)準入分析第三章資源開發(fā)及綜合利用分析資源開發(fā)方案資源利用方案資源節(jié)約措施第四章節(jié)能方案分析用能標準和節(jié)能規(guī)范能耗狀況和能耗指標分析節(jié)能措施和節(jié)能效果分析第五章建設用地、征地拆遷及移民安置分析項目選址及用地方案土地利用合理性分析征地拆遷和移民安置規(guī)劃方案第六章環(huán)境和生態(tài)影響分析環(huán)境和生態(tài)現(xiàn)狀生態(tài)環(huán)境影響分析生態(tài)環(huán)境保護措施地質災害影響分析特殊環(huán)境影響第七章經濟影響分析經濟費用效益或費用效果分析行業(yè)影響分析區(qū)域經濟影響分析宏觀經濟影響分析第八章社會影響分析社會影響效果分析社會適應性分析社會風險及對策分析二應主要包括以下內容：（一）項目申報單位情況。（二）擬建項目情況。（三）建設用地與相關規(guī)劃。（四）資源利用和能源耗用分析。（五）生態(tài)環(huán)境影響分析。（六）經濟和社會效果分析。項目申請報告范本第一章項目總論一、項目背景項目名稱、項目承辦單位、承擔編制申請報告的咨詢意念及其資質、申請報告工作依據(jù)及其工作概括。二、項目單位申請情況項目申請單位現(xiàn)有主要產品、生產規(guī)模、資產負債和股東構成情況。三、項目研究結論項目規(guī)模、原材料、燃料和動力供應、項目工程技術方案、環(huán)境保護、投資估算和資金籌措、項目經濟評價等綜合評價結論。第二章項目建設基本情況一、項目建設基本情況國家或行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)發(fā)展概括、項目建設地點、占地面積、投資規(guī)模]出資方式及融資方式、主要投資方、似進口設備及用匯額等。二、項目產品技術方案主要產品產量，主要設備 裝置。主要生產車間的生產能力，生產線數(shù)量，生產技術方案，技術參數(shù)和工藝流程、主要工藝設備選擇。技術含量及知識產權情況和技術水平發(fā)展階段評價。三、項目建、構筑物方案總平面布置和運輸、土建工程主要建、構筑物和建筑物的建筑特征與結構設計、其他工程等。第三章建設用地與相關規(guī)劃一、項目建設用地區(qū)域情況建設地區(qū)的資源、區(qū)域地質、交通運輸情況，自然重要任條件與項目的特定生產需要的關系。二、項目用地情況項目用地占用土地數(shù)量、占用農用地、建設項目用地等數(shù)量，生產區(qū)、生活區(qū)、原料基地占地面積，需要拆遷及可利用的原有建筑物、構筑物情況，項目需要支付的補償或出讓費用，項目用地預審情況。三、項目布局規(guī)劃情況合理布局的論證分析。在城市規(guī)劃區(qū)內的項目選址和布局與所在地城市規(guī)劃銜接情況。第四章資源利用和能源耗用分析一、資源和原材料項目需要利用的自然資源及其來源、數(shù)量、運輸方式、供應條件以及今后發(fā)展和開發(fā)趨勢，項目所資源利用與相關開發(fā)資源利用總體規(guī)劃的銜接。二、能源耗用和公共設備的占用項目所需煤、電、氣、汽、油、路（運輸）等燃料、有動力及公用設施的數(shù)量和能力，需由項目自建的規(guī)模和種類以及可利用的現(xiàn)有的設施能力。三、節(jié)能和節(jié)水措施能源和水資源消耗大的項目，應符合綜合利用、節(jié)約資源和可持續(xù)發(fā)展等方面的要求，并提出節(jié)能的節(jié)水措施，對能耗、水耗指標進行分析。第五章環(huán)境影響分析一、建設項目周圍環(huán)境現(xiàn)狀項目所在地的自然及經濟社會情況。包括地理、水文、氣候、氣象等情況，自然保護區(qū)、風景瀏覽區(qū)、名勝古跡以及重要政治文化設施情況，生活居住區(qū)分布情況和人口密度等社會經濟情況、人群健康狀況和地區(qū)病等情況，環(huán)境質量現(xiàn)狀。二、項目主要污染和污染物分析項目主要污染源，主要污染物的種類、排放濃度、排放量和排放方式等，廢棄物的回收利用和處理、處置方案。采用的污染物排放標準。三、建設項目的環(huán)境影響建設項目對環(huán)境的可能造成的影響的分析、預測和評估項目影響的特征，環(huán)境影響的范圍、程度和性質。四、環(huán)保措施的評述及其技術經濟論證。提出各項措施的投資估算，建設項目環(huán)境影響的經濟損益分析。五、環(huán)境監(jiān)測制度及環(huán)境管理的建議。六、環(huán)境評價結論和建議。第六章經濟和社會效益分析一、投資估算和資金籌措分析項目建設和運營所需投資，估算工程總投資，并對資金籌措作出分析。二、國民經濟評價從國家整體的角度考察項目對國民經濟的貢獻和需要國民經濟付出的代價。三、社會效果分析分析項目對國家政治和社會穩(wěn)定的影響，包括分析項目建設的解決和促進就業(yè)的作用，項目與當?shù)乜箍萍肌⑽幕l(fā)展水平的相互適應性、項目與當?shù)鼗A設施發(fā)展水平的相互適應性、項目與當?shù)鼐用竦淖诮?、民族習慣的相互適應性、項目對合理利用自然資源的影響等。第七章建設與實施一、項目建設實施的安全、消防、衛(wèi)生等措施。二、工程質量要求。三、項目的招標方式和招標組織形式。第八章結論與附件一、結論及有關說明。二、需要政府解決的問題和建議。三、有關附件。