【正文】 定和諧。按照十七大報(bào)告提出的“發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”的要求，以保障民生、改善民生作為依法治縣工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。一是強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理工作。進(jìn)一步抓好“3531”工程建設(shè)，提高治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)覆蓋率，狠抓治安重點(diǎn)整治地區(qū)和突出問(wèn)題的排查整治，扎實(shí)開展“平安縣”建設(shè)，大力推進(jìn)嚴(yán)打整治，健全嚴(yán)打工作長(zhǎng)效機(jī)制，最大限度增強(qiáng)人民群眾的安全感。二是建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制。以化解社會(huì)矛盾為主線，進(jìn)一步健全縣、鄉(xiāng)、村、組四級(jí)矛盾糾紛排查調(diào)處工作網(wǎng)絡(luò)體系，建立和完善以人民調(diào)解為基礎(chǔ)和依托，人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解銜接聯(lián)動(dòng)的“大調(diào)解”工作機(jī)制，從源頭上解決群眾訴求，防止矛盾積壓和矛盾激化。三是加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作。創(chuàng)新信訪工作機(jī)制，健全投訴受理制度、回訪制度和信訪工作問(wèn)責(zé)制等制度。要引導(dǎo)好群眾依法表達(dá)訴求，引導(dǎo)群眾通過(guò)法律途徑解決問(wèn)題，維護(hù)個(gè)人權(quán)益。（四）以爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)平安縣”為契機(jī)，扎實(shí)推進(jìn)依法治理工作。圍繞爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)平安縣”活動(dòng)，進(jìn)一步加大依法治縣力度，推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，提高全社會(huì)法治化管理水平。一是加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口管理和教育。實(shí)行“雙向管理”模式，建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)（村）三級(jí)工作網(wǎng)絡(luò)，把流動(dòng)人口管理與出租房屋管理合二為一，實(shí)行“網(wǎng)格化包干”。二是加強(qiáng)特殊人群幫教管理。建立“刑釋解教人員服務(wù)管理平臺(tái)”，“青少年群體服務(wù)管理平臺(tái)”和“高危人群服務(wù)管理平臺(tái)”，以整合社會(huì)資源為前提，全力推進(jìn) 特殊人群幫教管理協(xié)同機(jī)制創(chuàng)新。三是加強(qiáng)公民道路交通安全教育管理。充分利用宣傳日、宣傳周、宣傳月等形式不間斷地進(jìn)行交通法律法規(guī)宣傳教育，定期或不定期組織交通執(zhí)法部門對(duì)出租車、農(nóng)用車、私家車、無(wú)路權(quán)車、帶病車、改裝車進(jìn)行規(guī)范管理和綜合整治，嚴(yán)厲查處套牌、假牌、非法運(yùn)營(yíng)、酒后駕駛等行為，切實(shí)改善我縣交通秩序和交通環(huán)境。三、強(qiáng)化措施，全面啟動(dòng)“六五”普法依法治縣工作 今年是“六五”普法的啟動(dòng)之年，好的開端是成功的一半，做好啟動(dòng)工作，對(duì)于全面完成“六五”普法依法治理工作任務(wù)至關(guān)重要?？h委對(duì)“六五”普法依法治理工作高度重視，明確目標(biāo)，強(qiáng)化責(zé)任，把普法依法治理納入黨委政府目標(biāo)管理，納入全年目標(biāo)考核。（一）抓啟動(dòng)，增強(qiáng)開展“六五”普法工作號(hào)召力。一是結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真制定實(shí)施規(guī)劃。依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦事機(jī)構(gòu)已經(jīng)做好啟動(dòng)工作的各項(xiàng)準(zhǔn)備，開好啟動(dòng)大會(huì)，為“六五”普法依法治理工作開好局，起好步。二是創(chuàng)新形式，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。充分發(fā)揮廣播、電視、大眾傳媒等媒體的作用，大力宣傳開展“六五”普法依法治理工作的重要意義，大造聲勢(shì)，廣泛宣傳，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在啟動(dòng)工作中至少要在電視和簡(jiǎn)報(bào)上有一條報(bào)道，要懸掛橫幅、刷寫固定標(biāo)語(yǔ)，通過(guò)多途徑宣傳，為“六五”普法工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。三是培訓(xùn)骨干，充實(shí)普法隊(duì)伍。要按照規(guī)劃要求，抓緊做好骨干培訓(xùn)工作，加強(qiáng)專兼職法制宣傳隊(duì)伍建設(shè)，調(diào)動(dòng)一切積極力量，拓寬社會(huì)參與途徑，充實(shí)法制宣傳隊(duì)伍。（二）抓載體，增強(qiáng)法制宣傳教育吸引力。以“法律六進(jìn)”、“法律廣場(chǎng)、大集”活動(dòng)為載體，以貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾為原則，尋找“興奮點(diǎn)”，提高活動(dòng)的趣味性和吸引力。開設(shè)《法治講壇》電視專欄、依法治縣網(wǎng)絡(luò)專欄；開辦以“服務(wù)家鄉(xiāng)、普法先行”為主題的“六五”普法征文活動(dòng)，開展“法治歌曲進(jìn)校園”活動(dòng)；在鄉(xiāng)村組織開展 “六個(gè)一”活動(dòng)（一個(gè)學(xué)法活動(dòng)室、一個(gè)法制宣傳欄、一個(gè)法律圖書角、一支法律宣傳隊(duì)伍、一戶一個(gè)法律明白人、每季度一堂法制課），為人民群眾提供方便快捷的法律服務(wù)，在全縣范圍內(nèi)營(yíng)造了良好的法制宣傳氛圍。（三）抓陣地，增強(qiáng)普及法律知識(shí)滲透力。一是“固定型”陣地全覆蓋。在城鎮(zhèn)繁華地段利用燈箱廣告建立法制宣傳一條街，在廣場(chǎng)不定期地組織法治文藝演出、咨詢等活動(dòng)，利用廣場(chǎng)、街道LED電子顯示屏播發(fā)法制文藝節(jié)目，豐富群眾的法治文化生活。與縣委組織部合作利用黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，以視頻會(huì)議的形式向基層干部定期、不定期的播出法制講座，拓寬法制宣傳渠道，實(shí)現(xiàn)法律資源共享。二是“流動(dòng)型”陣地全滲透。組建法制宣傳教育講師團(tuán)深入機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、農(nóng)村開展法律知識(shí)宣講活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)為群眾提供法律服務(wù)；利用手機(jī)短信平臺(tái)，向科級(jí)以上干部發(fā)送法制短信，增強(qiáng)干部法制意識(shí)。同時(shí)，利用車體廣告宣傳普法標(biāo)語(yǔ)，使法制宣傳教育滲透到廣大人民群眾生活的每個(gè)角落。三是“媒體型”陣地全知曉。創(chuàng)辦法治縣創(chuàng)建工作簡(jiǎn)報(bào)，刊登工作動(dòng)態(tài)，宣傳典型經(jīng)驗(yàn)；充分運(yùn)用廣播、電視等媒介，開設(shè)“六五”普法專欄，廣泛宣傳普法成果，各成員單位也要在各自辦的刊物中適時(shí)宣傳與本部門工作相關(guān)的法律法規(guī)，為提高全民法律素質(zhì)，營(yíng)造安定和諧的法治環(huán)境起到積極的推動(dòng)作用。（四）抓協(xié)調(diào)，增強(qiáng)抓好六五普法工作合力。法制宣傳教育是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，需要全黨全社會(huì)的共同努力，需要各方面的協(xié)調(diào)配合。司法行政部門作為法制宣傳教育的主管機(jī)關(guān)要發(fā)揮穿針引線的作用，切實(shí)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，發(fā)揮各方面優(yōu)勢(shì)，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”的原則，強(qiáng)化工作責(zé)任，落實(shí)工作任務(wù)，動(dòng)員鼓勵(lì)社會(huì)各界積極參與和支持法制宣傳教育工作，形成齊抓共管的合力，不斷推進(jìn)法制宣傳教育工作深入開展。（五）抓難點(diǎn)，增強(qiáng)法律服務(wù)群眾影響力。針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的矛盾和問(wèn)題，加大力度宣傳與城鎮(zhèn)房屋拆遷、農(nóng)村土地征用、教育就業(yè)、社會(huì)保障體系建設(shè)等群眾普遍關(guān)心的社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題相關(guān)的法律法規(guī)，利用群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題以案說(shuō)教，引導(dǎo)群眾依法按程序表達(dá)訴求、維護(hù)權(quán)益。實(shí)行“調(diào)宣一體化”，把人民調(diào)解的相關(guān)知識(shí)列入法制宣傳內(nèi)容，及時(shí)向廣大群眾進(jìn)行宣傳，通過(guò)共同學(xué)習(xí)，提高基層群眾知法、懂法、守法、用法的能力和水平，啟發(fā)當(dāng)事人自省、互諒。同時(shí)利用“法律廣場(chǎng)”，解答群眾在生產(chǎn)生活中遇到的難題，幫助起草協(xié)議書等法律文書，達(dá)到調(diào)解糾紛化解矛盾的目的，切實(shí)增強(qiáng)法律服務(wù)的感召力和影響力。（六）抓考核，增強(qiáng)完成普法工作任務(wù)執(zhí)行力。在嚴(yán)格制定“六五”普法規(guī)劃的同時(shí)，自上而下、分級(jí)分類、層層制定涵蓋全社會(huì)的普法監(jiān)督、考核、驗(yàn)收機(jī)制。不求大而空，唯求實(shí)而精，在利于操作、便于考核上下功夫；每個(gè)層面，每個(gè)行業(yè)，必須統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，用一把尺子來(lái)衡量，尤其注重階段的跟蹤考核和年終的考評(píng)驗(yàn)收?？h普法辦要不定期的經(jīng)常進(jìn)行隨機(jī)檢查，并把隨機(jī)檢查情況作為考評(píng)的重要依據(jù)。同時(shí)縣委將“六五”普法工作列入綜治維穩(wěn)工作的檢查、考核范圍，嚴(yán)格實(shí)施一票否決。各位領(lǐng)導(dǎo)，完成“六五”普法工作責(zé)任重大。因此，希望上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)我縣的“六五”普法工作多加指導(dǎo)，多給予支持，協(xié)調(diào)解決我們?cè)谄辗ㄒ婪ㄖ慰h工作中遇到的困難和問(wèn)題，使我縣的“六五”普法工作工作少走彎路，有序開展。我們決心在市委政法委的精心指導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒其他兄弟縣（市）的好經(jīng)驗(yàn)好做法，在試點(diǎn)工作中不斷實(shí)踐、不斷摸索，力爭(zhēng)做出特色、抓出亮點(diǎn)，為全面推進(jìn)“六五”普法依法治理工作夯實(shí)基礎(chǔ)。