【正文】 力”建設(shè)要求。2010年，屬于人員密集場所的消防安全重點單位要全部達(dá)標(biāo)；2011年，所有消防安全重點單位要全部達(dá)標(biāo)；2012年，屬于人員密集場所的一般單位要基本達(dá)標(biāo)。（三）夯實農(nóng)村、社區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ)健全基層群眾消防組織。農(nóng)村、社區(qū)要建立健全群眾消防組織，確?；鶎酉拦ぷ饔腥俗?、有人管。2010年，鎮(zhèn)、街道辦事處要建立消防安全工作協(xié)調(diào)配合機(jī)制，依托相關(guān)機(jī)構(gòu)依法組織開展消防宣傳和消防安全檢查；2011年，各行政村、城市社區(qū)要落實消防安全專（兼）職管理人員，負(fù)責(zé)日常消防安全工作，形成“組織健全、責(zé)任明確、力量整合、條塊結(jié)合、管理到位”的基層消防工作格局。加強(qiáng)消防設(shè)施建設(shè)。城市社區(qū)要完善公共消防設(shè)施建設(shè)并加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng)，確保正常運(yùn)行；每個社區(qū)要設(shè)置公共消防器材配置點，配足配齊滅火器材，保證撲救初起火災(zāi)的需要。農(nóng)村公共消防設(shè)施建設(shè)要納入新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃，與農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施同步建設(shè)。鎮(zhèn)政府駐地市政消火栓建設(shè)應(yīng)達(dá)到規(guī)劃要求；村消防車通道、消防通訊應(yīng)保持暢通，已通自來水的村莊應(yīng)當(dāng)安裝消火栓，要充分利用天然水源設(shè)立消防車取水平臺。2010年，90%的村莊要保證有一處消防水源、一套滅火設(shè)備器材。推進(jìn)消防力量建設(shè)。加快鎮(zhèn)消防隊伍建設(shè)進(jìn)度，2010年，人口5萬人以上、年生產(chǎn)總值在1億元以上的建制鎮(zhèn)及國家重點鎮(zhèn)、省中心鎮(zhèn)建成專職消防隊；其他建制鎮(zhèn)和鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)建成專職、政企聯(lián)辦或志愿消防隊，或依托公安派出所的保安隊伍組建專職消防隊。設(shè)有治安巡防隊的村莊、社區(qū)，要建設(shè)治安、消防合一的治安聯(lián)防消防隊，承擔(dān)防火檢查、消防宣傳教育和撲救初起火災(zāi)的職能；其他村莊、社區(qū)要建立群眾參加的志愿消防隊。2012年年底前，所有鎮(zhèn)、村莊、社區(qū)要按照有關(guān)規(guī)定落實專職或志愿消防隊伍。建立“網(wǎng)格”排查隱患機(jī)制。各鎮(zhèn)、街道辦事處要建立完善火災(zāi)隱患發(fā)現(xiàn)、報告、整改、督辦等制度，分層次、高密度地開展防火檢查和巡查。要推行“網(wǎng)格”排查模式，以鎮(zhèn)和社區(qū)為基本單元，逐級細(xì)化“網(wǎng)格”，逐一明確責(zé)任人員，組織公安派出所民警和居委會、村委會等基層力量，分片包段，拉網(wǎng)檢查，堅決防止失控漏管。（四）全力增強(qiáng)公眾消防安全素質(zhì)抓好消防宣傳教育。各鎮(zhèn)、街道辦事要每年制訂消防宣傳教育計劃并組織實施，將消防知識列入科普、普法、就業(yè)教育內(nèi)容，推動各級各類學(xué)校開展消防安全教育。深化消防宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭活動；在報紙、廣播、電視及網(wǎng)絡(luò)加大消防宣傳力度，大力宣傳消防法律法規(guī)和消防安全常識，擴(kuò)大消防宣傳覆蓋面。抓好消防安全培訓(xùn)。全面落實《社會消防安全教育培訓(xùn)規(guī)定》，教育、民政、人力資源社會保障、城鄉(xiāng)建設(shè)、住房保障房產(chǎn)管理、文化、安監(jiān)、旅游等部門要認(rèn)真履行消防安全培訓(xùn)管理職責(zé)，強(qiáng)化本系統(tǒng)、本行業(yè)的消防安全培訓(xùn)。要將消防安全知識納入領(lǐng)導(dǎo)干部和國家公務(wù)員培訓(xùn)內(nèi)容，利用各級黨校、行政學(xué)院等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展培訓(xùn)。發(fā)揮社會消防安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用。全面推行消防安全培訓(xùn)持證上崗制度，單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人及專（兼）職消防安全管理人員消防安全培訓(xùn)合格率達(dá)到100%，單位消防控制室的值班、操作人員的持證上崗率達(dá)到100%。三、組織實施（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各鎮(zhèn)、街道辦事，各部門、單位要將構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程作為“民心工程”，列入議事議程。各級各有關(guān)部門要高度重視，認(rèn)真組織，細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)，盡快組織實施。區(qū)公安分局要按行業(yè)、系統(tǒng)和單位分類制訂具體建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和考核驗收標(biāo)準(zhǔn)。各行業(yè)（系統(tǒng)）要制定建設(shè)方案，抓好本行業(yè)（系統(tǒng)）的消防安全“四個能力”建設(shè)，切實形成“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動、單位落實、群眾參與”的工作格局。（二）加強(qiáng)培訓(xùn)，廣泛宣傳。消防大隊、各派出所要充分發(fā)揮職能作用，針對不同對象，多形式、多渠道開展社會單位消防安全“四個能力”建設(shè)專題培訓(xùn)。督促社會單位開展全員培訓(xùn)，提高員工參與消防安全“四個能力”建設(shè)的積極性、主動性。同時，要運(yùn)用各種宣傳媒體，采取多種形式，大力宣傳構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程的重要意義和內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)，在全社會形成濃厚的輿論氛圍。（三）典型引路，整體推進(jìn)。各鎮(zhèn)、街道辦事，各部門、單位要按照“區(qū)分層次、分類指導(dǎo)、突出重點、扎實推進(jìn)”的原則，結(jié)合實際，明確工作重點，培育先進(jìn)典型，充分發(fā)揮典型的示范帶動作用，及時總結(jié)推廣好經(jīng)驗、好做法，指導(dǎo)和推動構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程扎實開展。（四）考核驗收，嚴(yán)格獎懲。各鎮(zhèn)、街道辦事要把構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程納入政府工作考評機(jī)制，每年進(jìn)行考核驗收。社會單位消防安全“四個能力”建設(shè)由單位對照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自我評估，確保達(dá)標(biāo)，消防大隊或派出所要做好檢查驗收工作；政府部門要落實消防工作責(zé)任制、夯實城鄉(xiāng)社區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ)。區(qū)政府對各鎮(zhèn)、街道辦事構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程總體進(jìn)展情況每年進(jìn)行一次檢查，于2012年底進(jìn)行總體驗收，對成績突出的，給予表彰獎勵