【正文】 防火墻”工程。特制定工作方案如下：一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹實(shí)施《消防法》，認(rèn)真落實(shí)“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的消防工作原則，推進(jìn)社會(huì)消防安全管理創(chuàng)新，提升社會(huì)火災(zāi)防控水平，確保我市旅游行業(yè)防控火災(zāi)形勢穩(wěn)定，為推進(jìn)“和諧福州”、“平安旅游”建設(shè)提供良好的消防安全環(huán)境。二、總體目標(biāo)通過開展消防安全“防火墻”工程，提高各單位消防安全“四個(gè)能力”，夯實(shí)火災(zāi)防控基礎(chǔ)，力爭通過三年努力，不斷增強(qiáng)自防自救能力，落實(shí)消防工作責(zé)任制，全面提高消防管理水平，消防安全環(huán)境明顯改善，有效遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生，保障和促進(jìn)我市旅游產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。三、組織領(lǐng)導(dǎo)—2—為加強(qiáng)對我市星級飯店構(gòu)筑消防安全“防火墻”工程工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立以鄭立局長為組長，陳學(xué)祿副局長為副組長，行業(yè)指導(dǎo)處所有人員為成員的構(gòu)筑消防安全“防火墻”工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)相關(guān)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常溝通和聯(lián)系工作，辦公室設(shè)在局行業(yè)指導(dǎo)處，周麗麗處長兼任辦公室主任。各單位要結(jié)合實(shí)際，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)、目標(biāo)任務(wù)和措施要求，將構(gòu)筑消防安全“防火墻”工程納入本單位安全管理工作的重要內(nèi)容，建立健全法人總經(jīng)理負(fù)責(zé)、部門有關(guān)人員參加的消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，制定消防安全管理辦法，定期組織開展消防安全專項(xiàng)檢查，及時(shí)研究并協(xié)調(diào)解決消防工作重大問題，確保消防安全。四、工作任務(wù)根據(jù)市政府的統(tǒng)一部署，積極開展消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)。按照《福建省社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》和《賓館飯店消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)指南》，各星級飯店要全面落實(shí)消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，完善消防設(shè)施，加強(qiáng)消防安全培訓(xùn)。2010年底前，全部達(dá)標(biāo)。（一）提高檢查消除火災(zāi)隱患能力，切實(shí)做到“消防安全自查、火災(zāi)隱患自除”。各單位要確定消防安全管理人，具體負(fù)責(zé)本單位的消防安全管理；定期開展防火檢查巡查，落實(shí)員工崗位消防責(zé)任；對檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患要立即消除，不能立即消除的，要制定整改方案，明確整改措施，限期消除?！?—（二）提高組織撲救初起火災(zāi)能力，切實(shí)做到“火情發(fā)現(xiàn)早、小火滅得了”。要加強(qiáng)消防隊(duì)伍建設(shè)，組建好本單位的義務(wù)消防隊(duì)，并經(jīng)常對其進(jìn)行巡查檢查、滅火救援技能培訓(xùn)。要結(jié)合單位實(shí)際，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并定期組織演練，確保一旦發(fā)生火情，員工能按職責(zé)分工及時(shí)到位、有效處臵。2010年，所有單位消防控制室值班操作人員要取得消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格證書，熟悉消防設(shè)備，熟練掌握火警處臵和啟動(dòng)消防設(shè)施設(shè)備的程序和方法。（三）提高組織人員疏散逃生能力，切實(shí)做到“能火場逃生自救、會(huì)引導(dǎo)人員疏散”。要進(jìn)行消防應(yīng)急預(yù)案演練，飯店員工普遍掌握火場逃生自救基本技能，熟悉逃生路線和引導(dǎo)人員疏散程序。單位要明確疏散引導(dǎo)人員，確保一旦發(fā)生火災(zāi)，能夠及時(shí)組織在場人員安全疏散。（四）提高消防宣傳教育培訓(xùn)能力，切實(shí)做到“消防設(shè)施標(biāo)識(shí)化、消防常識(shí)普及化”。消防設(shè)施器材要設(shè)臵規(guī)范、醒目的標(biāo)識(shí)，用文字或圖例標(biāo)明操作使用方法；重點(diǎn)部位、重要場所和疏散通道、安全出口要設(shè)臵“提示”和“禁止”類消防標(biāo)語。要落實(shí)消防教育培訓(xùn)制度，員工普遍達(dá)到“懂基本消防常識(shí)、懂消防設(shè)施器材使用方法、懂逃生自救技能，會(huì)查改火災(zāi)隱患、會(huì)撲救初起火災(zāi)、會(huì)組織人員疏散”的要求。五、考評驗(yàn)收—4—根據(jù)市政府統(tǒng)一部署，每年對各單位落實(shí)消防安全“防火墻”工程工作情況進(jìn)行一次考評驗(yàn)收。（一）考評驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。按照《福建省社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》執(zhí)行。（二）考評驗(yàn)收辦法。按照《福建省社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)驗(yàn)收辦法（試行）》組織實(shí)施。（三）考評驗(yàn)收程序。各星級飯店對照評定表進(jìn)行自評并形成報(bào)告，提交書面申請。市區(qū)星級飯店由市旅游局聯(lián)合區(qū)旅游局和市消防支隊(duì)進(jìn)行檢查確認(rèn)；各縣（市）星級飯店由各縣（市）旅游局聯(lián)合當(dāng)?shù)叵啦块T進(jìn)行檢查確認(rèn)。2010年的考評驗(yàn)收工作從10月份開始，11月底前結(jié)束。9月30前，市區(qū)各星級飯店要將自評表、考核驗(yàn)收申請表、等級考核報(bào)告等材料上報(bào)市旅游局行業(yè)指導(dǎo)處；11月底前，各縣（市）旅游局完成轄區(qū)內(nèi)星級飯店的等級檢查確認(rèn)工作，并將工作總結(jié)和各星級飯店有關(guān)表格上報(bào)市旅游局行業(yè)指導(dǎo)處?！陡＝ㄊ∩鐣?huì)單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》、《福建省社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)驗(yàn)收辦法（試行）》、《賓館飯店消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)指南》、社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)考評驗(yàn)收表、消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)考評驗(yàn)收申請表、消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)等級考評報(bào)告等有關(guān)資料可在福州旅游網(wǎng)下載。（網(wǎng)址：）—5—六、工作要求（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織。構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程是適應(yīng)新時(shí)期消防工作需要，是推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新，提高全社會(huì)火災(zāi)防控能力，保持火災(zāi)形勢穩(wěn)定的重要舉措。各單位要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)構(gòu)筑星級飯店消防安全“防火墻”工程的重要性和必要性，制定具體的實(shí)施方案，落實(shí)各級責(zé)任，深入推進(jìn)“防火墻”工程的實(shí)施。（二）廣泛宣傳，營造氛圍。各單位要要充分發(fā)揮電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用，大張旗鼓地開展“防火墻”工程主題宣傳，加大“四個(gè)能力”建設(shè)宣傳力度，普及消防知識(shí)，迅速形成強(qiáng)大的消防宣傳攻勢，為“防火墻”工程建設(shè)營造濃厚的氛圍。（三）落實(shí)責(zé)任，考核驗(yàn)收。要加大消防工作責(zé)任追究力度，嚴(yán)格考評驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行檢查確認(rèn)。對工作進(jìn)展遲緩、成效不明顯的，給予通報(bào)批評；對因工作不力、失職導(dǎo)致重大火災(zāi)事故發(fā)生或造成重大人員傷亡的，要依法追究主要責(zé)任人的法律責(zé)任。抄送： 省旅游局，市安監(jiān)局，市消防支隊(duì)，局領(lǐng)導(dǎo)，存檔。福州市旅游局辦公室—6— 2010年8月20日印發(fā)