【正文】 防火墻”工程。特制定工作方案如下：一、指導思想以科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹實施《消防法》，認真落實“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、公民積極參與”的消防工作原則，推進社會消防安全管理創(chuàng)新，提升社會火災防控水平，確保我市旅游行業(yè)防控火災形勢穩(wěn)定，為推進“和諧福州”、“平安旅游”建設提供良好的消防安全環(huán)境。二、總體目標通過開展消防安全“防火墻”工程，提高各單位消防安全“四個能力”，夯實火災防控基礎，力爭通過三年努力，不斷增強自防自救能力，落實消防工作責任制，全面提高消防管理水平，消防安全環(huán)境明顯改善，有效遏制重特大火災尤其是群死群傷火災事故的發(fā)生，保障和促進我市旅游產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。三、組織領導—2—為加強對我市星級飯店構筑消防安全“防火墻”工程工作的領導，成立以鄭立局長為組長，陳學祿副局長為副組長，行業(yè)指導處所有人員為成員的構筑消防安全“防火墻”工程工作領導小組，統(tǒng)一組織協(xié)調相關工作。領導小組下設辦公室，負責日常溝通和聯(lián)系工作，辦公室設在局行業(yè)指導處，周麗麗處長兼任辦公室主任。各單位要結合實際，成立領導機構，明確工作職責、目標任務和措施要求，將構筑消防安全“防火墻”工程納入本單位安全管理工作的重要內容，建立健全法人總經(jīng)理負責、部門有關人員參加的消防安全工作領導機制，制定消防安全管理辦法，定期組織開展消防安全專項檢查，及時研究并協(xié)調解決消防工作重大問題，確保消防安全。四、工作任務根據(jù)市政府的統(tǒng)一部署，積極開展消防安全“四個能力”建設。按照《福建省社會單位消防安全“四個能力”建設標準（試行）》和《賓館飯店消防安全“四個能力”建設指南》，各星級飯店要全面落實消防安全“四個能力”建設標準，完善消防設施，加強消防安全培訓。2010年底前，全部達標。（一）提高檢查消除火災隱患能力，切實做到“消防安全自查、火災隱患自除”。各單位要確定消防安全管理人，具體負責本單位的消防安全管理；定期開展防火檢查巡查，落實員工崗位消防責任；對檢查發(fā)現(xiàn)的火災隱患要立即消除，不能立即消除的，要制定整改方案，明確整改措施，限期消除?！?—（二）提高組織撲救初起火災能力，切實做到“火情發(fā)現(xiàn)早、小火滅得了”。要加強消防隊伍建設，組建好本單位的義務消防隊，并經(jīng)常對其進行巡查檢查、滅火救援技能培訓。要結合單位實際，制定滅火和應急疏散預案并定期組織演練，確保一旦發(fā)生火情，員工能按職責分工及時到位、有效處臵。2010年，所有單位消防控制室值班操作人員要取得消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格證書，熟悉消防設備，熟練掌握火警處臵和啟動消防設施設備的程序和方法。（三）提高組織人員疏散逃生能力，切實做到“能火場逃生自救、會引導人員疏散”。要進行消防應急預案演練，飯店員工普遍掌握火場逃生自救基本技能，熟悉逃生路線和引導人員疏散程序。單位要明確疏散引導人員，確保一旦發(fā)生火災，能夠及時組織在場人員安全疏散。（四）提高消防宣傳教育培訓能力，切實做到“消防設施標識化、消防常識普及化”。消防設施器材要設臵規(guī)范、醒目的標識，用文字或圖例標明操作使用方法；重點部位、重要場所和疏散通道、安全出口要設臵“提示”和“禁止”類消防標語。要落實消防教育培訓制度，員工普遍達到“懂基本消防常識、懂消防設施器材使用方法、懂逃生自救技能，會查改火災隱患、會撲救初起火災、會組織人員疏散”的要求。五、考評驗收—4—根據(jù)市政府統(tǒng)一部署，每年對各單位落實消防安全“防火墻”工程工作情況進行一次考評驗收。（一）考評驗收標準。按照《福建省社會單位消防安全“四個能力”建設標準（試行）》執(zhí)行。（二）考評驗收辦法。按照《福建省社會單位消防安全“四個能力”建設驗收辦法（試行）》組織實施。（三）考評驗收程序。各星級飯店對照評定表進行自評并形成報告，提交書面申請。市區(qū)星級飯店由市旅游局聯(lián)合區(qū)旅游局和市消防支隊進行檢查確認；各縣（市）星級飯店由各縣（市）旅游局聯(lián)合當?shù)叵啦块T進行檢查確認。2010年的考評驗收工作從10月份開始，11月底前結束。9月30前，市區(qū)各星級飯店要將自評表、考核驗收申請表、等級考核報告等材料上報市旅游局行業(yè)指導處；11月底前，各縣（市）旅游局完成轄區(qū)內星級飯店的等級檢查確認工作，并將工作總結和各星級飯店有關表格上報市旅游局行業(yè)指導處?！陡＝ㄊ∩鐣挝幌腊踩八膫€能力”建設標準（試行）》、《福建省社會單位消防安全“四個能力”建設驗收辦法（試行）》、《賓館飯店消防安全“四個能力”建設指南》、社會單位消防安全“四個能力”建設考評驗收表、消防安全“四個能力”建設考評驗收申請表、消防安全“四個能力”建設等級考評報告等有關資料可在福州旅游網(wǎng)下載。（網(wǎng)址：）—5—六、工作要求（一）加強領導，健全組織。構筑社會消防安全“防火墻”工程是適應新時期消防工作需要，是推動社會管理創(chuàng)新，提高全社會火災防控能力，保持火災形勢穩(wěn)定的重要舉措。各單位要從貫徹落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的高度，充分認識構筑星級飯店消防安全“防火墻”工程的重要性和必要性，制定具體的實施方案，落實各級責任，深入推進“防火墻”工程的實施。（二）廣泛宣傳，營造氛圍。各單位要要充分發(fā)揮電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡等媒體作用，大張旗鼓地開展“防火墻”工程主題宣傳，加大“四個能力”建設宣傳力度，普及消防知識，迅速形成強大的消防宣傳攻勢，為“防火墻”工程建設營造濃厚的氛圍。（三）落實責任，考核驗收。要加大消防工作責任追究力度，嚴格考評驗收標準，進行檢查確認。對工作進展遲緩、成效不明顯的，給予通報批評；對因工作不力、失職導致重大火災事故發(fā)生或造成重大人員傷亡的，要依法追究主要責任人的法律責任。抄送： 省旅游局，市安監(jiān)局，市消防支隊，局領導，存檔。福州市旅游局辦公室—6— 2010年8月20日印發(fā)