【正文】 定和諧。按照十七大報告提出的“發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”的要求，以保障民生、改善民生作為依法治縣工作的出發(fā)點和落腳點。一是強化社會治安綜合治理工作。進一步抓好“3531”工程建設(shè)，提高治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)覆蓋率，狠抓治安重點整治地區(qū)和突出問題的排查整治，扎實開展“平安縣”建設(shè)，大力推進嚴打整治，健全嚴打工作長效機制，最大限度增強人民群眾的安全感。二是建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處機制。以化解社會矛盾為主線，進一步健全縣、鄉(xiāng)、村、組四級矛盾糾紛排查調(diào)處工作網(wǎng)絡(luò)體系，建立和完善以人民調(diào)解為基礎(chǔ)和依托，人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解銜接聯(lián)動的“大調(diào)解”工作機制，從源頭上解決群眾訴求，防止矛盾積壓和矛盾激化。三是加強和改進信訪工作。創(chuàng)新信訪工作機制，健全投訴受理制度、回訪制度和信訪工作問責制等制度。要引導好群眾依法表達訴求，引導群眾通過法律途徑解決問題，維護個人權(quán)益。（四）以爭創(chuàng)“全國平安縣”為契機，扎實推進依法治理工作。圍繞爭創(chuàng)“全國平安縣”活動，進一步加大依法治縣力度，推進社會管理創(chuàng)新，提高全社會法治化管理水平。一是加強對流動人口管理和教育。實行“雙向管理”模式，建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)（村）三級工作網(wǎng)絡(luò)，把流動人口管理與出租房屋管理合二為一，實行“網(wǎng)格化包干”。二是加強特殊人群幫教管理。建立“刑釋解教人員服務(wù)管理平臺”，“青少年群體服務(wù)管理平臺”和“高危人群服務(wù)管理平臺”，以整合社會資源為前提，全力推進 特殊人群幫教管理協(xié)同機制創(chuàng)新。三是加強公民道路交通安全教育管理。充分利用宣傳日、宣傳周、宣傳月等形式不間斷地進行交通法律法規(guī)宣傳教育，定期或不定期組織交通執(zhí)法部門對出租車、農(nóng)用車、私家車、無路權(quán)車、帶病車、改裝車進行規(guī)范管理和綜合整治，嚴厲查處套牌、假牌、非法運營、酒后駕駛等行為，切實改善我縣交通秩序和交通環(huán)境。三、強化措施，全面啟動“六五”普法依法治縣工作 今年是“六五”普法的啟動之年，好的開端是成功的一半，做好啟動工作，對于全面完成“六五”普法依法治理工作任務(wù)至關(guān)重要?？h委對“六五”普法依法治理工作高度重視，明確目標，強化責任，把普法依法治理納入黨委政府目標管理，納入全年目標考核。（一）抓啟動，增強開展“六五”普法工作號召力。一是結(jié)合實際，認真制定實施規(guī)劃。依法治縣領(lǐng)導小組及其辦事機構(gòu)已經(jīng)做好啟動工作的各項準備，開好啟動大會，為“六五”普法依法治理工作開好局，起好步。二是創(chuàng)新形式，廣泛宣傳發(fā)動。充分發(fā)揮廣播、電視、大眾傳媒等媒體的作用，大力宣傳開展“六五”普法依法治理工作的重要意義，大造聲勢，廣泛宣傳，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在啟動工作中至少要在電視和簡報上有一條報道，要懸掛橫幅、刷寫固定標語，通過多途徑宣傳，為“六五”普法工作營造良好的輿論氛圍。三是培訓骨干，充實普法隊伍。要按照規(guī)劃要求，抓緊做好骨干培訓工作，加強專兼職法制宣傳隊伍建設(shè)，調(diào)動一切積極力量，拓寬社會參與途徑，充實法制宣傳隊伍。（二）抓載體，增強法制宣傳教育吸引力。以“法律六進”、“法律廣場、大集”活動為載體，以貼近實際、貼近生活、貼近群眾為原則，尋找“興奮點”，提高活動的趣味性和吸引力。開設(shè)《法治講壇》電視專欄、依法治縣網(wǎng)絡(luò)專欄；開辦以“服務(wù)家鄉(xiāng)、普法先行”為主題的“六五”普法征文活動，開展“法治歌曲進校園”活動；在鄉(xiāng)村組織開展 “六個一”活動（一個學法活動室、一個法制宣傳欄、一個法律圖書角、一支法律宣傳隊伍、一戶一個法律明白人、每季度一堂法制課），為人民群眾提供方便快捷的法律服務(wù)，在全縣范圍內(nèi)營造了良好的法制宣傳氛圍。（三）抓陣地，增強普及法律知識滲透力。一是“固定型”陣地全覆蓋。在城鎮(zhèn)繁華地段利用燈箱廣告建立法制宣傳一條街，在廣場不定期地組織法治文藝演出、咨詢等活動，利用廣場、街道LED電子顯示屏播發(fā)法制文藝節(jié)目，豐富群眾的法治文化生活。與縣委組織部合作利用黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)，以視頻會議的形式向基層干部定期、不定期的播出法制講座，拓寬法制宣傳渠道，實現(xiàn)法律資源共享。二是“流動型”陣地全滲透。組建法制宣傳教育講師團深入機關(guān)、學校、企業(yè)、農(nóng)村開展法律知識宣講活動，現(xiàn)場為群眾提供法律服務(wù)；利用手機短信平臺，向科級以上干部發(fā)送法制短信，增強干部法制意識。同時，利用車體廣告宣傳普法標語，使法制宣傳教育滲透到廣大人民群眾生活的每個角落。三是“媒體型”陣地全知曉。創(chuàng)辦法治縣創(chuàng)建工作簡報，刊登工作動態(tài)，宣傳典型經(jīng)驗；充分運用廣播、電視等媒介，開設(shè)“六五”普法專欄，廣泛宣傳普法成果，各成員單位也要在各自辦的刊物中適時宣傳與本部門工作相關(guān)的法律法規(guī)，為提高全民法律素質(zhì)，營造安定和諧的法治環(huán)境起到積極的推動作用。（四）抓協(xié)調(diào)，增強抓好六五普法工作合力。法制宣傳教育是一項社會系統(tǒng)工程，需要全黨全社會的共同努力，需要各方面的協(xié)調(diào)配合。司法行政部門作為法制宣傳教育的主管機關(guān)要發(fā)揮穿針引線的作用，切實加強溝通協(xié)調(diào)，充分調(diào)動各方面的積極性，發(fā)揮各方面優(yōu)勢，按照“誰主管、誰負責，誰執(zhí)法、誰普法”的原則，強化工作責任，落實工作任務(wù)，動員鼓勵社會各界積極參與和支持法制宣傳教育工作，形成齊抓共管的合力，不斷推進法制宣傳教育工作深入開展。（五）抓難點，增強法律服務(wù)群眾影響力。針對當前經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的矛盾和問題，加大力度宣傳與城鎮(zhèn)房屋拆遷、農(nóng)村土地征用、教育就業(yè)、社會保障體系建設(shè)等群眾普遍關(guān)心的社會熱點問題相關(guān)的法律法規(guī)，利用群眾關(guān)心的熱點難點問題以案說教，引導群眾依法按程序表達訴求、維護權(quán)益。實行“調(diào)宣一體化”，把人民調(diào)解的相關(guān)知識列入法制宣傳內(nèi)容，及時向廣大群眾進行宣傳，通過共同學習，提高基層群眾知法、懂法、守法、用法的能力和水平，啟發(fā)當事人自省、互諒。同時利用“法律廣場”，解答群眾在生產(chǎn)生活中遇到的難題，幫助起草協(xié)議書等法律文書，達到調(diào)解糾紛化解矛盾的目的，切實增強法律服務(wù)的感召力和影響力。（六）抓考核，增強完成普法工作任務(wù)執(zhí)行力。在嚴格制定“六五”普法規(guī)劃的同時，自上而下、分級分類、層層制定涵蓋全社會的普法監(jiān)督、考核、驗收機制。不求大而空，唯求實而精，在利于操作、便于考核上下功夫；每個層面，每個行業(yè)，必須統(tǒng)一標準，用一把尺子來衡量，尤其注重階段的跟蹤考核和年終的考評驗收?？h普法辦要不定期的經(jīng)常進行隨機檢查，并把隨機檢查情況作為考評的重要依據(jù)。同時縣委將“六五”普法工作列入綜治維穩(wěn)工作的檢查、考核范圍，嚴格實施一票否決。各位領(lǐng)導，完成“六五”普法工作責任重大。因此，希望上級機關(guān)對我縣的“六五”普法工作多加指導，多給予支持，協(xié)調(diào)解決我們在普法依法治縣工作中遇到的困難和問題，使我縣的“六五”普法工作工作少走彎路，有序開展。我們決心在市委政法委的精心指導下，認真學習借鑒其他兄弟縣（市）的好經(jīng)驗好做法，在試點工作中不斷實踐、不斷摸索，力爭做出特色、抓出亮點，為全面推進“六五”普法依法治理工作夯實基礎(chǔ)。