【正文】 企業(yè)。第三十五條 單位集資合作建房應(yīng)當遵守下列規(guī)定：（一）符合本市城市規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、住房發(fā)展規(guī)劃及住房建設(shè)計劃；（二）不得利用新征用或新購買土地集資合作建房；（三）參加集資合作建房對象應(yīng)限定在本單位、本系統(tǒng)無房戶和原住房面積未達標的職工家庭以及符合市政府規(guī)定的經(jīng)濟適用住房購買條件的家庭；（四）單位集資合作建房不得有利潤。第三十六條 申請集資合作建房的單位應(yīng)當向市住房保障主管部門提出申請，由市住房保障主管部門審核并上報市政府審批。經(jīng)市政府批準的，憑市住房保障主管部門的批復(fù)方可辦理規(guī)劃報建等相關(guān)手續(xù)。第六章 法律責任第三十七條 有下列情形之一的，由相關(guān)管理部門依法予以處罰：（一）經(jīng)濟適用住房建設(shè)單位將經(jīng)濟適用住房建設(shè)用地用于普通商品住房等其他房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營或擅自改變經(jīng)濟適用住房（含集資合作建房）土地用途的，由土地行政主管部門按有關(guān)規(guī)定進行處罰；（二）經(jīng)濟適用住房建設(shè)單位擅自提價出售經(jīng)濟適用住房（含集資合作建房）的，由價格主管部門責令限期退還收取的差價款，并依據(jù)有關(guān)規(guī)定進行處罰。第三十八條 對弄虛作假、隱瞞家庭收入和住房條件，騙購經(jīng)濟適用住房（含集資合作建房）的，由市住房保障主管部門限期按原購房價格并考慮折舊等因素作價收回所購住房，按市場價收取其住房租金，租金從購買之日至退還住房之日計收，并依法追究責任。該個人及所在家庭成員5年內(nèi)不得購買經(jīng)濟適用住房。對出具虛假證明的，依法追究相關(guān)責任人的責任。因特殊情況不能收購的，由市住房保障主管部門責成其補繳經(jīng)濟適用住房或單位集資合作建房與同地段同類普通商品住房購房差價。第三十九條 國家機關(guān)及其職能部門的工作人員在經(jīng)濟適用住房建設(shè)、供應(yīng)、使用及監(jiān)督管理中，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法追究責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。第七章 附則第四十條 駐軍的經(jīng)濟適用住房建設(shè)計劃應(yīng)當納入本市經(jīng)濟適用住房建設(shè)計劃，其實施建設(shè)、供應(yīng)、使用、監(jiān)督管理等按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第四十一條 市住房保障等主管部門應(yīng)根據(jù)本辦法制定相應(yīng)的實施細則。第四十二條 本辦法具體應(yīng)用中的問題由市住房保障主管部門負責解釋。第四十三條 本辦法自2009年9月1日起施行。發(fā)布部門：?？谑姓?發(fā)布日期：2009年07月06日 實施日期：2009年09月01日(地方法規(guī))第五篇：義烏市經(jīng)濟適用住房管理實施細則義烏市經(jīng)濟適用住房管理實施細則義建局〔2011〕15號 2011年02月22日 來源：建設(shè)局第一章總則第一條 為貫徹實施《義烏市經(jīng)濟適用住房管理辦法》，保障義烏市城鎮(zhèn)低收入家庭的基本住房需求，規(guī)范經(jīng)濟適用住房的管理，結(jié)合本市實際，制定本實施細則。第二條 全市范圍內(nèi)經(jīng)濟適用住房的購買、租賃與管理適用本細則。第三條 經(jīng)濟適用住房是指政府提供優(yōu)惠條件，限定建筑標準、供應(yīng)對象和銷售價格，具有保障性質(zhì)的政策性住房。第四條 市建設(shè)局、市住房辦負責本市經(jīng)濟適用住房的建設(shè)、銷售、租賃與管理。各鎮(zhèn)（街）、民政、公安、國土等部門協(xié)同做好經(jīng)濟適用住房申請對象的資格審查工作。第五條 市建設(shè)局、市住房辦設(shè)立經(jīng)濟適用住房銷售與管理的投訴舉報電話，接受公眾監(jiān)督。第二章 對象與條件第六條 申請對象（一）至少有1人具有本市非農(nóng)戶口5年以上并常住義烏（含符合當?shù)匕仓脳l件的軍人，不包括學生戶口）的家庭；（二）年滿35周歲以上，具有本市非農(nóng)戶口5年以上并常住義烏的單身人員。第七條 申請條件申請購買經(jīng)濟適用住房應(yīng)同時符合下列條件：（一）戶籍條件在申請之日前，家庭成員中至少有1人具有本市非農(nóng)戶口5年以上并常住義烏。申請人服役或者赴外讀書前戶籍已在本市，后戶籍重新遷入的，可計入年限內(nèi)。下列人員列入家庭成員：（1）符合法律規(guī)定的夫妻；（2）35周歲以下的未婚子女；（3）共同生活的夫妻雙方父母以及其他有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)關(guān)系的人員。滿足戶籍年限規(guī)定，有下列情況之一的人員，可以分戶申請（1）具有完全民事行為能力且年齡在35周歲以上的單身人員；（2）未單獨立戶的已婚或離異（擁有子女撫養(yǎng)權(quán)）人員因無房而實際與父母（子女）同住的。具有無民事行為能力或不完全（或限制）民事行為能力的人員，只能作為共同申請人，應(yīng)當與其監(jiān)護人共同提出申請。5年期限均計算至受理公告發(fā)出之日止，前推5周年。（二）經(jīng)濟條件上家庭人均收入在當年我市城鎮(zhèn)居民可支配收入的80%以下。上家庭收入是指受理公告發(fā)出之日往前6個月的申請家庭收入的2倍。我市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入采用市統(tǒng)計部門公布的最新數(shù)據(jù)。汽車、房產(chǎn)、攤位、證券、存款及外借資產(chǎn)等家庭財產(chǎn)總額不超過30萬。（三）住房條件現(xiàn)住房建筑面積低于人均18平方米，三人以上家庭住房建筑面積低于54平方米。下列房產(chǎn)面積需計入申請家庭現(xiàn)住房面積：（1）家庭成員私有房產(chǎn)（包括與他人共有房產(chǎn)部分）；（2）五年內(nèi)（受理公告發(fā)布之日止，下同）已過戶的自（共）有房產(chǎn)；（3）待入住的期房（包括拆遷安置房）；（4）五年內(nèi)離異的家庭成員，原人均房產(chǎn)面積；（5）已批建的集體土地上的房產(chǎn)面積。（四）其他條件 申請人及共同申請人均未參加房改以及未享受政策性住房。第三章 申請與審核第八條 申請程序（一）申請。申請經(jīng)濟適用住房，應(yīng)當由申請家庭的戶主作為申請人。戶主不具有完全行為能力的，申請家庭應(yīng)共同委托一名具有完全行為能力的家庭成員作為申請人；委托書需其他具有完全行為能力的家庭成員共同簽名。申請人憑身份證及戶口簿向市住房辦領(lǐng)取《義烏市經(jīng)濟適用住房申請表》及申請人和共同申請人簽署的愿意接受家庭財產(chǎn)狀況及住房狀況調(diào)查并公開公示的授權(quán)書。也可以在官方網(wǎng)站網(wǎng)上下載。（二）初審。申請人向所在地鎮(zhèn)或街道辦事處提出書面申請，并提供以下證明或材料?！督?jīng)濟適用住房申請表》；申請人和共同申請人簽署的愿意接受家庭財產(chǎn)狀況及住房狀況調(diào)查并公開公示的授權(quán)書。申請家庭成員身份證、戶口本、婚姻狀況證明等原件及復(fù)印件；家庭成員所在單位出具的住房情況證明；由住房辦出具未參加房改及未享受政策性住房的證明材料；申請人對住房及家庭財產(chǎn)情況的具結(jié)保證書。鎮(zhèn)（街）受理后，可以交由戶籍所在地社區(qū)居民委員會初審。鎮(zhèn)、街道辦事處在受理后15日內(nèi)完成對申請人住房狀況的初審，并將初審意見和申請材料一并報送市住房辦。（三）審查市住房辦收到街道或鎮(zhèn)政府報送的初審意見和申請材料后，應(yīng)通過查閱房產(chǎn)登記資料、鄰里訪問等形式對申請認定住房等情況進行核實。時間為20日。核實通過后，統(tǒng)一委托義烏市低收入家庭收入認定中心，按照 義政辦發(fā)[2010]149號《義烏市低收入家庭收入認定辦法》（試行）的規(guī)定，對申請家庭收入、財產(chǎn)狀況進行認定。由義烏市低收入家庭收入認定中心出具低收入家庭收入認定證明。對戶口本上不能反映戶籍條件所規(guī)定的條款的，市住房辦應(yīng)到戶籍管理部門審查戶籍情況。經(jīng)審核不符合條件的，市住房辦應(yīng)當書面告知申請人，并說明理由。申請人對審核結(jié)果有異議的，自收到市住房辦通知之日起30日內(nèi)，可以申請復(fù)查。（四）公示經(jīng)審核符合條件的，由市住房辦分別在主要媒體、相關(guān)官方網(wǎng)站、申請人戶籍所在地和居住地予以公示，公示內(nèi)容包括家庭成員、收入、資產(chǎn)等情況。公示期10日。(五)登記。對經(jīng)公示無異議的(包括有異議但經(jīng)核實異議不成立的)，由市住房辦予以登記，并核發(fā)《準購證》，在低收入家庭收入認定證明有效期內(nèi)有效。低收入家庭收入認定證明到期后，需補辦低收入認定手續(xù)。對公示期間有投訴舉報的，由市住房辦會同相關(guān)部門進行調(diào)查核實。對不符合條件的，取消其申請資格，并書面告知。第四章 搖號與購買第九條 對已領(lǐng)取《準購證》的家庭，即進入輪候期。第十條 市建設(shè)局、住房辦根據(jù)房源情況，制定銷售方案，并提前15日在市內(nèi)主要媒體公示。第十一條 輪候按照每次公告后，經(jīng)核發(fā)的《準購證》先后批次進行。房源不能滿足同一批次內(nèi)所有人員時，按照公開搖號決定本次購房人。第十二條 在本次購房人中，以公開搖號的方式確定購買順序。第十三條 搖號過程委托市公證機關(guān)組織，并由市監(jiān)察部門全程參與監(jiān)督，現(xiàn)場進行公開搖號。第十四條 申請家庭不到場搖號的作自動放棄，如在當日當次搖號結(jié)束前能到場的，可在最后一戶順序號搖完后接著搖號；申請家庭可委托他人參加搖號（憑委托書和入場券，入場搖號）。如遇特殊情況不能到場的，需提前告知市住房辦。第十五條 搖號后放棄購買的，已核發(fā)的《準購證》作廢?？稍诒敬巍稖寿徸C》核發(fā)之日起滿一周年后重新申請。第十六條 輪候期間，申請人家庭情況發(fā)生變化，申請人應(yīng)當及時書面告知市住房辦。經(jīng)審核不再符合條件的，取消其準購資格，原《準購證》作廢。第十七條 申請人憑《準購證》和家庭成員身份證在規(guī)定期限內(nèi)選定經(jīng)濟適用住房后與經(jīng)濟適用住房開發(fā)建設(shè)單位簽訂購房合同或預(yù)售合同，并繳納相關(guān)款項或按規(guī)定辦理個人住房抵押貸款手續(xù)。開發(fā)建設(shè)單位在其《準購證》上標注“已購”等字樣。第十八條 購買經(jīng)濟適用住房，需按規(guī)定交納相關(guān)費用，并辦理土地使用權(quán)證及房屋所有權(quán)證。土地登記部門和房屋登記部門應(yīng)當在核發(fā)的《土地使用證》、《房屋所有權(quán)證》上注明經(jīng)濟適用住房。第十九條 房款計算方法購房人按照實際購買到的經(jīng)濟適用住房建筑面積和經(jīng)市價格行政主管部門會同建設(shè)主管部門確定的經(jīng)濟適用住房銷售價格支付購房款。第五章 租售第二十條經(jīng)濟適用住房租售對象與條件具有經(jīng)濟適用住房購買資格、收入在申請當年人均可支配收入的60%以下、家庭財產(chǎn)不超過20萬元的，經(jīng)批準可租售經(jīng)濟適用住房。第二十一條 符合租售條件的家庭，經(jīng)搖號取得當期選房資格時，即取得租售經(jīng)濟適用住房資格。第二十二條 租售經(jīng)濟適用住房的，首次付款部分不得低于總房款的40%，其余款項每年繳納總房款的10%，第五年繳納20%。對確實困難的家庭，經(jīng)市建設(shè)局批準可以延長3年，在3年內(nèi)交清第五年應(yīng)繳納的房款。第二十三條 租售經(jīng)濟適用房須簽訂《義烏市經(jīng)濟適用住房租售合同》。第二十四條 承租部分面積的計算方法租售經(jīng)濟適用住房中的承租部分面積=實際租售經(jīng)濟適用房面積*（1已繳納房款在總房款中的比例）。第二十五條 經(jīng)濟適用住房承租部分的租金標準由市價格行政主管部門以每平方米的價格方式核定。第二十六條 租金支付經(jīng)濟適用住房的承租部分租金按年計算繳納。第二十七條 租金計算方式經(jīng)濟適用住房的承租部分租金=實際租售經(jīng)濟適用房面積*（1已繳納房款在總房款中的比例）*經(jīng)核準的每平方米租金標準。第二十八條 簽訂租售合同及支付首付款之日起五年內(nèi)且尚未付清房款的，因戶口遷離本市、租售人死亡、離婚析產(chǎn)等發(fā)生租售人變更的，經(jīng)市建設(shè)局核準，受讓人仍符合條件的，可繼續(xù)租售該房屋。第二十九條 租售人有下列情況之一的，市住房辦應(yīng)收回房屋并退還已支付房款：（一）將經(jīng)濟適用住房擅自轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借、調(diào)換使用的；（二）擅自改變房屋用途的；（三）無正當理由閑置6個月以上的；（四）五年租售期滿后既不申請延期支付又不按時繳納房款的；（五）五年租售期滿后經(jīng)批準延續(xù)3年，仍未能全部繳納房款的；（六）利用經(jīng)濟適用住房從事非法活動的；（七）嚴重損害經(jīng)濟適用住房的；（八）其他應(yīng)當收回的情形。第六章 上市準入第三十條經(jīng)濟適用住房的購房人擁有有限產(chǎn)權(quán)，只能用于自住。購買經(jīng)濟適用住房在5年以內(nèi)（起計日期為取得房產(chǎn)證之日，下同）或取得完全產(chǎn)權(quán)以前，不得轉(zhuǎn)讓（贈與）、出租、閑置、出借、抵押，但為購買本套保障性住房而向銀行設(shè)定的抵押除外。5年之內(nèi)因各種原因確需轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟適用住房的，由政府按照原價格并考慮折舊和物價水平等因素予以優(yōu)先回購。在限制上市時限內(nèi)，因離婚、繼承析產(chǎn)需要變更產(chǎn)權(quán)人的，由申請人及其家庭成員（申請人死亡的，須出具死亡證明）共同提出書面申請，經(jīng)批準，允許變更產(chǎn)權(quán)人（法律另有規(guī)定的除外）。產(chǎn)權(quán)人變更后，其經(jīng)濟適用住房性質(zhì)和限制上市交易期不變。房屋登記機關(guān)應(yīng)在“附記”中注明“經(jīng)濟適用住房繼承”或“經(jīng)濟適用住房離婚析產(chǎn)”、準予上市日期等相關(guān)內(nèi)容。5年期滿的，購房人可以轉(zhuǎn)讓，但應(yīng)按照轉(zhuǎn)移登記時同地段普通商品住房市場評估確認價與經(jīng)濟適用住房購買時差價的50%向政府交納土地出讓金等收益。同等條件下，市住房辦可以優(yōu)先回購。第七章 附 則第三十一條 本細則自發(fā)布之日起施行。第三十二條 本細則由市建設(shè)局、市住房辦共同負責解釋。