【正文】 險(xiǎn)責(zé)任，著力構(gòu)建“廉政教育全方位、規(guī)章制度全覆蓋、監(jiān)督管理全過程”的廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控體系，有力地強(qiáng)化了隊(duì)伍管理，推動(dòng)了各項(xiàng)檢察業(yè)務(wù)工作的平穩(wěn)快速發(fā)展。近三年來，我院先后被省委省政府評為“全省文明單位”，被湖北省人民檢察院漢江分院評為“先進(jìn)檢察院”，三次被市委評為“黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)集體”。我們的主要做法是：一、立足“嚴(yán)”、“準(zhǔn)”、“實(shí)”，明確預(yù)警防控思路廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控是一項(xiàng)新的工作，在實(shí)踐中難免遇到一些困難和問題，我院結(jié)合檢察工作實(shí)際，重點(diǎn)研究，緊緊圍繞從嚴(yán)、從準(zhǔn)、從實(shí)三方面明確預(yù)警防控思路。思想認(rèn)識(shí)上突出一個(gè)“嚴(yán)”字。廉政、辦案風(fēng)險(xiǎn)防控涉及全局，需要各科室各部門和全體干警的支持配合，首先，我院每年年初都要集中三天時(shí)間組織全體干警深入開展學(xué)習(xí)討論，充分認(rèn)識(shí)防范風(fēng)險(xiǎn)的重要意義，特別是對干警自身成長安全的保護(hù)意義，保證思想上嚴(yán)格深入；其次，明確導(dǎo)向，強(qiáng)調(diào)有風(fēng)險(xiǎn)并不等于有問題，查找工作環(huán)節(jié)中的潛在風(fēng)險(xiǎn)，不是對個(gè)人搞“問題清理”，更不是搞“個(gè)人過關(guān)”運(yùn)動(dòng)，而是對崗位負(fù)責(zé)，使干警消除思想顧慮，保證認(rèn)識(shí)上科 1學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)；最后，黨組成員、各科室局處隊(duì)負(fù)責(zé)人帶頭做好表率，積極查找檢察業(yè)務(wù)、檢察隊(duì)伍、檢察事務(wù)廉政風(fēng)險(xiǎn)，主動(dòng)填寫相關(guān)表格，形成良好的氛圍和正確的導(dǎo)向，保證意識(shí)上嚴(yán)格執(zhí)行。分類管理上突出一個(gè)“準(zhǔn)”字。我院將所有工作細(xì)分到檢察業(yè)務(wù)、檢察隊(duì)伍、檢察事務(wù)各工作崗位上，對有必要且能夠細(xì)分到工作環(huán)節(jié)的再進(jìn)一步細(xì)分到具體的環(huán)節(jié)，通過個(gè)人自查、部門檢查、專項(xiàng)檢查、建立廉政檔案等方法和步驟，力求科學(xué)和準(zhǔn)確，全面確立了檢察業(yè)務(wù)、檢察隊(duì)伍、檢察事務(wù)三大類共計(jì)34項(xiàng)廉政風(fēng)險(xiǎn)。解決措施上突出一個(gè)“實(shí)”字。一是在制定解決措施上具有針對性。我院通過對現(xiàn)在的管理制度進(jìn)行清理，將有效的保留，過時(shí)的進(jìn)行廢止，有缺陷的進(jìn)一步進(jìn)行完善，經(jīng)院黨組研究決定，確有必要新制定或要及時(shí)制定的及時(shí)制定或擬定計(jì)劃。同時(shí)從干警的具體工作崗位出發(fā)細(xì)化了風(fēng)險(xiǎn)形式，分類從權(quán)力制衡、工作程序、紀(jì)律、監(jiān)督、查處等多方面制定出具體的防范措施。二是在落實(shí)解決措施上具有務(wù)實(shí)性。在前期預(yù)防上，通過開展廉政教育，實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)跡象預(yù)警對有風(fēng)險(xiǎn)的檢察干警進(jìn)行定期預(yù)警，對干警在思想上流露出的不良情緒和不良行為，早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早引導(dǎo)、早糾正。在中期監(jiān)控中，實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控崗位行為，監(jiān)督制度機(jī)制的落實(shí)和權(quán)力運(yùn)行，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性和傾向性問題，采取廉政談話、述職述廉、民主生活會(huì)、民主評議等多種形式，加強(qiáng)對黨員干部的監(jiān)督，糾正存在的問題，防止風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。在后期處置中，對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的問題，采取誡勉談話、責(zé)令整改、組織處理、紀(jì)律處分等手段防止可能出現(xiàn)或正在演變的腐敗問題的發(fā)生。通過狠抓落實(shí)，形成了我院“內(nèi)控防范有制度、崗位操作有標(biāo)準(zhǔn)、事后考核有依據(jù)”預(yù)警防控思路，利于進(jìn)一步推動(dòng)我院黨風(fēng)廉政建設(shè)和自身反腐敗工作的深入開展，為服務(wù)保障、推動(dòng)檢察工作科學(xué)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。二、強(qiáng)化“找”、“防”、“控”，加大預(yù)警防控力度 我們相繼制定出臺(tái)了《潛江市人民檢察院廉政風(fēng)險(xiǎn)跡象管理辦法》和《潛江市人民檢察院廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理實(shí)施辦法》，緊密結(jié)合檢察工作實(shí)際，從“找”、“防”、“控”三方面入手，通過風(fēng)險(xiǎn)排查、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、風(fēng)險(xiǎn)控制三個(gè)步驟，采取評估風(fēng)險(xiǎn)等級、梳理權(quán)力崗位和部門、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、強(qiáng)化考核追責(zé)等手段，力爭做到將反腐關(guān)口前移，加強(qiáng)對廉政風(fēng)險(xiǎn)節(jié)點(diǎn)的有效監(jiān)控。深入排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，加大“找”的力度。崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作能不能不流于形式，關(guān)鍵要看能不能科學(xué)地確定廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。我院分類明確了風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位置：即各局、科、室、隊(duì)全體干警，執(zhí)法辦案部門，可能利用其為他人帶來直接或間接、近期或分期的不當(dāng)利益和好處，從中謀取私利的科室（單位）及工作崗位；權(quán)力較大、較靈活，有自由裁量權(quán)的科室（單位）及工作崗位；權(quán)力運(yùn)行需要公開、需要民主決策、需要監(jiān)察機(jī)構(gòu)監(jiān)察履行職責(zé)的科室（單位）及工作崗位；沒有直接擁有人、財(cái)、物的支配權(quán)，但可借助工作中的權(quán)力和機(jī)會(huì)謀取私利的科室（單位）及工作崗位。通過深入排查工作實(shí)踐中檢察業(yè)務(wù)、檢察隊(duì)伍、檢察事務(wù)廉政風(fēng)險(xiǎn)跡象及干警廉潔自律等方面的不足，為制定防范管理措施提供有效依據(jù)，進(jìn)而防止腐敗行為的發(fā)生。準(zhǔn)確把握風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，嚴(yán)把“防”的關(guān)卡。我院在對查找出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行分類整理、歸納分析基礎(chǔ)上，針對發(fā)現(xiàn)的工作風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定了兩道預(yù)防關(guān)卡：一類是突出共性的，主要是針對各科室局處隊(duì)的職能建立議事規(guī)則、執(zhí)法、財(cái)務(wù)（內(nèi)勤）等相關(guān)管理制度，規(guī)范操作程序，完善責(zé)任追究制度。另一類是突出個(gè)性的，主要是根據(jù)各個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)不同的特點(diǎn)以及產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的原因進(jìn)行認(rèn)真評估分析，將廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分為檢察業(yè)務(wù)、檢察隊(duì)伍、檢察事務(wù)廉政風(fēng)險(xiǎn)三類34項(xiàng)，并按照輕重緩急的原則將廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分為一級、二級、三級，情況緊急的定為一級，出現(xiàn)苗頭的定為二級，存在可能的定為三級，嚴(yán)格落實(shí)預(yù)防工作。積極處置風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，抓實(shí)“控”的效力。為牢牢控制和及時(shí)化解崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)，我院通過建立三種機(jī)制促使各類防控措施落到實(shí)處。一是建立有效監(jiān)督機(jī)制。要求各科室局處隊(duì)改變依靠紀(jì)檢監(jiān)察來進(jìn)行督察推動(dòng)這一老觀念，在本部門成立監(jiān)督員，對本部門此項(xiàng)工作開展情況進(jìn)行督察。二是建立廉政風(fēng)險(xiǎn)處置機(jī)制。通過對查找出的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，在發(fā)現(xiàn)存在或可能發(fā)生廉政風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，及時(shí)向相關(guān)部門或崗位個(gè)人發(fā)出預(yù)警信號(hào)，各科室局處隊(duì)根據(jù)掌握的廉政風(fēng)險(xiǎn)跡象，視程度由責(zé)任人采取口頭提醒、談心疏導(dǎo)、制發(fā)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提示書等方式進(jìn)行處置，化解廉政風(fēng)險(xiǎn)。院督察組在實(shí)施檢務(wù)督察時(shí)發(fā)現(xiàn)有廉政風(fēng)險(xiǎn)跡象的，也與分管領(lǐng)導(dǎo)一起采取不同方式進(jìn)行處置，處置情況記錄在案并向院紀(jì)檢監(jiān)察室備案。三是建立責(zé)任追究機(jī)制。實(shí)行崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)月查制（各部門每月自查一次）和季報(bào)制，對管理制度不落實(shí)、防范措施不到位的部門，責(zé)成整改，確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)警機(jī)制的有效運(yùn)行；對不認(rèn)真開展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)而引發(fā)違紀(jì)違法事件的，將按規(guī)定追究部門負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)還要負(fù)連帶責(zé)任。三、狠抓“三結(jié)合”，提升預(yù)警防控實(shí)效為進(jìn)一步提高廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作的質(zhì)效，全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政工作的深入開展，我院認(rèn)真抓好“三個(gè)結(jié)合”：一是預(yù)警防控與各專項(xiàng)教育、專項(xiàng)檢查活動(dòng)相結(jié)合。緊密結(jié)合“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育實(shí)踐活動(dòng)、“強(qiáng)化檢察管理年”活動(dòng)、“維護(hù)人民群眾合法權(quán)益、解決反映強(qiáng)烈突出問題”專項(xiàng)檢查、深化治庸問責(zé)等活動(dòng)的要求展開排查，對歷次教育活動(dòng)中排查出的廉政風(fēng)險(xiǎn)新跡象迅速啟動(dòng)預(yù)警防控措施加以監(jiān)督糾正，確保盡早、全面地將各類風(fēng)險(xiǎn)跡象化解在萌芽狀態(tài)。二是預(yù)警防控與檢務(wù)督察相結(jié)合。將廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的思想道德風(fēng)險(xiǎn)、業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)融入到檢察業(yè)務(wù)、檢察隊(duì)伍、檢察事務(wù)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)防范，做好預(yù)防。每個(gè)季度開展一次廉政風(fēng)險(xiǎn)排查、一次防控措施執(zhí)行情況的督查考核，對廉政風(fēng)險(xiǎn)防控情況進(jìn)行預(yù)警，糾正存在的問題。檢務(wù)督察部門不定期明察暗訪，尤其是對重點(diǎn)部門和辦理案件、內(nèi)勤工作、扣押凍結(jié)款物等重點(diǎn)崗位的防范措施是否到位進(jìn)行監(jiān)督檢查。三是預(yù)警防控與優(yōu)化廉政環(huán)境建設(shè)相結(jié)合。通過邀請人大代表、政協(xié)委員召開座談會(huì)、發(fā)放征求意見表等形式，定期收集對檢察機(jī)關(guān)廉政建設(shè)的意見和建議。充分發(fā)揮廉政監(jiān)督員和人民監(jiān)督員的作用，向他們征求意見和建議，對他們提出的問題及時(shí)進(jìn)行整改。第五篇：廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作自查報(bào)告為把廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作落到實(shí)處，更好地推動(dòng)全局整體工作水平，按照德陽市紀(jì)委、監(jiān)察局《關(guān)于對廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作進(jìn)行檢查的通知》（紀(jì)發(fā)〔2011〕11號(hào)）文件要求，我局認(rèn)真開展自查工作，查找自身存在的問題，采取有效措施進(jìn)行整改，自查工作深入扎實(shí)?，F(xiàn)將我局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作自查情況匯報(bào)如下：一、成立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控領(lǐng)導(dǎo)小組我局高度重視廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，建立健全了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理機(jī)制，成立了以局長洪池同志任組長的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織機(jī)構(gòu)健全。二、構(gòu)建廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系我局制定了《全面開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的實(shí)施意見》、建立健全了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任分解表、網(wǎng)絡(luò)體系、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理權(quán)力清單登記表以及懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架等一系列的防控體系。三、開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作宣傳堅(jiān)持以宣傳教育廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作為主線，利用宣傳欄、板報(bào)等形式宣傳廉政風(fēng)險(xiǎn)防控知識(shí)，使機(jī)關(guān)干部處于廉政文化的氛圍中，提高廉政觀念。局機(jī)關(guān)積極開展廉政建設(shè)自查情況，了解干部的思想作風(fēng)情況以更好地改進(jìn)工作，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度，工作中逐步建立完善以告誡警示組織處理和紀(jì)律處分等責(zé)任為主的追究體系，有力促進(jìn)黨風(fēng)廉政和反腐敗工作的順利開展。四、存在的問題我局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組對機(jī)關(guān)干部查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的情況進(jìn)行了全面檢查，對不符合規(guī)定的，要求重新查找。通過廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，初步積累了一些經(jīng)驗(yàn)和做法，但也存在不足之處，廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作缺乏長期宣傳教育計(jì)劃，黨風(fēng)廉政教育活動(dòng)開展仍不夠深入，我們將在今后的工作中加以改進(jìn)。通過查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，使機(jī)關(guān)干部充分認(rèn)識(shí)到查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的重要意義，樹立了高度的工作責(zé)任心和使命感，為廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的順利開展奠定了基礎(chǔ)。