【正文】 生均公用經(jīng)費(fèi)基本標(biāo)準(zhǔn)低于基準(zhǔn)定額的差額部分，當(dāng)年安排50％，所需資金由中央財(cái)政和省級(jí)財(cái)政按照8∶2比例共同承擔(dān)。（五）2010年，全省農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)按國(guó)家制定的基準(zhǔn)定額全部落實(shí)到位。農(nóng)墾、林場(chǎng)等所屬義務(wù)教育階段中小學(xué)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革與所在地區(qū)農(nóng)村同步實(shí)施，所需經(jīng)費(fèi)按照現(xiàn)行體制予以保障。城市義務(wù)教育也應(yīng)完善經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，具體實(shí)施方式由市州人民政府確定，所需經(jīng)費(fèi)由市、區(qū)承擔(dān)。其中，享受城市居民最低生活保障政策家庭的義務(wù)教育階段學(xué)生，應(yīng)與當(dāng)?shù)剞r(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)生同步享受“兩免一補(bǔ)”政策；進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女在城市義務(wù)教育階段學(xué)校就讀的，與所在城市義務(wù)教育階段學(xué)生享受同等政策。四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保改革政策落實(shí)到位。農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革工作涉及面廣，政策性強(qiáng)，任務(wù)十分艱巨和緊迫。各地、各有關(guān)部門必須從講政治的高度，從全局出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的重大意義，增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，統(tǒng)籌安排，扎扎實(shí)實(shí)地把各項(xiàng)改革政策貫徹落實(shí)到位。（一）成立工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省政府成立全省農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革領(lǐng)導(dǎo)小組（見(jiàn)附件），以加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)改革的領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省教育廳，負(fù)責(zé)各項(xiàng)改革的組織實(shí)施工作。各市州、縣區(qū)市政府也要成立領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。“一把手”要親自抓、負(fù)總責(zé)。分管領(lǐng)導(dǎo)一定要把主要精力用到抓好此項(xiàng)改革上，精心組織，靠前指揮，認(rèn)真實(shí)施。各級(jí)財(cái)政、教育等有關(guān)部門要發(fā)揮職能作用，承擔(dān)相應(yīng)的改革任務(wù)，并加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，協(xié)同工作。各地要在深入調(diào)查研究、廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，按照本意見(jiàn)的要求，認(rèn)真制定切實(shí)可行的農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革實(shí)施方案。（二）明確責(zé)任，建立健全管理制度。農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)實(shí)行由省級(jí)政府統(tǒng)籌落實(shí)、管理以縣為主的制度。省政府統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)，具體內(nèi)容包括：統(tǒng)籌確定省以下各級(jí)政府的經(jīng)費(fèi)分擔(dān)責(zé)任；統(tǒng)籌落實(shí)中央安排的轉(zhuǎn)移支付和地方各級(jí)政府應(yīng)承擔(dān)的資金；統(tǒng)籌制定轄區(qū)內(nèi)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的各項(xiàng)具體政策和配套管理辦法及措施。市州政府負(fù)責(zé)確定市級(jí)以下各級(jí)政府分擔(dān)經(jīng)費(fèi)的具體責(zé)任，落實(shí)省級(jí)安排的轉(zhuǎn)移支付和市、縣政府應(yīng)承擔(dān)的資金，制定轄區(qū)內(nèi)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的各項(xiàng)具體政策和配套管理辦法及措施?？h區(qū)市政府作為農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的直接管理者和使用者，要按照改革的要求和省上確定的比例承擔(dān)經(jīng)費(fèi)，并根據(jù)中央和省上的政策規(guī)定建立科學(xué)規(guī)范的專項(xiàng)資金管理、學(xué)校經(jīng)費(fèi)預(yù)算、公用經(jīng)費(fèi)管理等各項(xiàng)制度，管好用好各項(xiàng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)，具體內(nèi)容包括：將農(nóng)村中小學(xué)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)全部納入預(yù)算，科學(xué)合理地分配資金；建立健全科學(xué)規(guī)范、高效快捷的資金撥付制度，確保資金及時(shí)足額到位；建立健全農(nóng)村中小學(xué)各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)禁擠占、截留、挪用教育經(jīng)費(fèi)，提高資金使用效益；全面清理現(xiàn)行農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校收費(fèi)政策。學(xué)校按“一費(fèi)制”規(guī)定收取課本費(fèi)、作業(yè)本費(fèi)兩項(xiàng)代收費(fèi)項(xiàng)目和寄宿學(xué)生住宿費(fèi)外，不得向?qū)W生收取其他任何費(fèi)用，堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要按照國(guó)務(wù)院和省政府的有關(guān)規(guī)定，履行好對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育的相應(yīng)職責(zé)。免收雜費(fèi)和補(bǔ)助公用經(jīng)費(fèi)政策實(shí)施后，市州和縣區(qū)市財(cái)政原來(lái)安排的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)要繼續(xù)保留，并加大對(duì)貧困寄宿生的生活補(bǔ)助，防止發(fā)生經(jīng)費(fèi)投入上的“擠出效應(yīng)”，確保中央、省、市和縣同步增加教育投入，提高農(nóng)村中小學(xué)經(jīng)費(fèi)保障水平。（三）加快推進(jìn)教育綜合改革，大力提高教育教學(xué)質(zhì)量。深化教師人事制度改革，依法全面實(shí)施教師資格準(zhǔn)入制度；實(shí)行教職工全員聘任制，競(jìng)爭(zhēng)上崗，擇優(yōu)聘用；加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)編制管理，加快清退不合格和超編教職工；加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)教師培訓(xùn)工作，提高農(nóng)村學(xué)校師資水平；完善城鎮(zhèn)教師、大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村任教服務(wù)制度，加大對(duì)農(nóng)村學(xué)校的支持力度。全面實(shí)施素質(zhì)教育，加快農(nóng)村中小學(xué)課程改革；推進(jìn)農(nóng)村辦學(xué)模式改革，進(jìn)一步加強(qiáng)“農(nóng)科教結(jié)合”和“三教統(tǒng)籌”；嚴(yán)格控制農(nóng)村中小學(xué)教科書(shū)的種類和價(jià)格，推行教科書(shū)政府采購(gòu)，逐步建立教科書(shū)循環(huán)使用制度。強(qiáng)化學(xué)校內(nèi)部管理，嚴(yán)格執(zhí)行教學(xué)計(jì)劃，規(guī)范教學(xué)秩序；建立以素質(zhì)教育為宗旨的義務(wù)教育評(píng)價(jià)體系。促進(jìn)教育公平，防止教育資源過(guò)度向少數(shù)學(xué)校集中。（四）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保改革實(shí)施到位。各級(jí)人民政府在安排農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)時(shí)要切實(shí)做到公開(kāi)透明。落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障責(zé)任與投入情況要向同級(jí)人民代表大會(huì)報(bào)告，并向社會(huì)公布，設(shè)立舉報(bào)電話，接受社會(huì)監(jiān)督。各級(jí)財(cái)政、教育、物價(jià)、審計(jì)、監(jiān)察等有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)安排使用、貧困學(xué)生界定、中小學(xué)收費(fèi)等情況的監(jiān)督檢查。積極推行農(nóng)村中小學(xué)財(cái)務(wù)公開(kāi)制度，主動(dòng)接受師生員工的監(jiān)督。各級(jí)人民政府要改進(jìn)和加強(qiáng)教育督導(dǎo)工作，把農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革和教育綜合改革作為教育督導(dǎo)的重要內(nèi)容，充分發(fā)揮教育督導(dǎo)部門督政、督學(xué)的職能。通過(guò)齊抓共管，真正使農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革工作成為德政工程、民心工程和陽(yáng)光工程。（五）加大宣傳工作力度，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。各地要高度重視農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的宣傳工作，制定切實(shí)可行的宣傳方案，全面宣傳改革的重大意義和政策規(guī)定。各新聞媒體要采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，開(kāi)展各種宣傳活動(dòng)，使黨和政府的這項(xiàng)惠民政策家喻戶曉、深入人心，形成良好的改革環(huán)境，確保農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革工作順利進(jìn)行。第五篇：農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革工作自查報(bào)告新洲區(qū)三店街宋寨小學(xué)農(nóng)村綜合改革自查報(bào)告為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革》和《調(diào)整完善義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革實(shí)施意見(jiàn)》的精神，扎實(shí)開(kāi)展這項(xiàng)惠及千秋萬(wàn)代的民心工程，努力推動(dòng)治理亂收費(fèi)工作工作的深入開(kāi)展，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。近年來(lái)我校嚴(yán)格按照上級(jí)部的文件精神，積極扎實(shí)的開(kāi)展了一系列具體工作，現(xiàn)就我校開(kāi)展此項(xiàng)工作自查匯報(bào)如下：為使我?！皩?shí)施農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革”工作和“規(guī)范教育收費(fèi)”工作能夠扎實(shí)有效地順利開(kāi)展，組織召開(kāi)了全校教職工會(huì)議，積極傳達(dá)上級(jí)的文件精神，從統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、明確目標(biāo)等方面入手，使學(xué)校的教育收費(fèi)工作以“三個(gè)代表”和“十八大”重要思想為指導(dǎo)，以辦好人民滿意教育、努力推動(dòng)社會(huì)主義和諧社會(huì)為目的，并要求廣大教師在深入學(xué)習(xí)領(lǐng)悟精神的基礎(chǔ)上，結(jié)合有關(guān)文件精神，樹(shù)立正面典型，促使學(xué)校逐步形成依法治校、規(guī)范收費(fèi)、勤儉辦學(xué)、師德高尚及社會(huì)各界都關(guān)心支持教育事業(yè)的良好氛圍，推動(dòng)教育收費(fèi)工作實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、制度化、法制化的管理，從而開(kāi)創(chuàng)我校教育事業(yè)改革的新局面。為加強(qiáng)學(xué)校開(kāi)展“實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革”的長(zhǎng)效機(jī)制，規(guī)范辦學(xué)行為，我校成立了以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)，支部書(shū)記、校委會(huì)成員和社區(qū)群眾代表為組員的學(xué)校教育領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)學(xué)校教育收費(fèi)及監(jiān)督實(shí)施工作。學(xué)校設(shè)立了舉報(bào)電話、意見(jiàn)箱等，使學(xué)校工作做到了組織得力、責(zé)任明確，保證了教育收費(fèi)的有效開(kāi)展。同時(shí)我校還經(jīng)常組織全體教師深入學(xué)習(xí)中共中央關(guān)于《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》。教育引導(dǎo)廣大教師充分認(rèn)識(shí)治理教育亂收費(fèi)的重要意義，明確了指導(dǎo)思想，營(yíng)造了“規(guī)范教育行為從我做起”的良好氛圍，增強(qiáng)了責(zé)任感和緊迫感，為認(rèn)真實(shí)施《農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革》工作奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。幾年來(lái)，我校根據(jù)學(xué)上級(jí)文件精神，結(jié)合本校的實(shí)際制定了具體實(shí)施方案，并依據(jù)方案深入開(kāi)展宣傳，扎實(shí)付諸實(shí)施，在工作中充分接受社區(qū)群眾和全校師生的監(jiān)督，自政策實(shí)施以來(lái)，學(xué)校從未向?qū)W生收取任何費(fèi)用，教師也從未有強(qiáng)制學(xué)生購(gòu)買或到指定地點(diǎn)購(gòu)買教輔資料的現(xiàn)象發(fā)生。，提高其送子女入學(xué)的積極性，學(xué)校每學(xué)期都組織師生利用節(jié)日、逢集日等有利時(shí)機(jī)，通過(guò)刷寫(xiě)、張貼標(biāo)語(yǔ)，散發(fā)宣傳材料，深入村戶發(fā)放《致家長(zhǎng)的一封信》等形式大張旗鼓的進(jìn)行農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的內(nèi)容宣傳。在校則充分利用櫥窗、黑板報(bào)、作文競(jìng)賽、班隊(duì)會(huì)等方式進(jìn)行宣傳，同時(shí)我們還借助“義務(wù)教育均衡發(fā)展”攻堅(jiān)宣傳的過(guò)程滲透治理亂收費(fèi)、亂攤派的工作宣傳，讓群眾從不同的層面了解到是黨中央、國(guó)務(wù)院采取的一項(xiàng)從根本上解決“三農(nóng)”問(wèn)題，切實(shí)減輕農(nóng)民經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的重大決策；是保證農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生接受義務(wù)教育，加快農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展，提高農(nóng)村人口素質(zhì)的重大戰(zhàn)略舉措。通過(guò)幾年的深入宣傳，使這項(xiàng)民心工程做到了家喻戶曉、人人皆知。對(duì)于學(xué)校經(jīng)費(fèi)的管理使用，我校始終堅(jiān)持經(jīng)費(fèi)使用規(guī)范化、透明化。提倡人人參與學(xué)校管理，堅(jiān)持購(gòu)物兩人出行、報(bào)帳三人簽字的管理，每學(xué)期都對(duì)學(xué)校的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支情況張榜公示，充分接受廣大教師和社區(qū)群眾的監(jiān)督。使教育經(jīng)費(fèi)按規(guī)定的用途服務(wù)學(xué)校、服務(wù)教育。總之，農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的實(shí)施，教育收費(fèi)工作的逐步規(guī)范，有力的保證了義務(wù)教育均衡發(fā)展，使本服務(wù)區(qū)的在校學(xué)生鞏固率、適齡兒童入學(xué)率及15周歲完成率均達(dá)到了100%，贏得了社會(huì)群眾的一致好評(píng)。在今后我們將會(huì)力爭(zhēng)把我校辦得更好。三店街宋寨小學(xué) 2014年4月11日