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正文內(nèi)容

礦山生產(chǎn)項目土地復墾方案編制所需材料(最詳盡)-資料下載頁

2025-10-12 11:21本頁面
  

【正文】 帶性分布特征。 生物說明項目區(qū)所在地的天然植被和人工植被,附不同植被類型圖片。天然植被包括地帶性植物群落類型、組成、結構、分布、覆蓋度(郁閉度)和高度等。1人工植被包括當?shù)卦灾驳膯棠玖?、灌木林、人工草地及農(nóng)作物類型等。說明項目區(qū)所在地的主要野生動物的種類與數(shù)量。 水文說明項目所在區(qū)地表水系及地下水賦存情況。地表水系包括徑流量和水質(zhì)特征等;地下水賦存情況包括主要含水層(淺部)、隔水層、賦存條件、潛水埋深等。附地表水系圖。 地質(zhì)說明項目區(qū)的地層、巖性、地質(zhì)構造等。附地層綜合柱狀圖。 項目區(qū)社會經(jīng)濟概況明確項目區(qū)近3年內(nèi)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人口、農(nóng)業(yè)人口、人均耕地、生產(chǎn)總值、工業(yè)總產(chǎn)值、農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、財政收入、人均純收入、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況等,標明資料來源。 項目區(qū)土地利用狀況說明項目區(qū)內(nèi)土地利用類型、數(shù)量和質(zhì)量。結合典型土壤剖面圖說明耕地、林地、草地等不同土地利用類型的表土層厚度以及有機質(zhì)含量、pH值等主要理化性質(zhì)。土地復墾方向可行性分析 土地損毀分析與預測 土地損毀環(huán)節(jié)與時序說明生產(chǎn)建設過程中可能導致土地損毀的生產(chǎn)(建設)工藝及流程。附生產(chǎn)(建設)工藝流程圖。結合生產(chǎn)(建設)工藝及流程,列表或圖示說明生產(chǎn)建設過程中對土地損毀的形式、環(huán)節(jié)及時序。 已損毀土地現(xiàn)狀明確項目區(qū)已損毀土地的損毀類型、范圍、面積及損毀程度等。分析已損毀土地被重復損毀的可能性。說明已損毀土地已復墾情況,包括復墾面積、范圍、復墾方向及復墾效果等。附損毀土地及復墾情況圖片。 擬損毀土地的預測依據(jù)項目或工程類型、生產(chǎn)建設方式、地形地貌特征等,確定擬損毀土地的預測方法。分時段和區(qū)段預測土地損毀的方式、面積、程度等。結合對土地利用的影響進行土地損毀程度分級,分級應參考國家和地方相關部門規(guī)定的劃分標準,也可結合類比確定。 復墾區(qū)與復墾責任范圍確定依據(jù)土地損毀分析與預測結果,合理確定復墾區(qū)與復墾責任范圍,應提供西安80系拐點坐標。 復墾區(qū)土地利用狀況 土地利用狀況列表說明復墾區(qū)及復墾責任范圍內(nèi)土地利用類型、數(shù)量、質(zhì)量、損毀類型與程度,應說明基本農(nóng)田所占比例、農(nóng)田水利和田間道路等配套設施情況、主要農(nóng)作物生產(chǎn)水平等。土地利用現(xiàn)狀分類體系應采用《土地利用現(xiàn)狀分類》(GB/T 210102007),明確至二級地類。土地利用現(xiàn)狀的統(tǒng)計數(shù)據(jù)應與所附的土地利用現(xiàn)狀圖上的信息一致。土地利用現(xiàn)狀表參考附錄F。 土地權屬狀況說明復墾區(qū)土地權屬和登記發(fā)證情況,土地權屬應詳細到行政村或村民小組。需要征(租)收土地的項目應說明征(租)收前權屬情況。土地利用權屬表可參考附錄F。 生態(tài)環(huán)境影響分析分析預測土地損毀對復墾區(qū)及周圍環(huán)境土壤資源、水資源、生物資源等可能產(chǎn)生的影響。 土地復墾適宜性評價根據(jù)對損毀土地的分析和預測結果,劃分評價單元、選擇評價方法。明確評價依據(jù)及過程,列表說明各評價單元復墾后的利用方向、面積、限制性因素等。依據(jù)土地利用總體規(guī)劃及相關規(guī)劃,按照因地制宜的原則,在充分尊重土地權益人的意愿的前提下,根據(jù)原土地利用類型、土地損毀情況、公眾參與意見等,在經(jīng)濟可行、技術合理的條件下,確定擬復墾土地的最佳利用方向(應明確至二級地類),劃分土地復墾單元。土地復墾適宜性評價方法與步驟參考附錄C。 水土資源平衡分析應結合復墾區(qū)表土情況、復墾方向、標準和措施等,進行土方量供求平衡分析。需外購土源的,應說明外購土源的數(shù)量、來源、土源位置、可采量,并提供相關證明材料。無土源情況下,可綜合采取物理、化學與生物等改良措施。復墾工程中涉及灌溉等用水工程的,應進行用水量平衡分析。 復墾的目標任務依據(jù)土地復墾適宜性評價結果,確定土地復墾目標,包括擬復墾土地的地類、面積和復墾率等,制作復墾前后土地利用結構調(diào)整表。復墾前后土地利用結構調(diào)整表可參考附錄F。土地復墾標準與措施 復墾質(zhì)量要求依據(jù)《土地復墾技術標準》,結合復墾區(qū)實際情況,針對不同復墾方向(耕地、園地、林地、草地、漁業(yè)、人工湖、公園、水域觀賞區(qū)、建設用地等)提出不同復墾單元的建設標準。標準制定不宜低于原(或周邊)土地利用類型的土壤質(zhì)量與生產(chǎn)力水平。復墾為耕地的應符合當?shù)赝恋亻_發(fā)整理工程建設標準的要求;復墾為其他方向的建設標準應符合相關行業(yè)的執(zhí)行標準。 預防控制措施根據(jù)項目開采(建設)工藝,說明生產(chǎn)建設過程中為減少土地損毀擬采取的合理預防與控制措施。 復墾措施 工程技術措施按照項目所在地區(qū)自然環(huán)境條件和復墾方向要求,說明不同復墾單元擬采用的各項土地復墾工程技術措施,包括表土剝覆工程、土地平整工程、充填工程、農(nóng)田水利工程、道路工程、防排水工程等。 生物和化學措施說明待復墾土地不同復墾單元擬采用的恢復植被、改良土壤等生物或化學措施。生物措施中應明確植物種植的立地條件,以及所選取植物的生物特性。 監(jiān)測措施針對不同復墾單元制定合理的土地損毀、復墾效果等的監(jiān)測措施。 管護措施根據(jù)項目特點以及所在區(qū)域的自然特征,提出復墾土地以及主要復墾工程的針對性管護措施。土地復墾工程設計及工程量測算 工程設計根據(jù)確定的土地復墾方向和標準等,針對不同復墾單元不同措施進行復墾工程設計。工程措施的設計內(nèi)容包括確定各種措施的主要工程形式及其主要技術參數(shù)。工程措施的設計可根據(jù)項目類型、生產(chǎn)建設方式、地形地貌、區(qū)域特點等有所側重,主要工程設計應附平面布置圖、剖面圖、典型工程圖等。生物措施的設計內(nèi)容包括植物種類篩選、苗木(種籽)規(guī)格、配置模式、密度(播種量)、土壤生物與土壤種子庫的利用、整地規(guī)格等?;瘜W措施的設計內(nèi)容包括復墾土地改良以及污染土地修復等。監(jiān)測措施的設計內(nèi)容包括監(jiān)測點的數(shù)量、位置及監(jiān)測內(nèi)容(土地損毀情況與土地復墾效果等)。管護措施的設計內(nèi)容包括管護對象、管護年限、管護次數(shù)及管護方法等。 工程量測算根據(jù)不同復墾單元工程措施、生物措施、化學措施、監(jiān)測和管護措施的設計內(nèi)容,分別測算復墾工程量并列表匯總。土地復墾投資估算 估算說明說明投資估算編制原則、依據(jù)和方法。主要包括采用定額標準、基礎單價的計算依據(jù)以及費用計算標準等。說明土地復墾費用構成。包括工程施工費、設備費、其他費用(前期工作費、工程監(jiān)理費、竣工驗收費、業(yè)主管理費、監(jiān)測費、管護費)、基本預備費、價差預備費和風險金組成等。土地復墾投資估算費用構成參考附錄D。 估算成果根據(jù)土地復墾工程量,測算土地復墾靜動態(tài)投資總額和單位面積投資額。附測算總表、各分項單表和工程單價表等表格。土地復墾投資估算費用測算表格參考附錄E。土地復墾服務年限與復墾工作計劃安排 土地復墾服務年限應說明土地復墾方案服務年限及確定依據(jù)。 土地復墾工作計劃安排合理劃分復墾工作的階段和區(qū)段,確定每一階段、每一區(qū)段的復墾面積、復墾方向、工程量等。土地復墾工作計劃安排參考附錄F。 土地復墾費用安排提前預存、分階段足額預存,在服務年限結束前一年預存完畢所有費用,根據(jù)復墾工作計劃安排提供土地復墾動態(tài)費用安排表。已經(jīng)繳納的,提供相關說明和證明。土地復墾效益分析根據(jù)土地復墾利用方向和標準,綜合分析復墾土地的經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益。不同地域、不同生產(chǎn)建設項目的經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益選取指標可有所側重。保障措施 資金保障措施應制定復墾資金計提、存放、管理、使用和審計的保障措施。計提:明確土地復墾義務人計提土地復墾資金的具體方案,計提方案應滿足資金分階段計提、提前計提以及總額計提。存放:明確土地復墾義務人、國土資源主管部門和銀行建立土地復墾資金專用帳戶的具體方案,方案應保證土地復墾義務人將土地復墾資金按計提計劃及時存入土地復墾資金專用帳戶。管理:明確土地復墾義務人接受國土資源管理部門監(jiān)督土地復墾資金使用的具體保障措施。使用:明確土地復墾義務人根據(jù)土地復墾任務安排保證土地復墾資金專項用于損毀土地的復墾的具體財務管理制度。審計:明確土地復墾義務人進行內(nèi)部審計,以及主動接受相關審計人員對土地復墾資金執(zhí)行情況進行審計的具體措施。 技術保障措施說明保障土地復墾技術實施的主要措施,可包括定期培訓技術人員、咨詢相關專家以及開展科學試驗、引進國外先進技術等。 組織管理保障措施說明保障土地復墾方案實施的組織管理措施,包括土地復墾組織機構組成及其職責等。 公眾參與制定全面、全程的公眾參與方案,公眾參與形式及內(nèi)容應公開、科學、合理。公眾參與人員應包括土地復墾義務人、土地使用權人、土地所有權人、政府相關部門(國土、城建、林業(yè)、水利、農(nóng)業(yè)、環(huán)保等)、土地復墾專家及相關權益人等。公眾參與環(huán)節(jié)應包括方案編制前期、方案編制期間、方案實施過程中、復墾工程竣工驗收等。公眾參與內(nèi)容主要包括土地復墾利用方向、復墾標準、適宜物種與復墾措施、復墾土地的利用和權屬分配等。公眾參與形式應根據(jù)不同環(huán)節(jié)和參與內(nèi)容,合理選擇座談、問卷調(diào)查、走訪、網(wǎng)絡、電視、廣播、報紙、公告、公示等。提供公眾參與反饋意見處理結果,對公眾意見的采納與不采納情況及其理由應作出說明。附公眾參與相關影像、圖片資料。
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