【正文】 帶性分布特征。 生物說明項目區(qū)所在地的天然植被和人工植被，附不同植被類型圖片。天然植被包括地帶性植物群落類型、組成、結(jié)構(gòu)、分布、覆蓋度（郁閉度）和高度等。1人工植被包括當(dāng)?shù)卦灾驳膯棠玖帧⒐嗄玖?、人工草地及農(nóng)作物類型等。說明項目區(qū)所在地的主要野生動物的種類與數(shù)量。 水文說明項目所在區(qū)地表水系及地下水賦存情況。地表水系包括徑流量和水質(zhì)特征等；地下水賦存情況包括主要含水層（淺部）、隔水層、賦存條件、潛水埋深等。附地表水系圖。 地質(zhì)說明項目區(qū)的地層、巖性、地質(zhì)構(gòu)造等。附地層綜合柱狀圖。 項目區(qū)社會經(jīng)濟(jì)概況明確項目區(qū)近3年內(nèi)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人口、農(nóng)業(yè)人口、人均耕地、生產(chǎn)總值、工業(yè)總產(chǎn)值、農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、財政收入、人均純收入、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況等，標(biāo)明資料來源。 項目區(qū)土地利用狀況說明項目區(qū)內(nèi)土地利用類型、數(shù)量和質(zhì)量。結(jié)合典型土壤剖面圖說明耕地、林地、草地等不同土地利用類型的表土層厚度以及有機(jī)質(zhì)含量、pH值等主要理化性質(zhì)。土地復(fù)墾方向可行性分析 土地?fù)p毀分析與預(yù)測 土地?fù)p毀環(huán)節(jié)與時序說明生產(chǎn)建設(shè)過程中可能導(dǎo)致土地?fù)p毀的生產(chǎn)（建設(shè)）工藝及流程。附生產(chǎn)（建設(shè)）工藝流程圖。結(jié)合生產(chǎn)（建設(shè)）工藝及流程，列表或圖示說明生產(chǎn)建設(shè)過程中對土地?fù)p毀的形式、環(huán)節(jié)及時序。 已損毀土地現(xiàn)狀明確項目區(qū)已損毀土地的損毀類型、范圍、面積及損毀程度等。分析已損毀土地被重復(fù)損毀的可能性。說明已損毀土地已復(fù)墾情況，包括復(fù)墾面積、范圍、復(fù)墾方向及復(fù)墾效果等。附損毀土地及復(fù)墾情況圖片。 擬損毀土地的預(yù)測依據(jù)項目或工程類型、生產(chǎn)建設(shè)方式、地形地貌特征等，確定擬損毀土地的預(yù)測方法。分時段和區(qū)段預(yù)測土地?fù)p毀的方式、面積、程度等。結(jié)合對土地利用的影響進(jìn)行土地?fù)p毀程度分級，分級應(yīng)參考國家和地方相關(guān)部門規(guī)定的劃分標(biāo)準(zhǔn)，也可結(jié)合類比確定。 復(fù)墾區(qū)與復(fù)墾責(zé)任范圍確定依據(jù)土地?fù)p毀分析與預(yù)測結(jié)果，合理確定復(fù)墾區(qū)與復(fù)墾責(zé)任范圍，應(yīng)提供西安80系拐點(diǎn)坐標(biāo)。 復(fù)墾區(qū)土地利用狀況 土地利用狀況列表說明復(fù)墾區(qū)及復(fù)墾責(zé)任范圍內(nèi)土地利用類型、數(shù)量、質(zhì)量、損毀類型與程度，應(yīng)說明基本農(nóng)田所占比例、農(nóng)田水利和田間道路等配套設(shè)施情況、主要農(nóng)作物生產(chǎn)水平等。土地利用現(xiàn)狀分類體系應(yīng)采用《土地利用現(xiàn)狀分類》（GB/T 210102007），明確至二級地類。土地利用現(xiàn)狀的統(tǒng)計數(shù)據(jù)應(yīng)與所附的土地利用現(xiàn)狀圖上的信息一致。土地利用現(xiàn)狀表參考附錄F。 土地權(quán)屬狀況說明復(fù)墾區(qū)土地權(quán)屬和登記發(fā)證情況，土地權(quán)屬應(yīng)詳細(xì)到行政村或村民小組。需要征（租）收土地的項目應(yīng)說明征（租）收前權(quán)屬情況。土地利用權(quán)屬表可參考附錄F。 生態(tài)環(huán)境影響分析分析預(yù)測土地?fù)p毀對復(fù)墾區(qū)及周圍環(huán)境土壤資源、水資源、生物資源等可能產(chǎn)生的影響。 土地復(fù)墾適宜性評價根據(jù)對損毀土地的分析和預(yù)測結(jié)果，劃分評價單元、選擇評價方法。明確評價依據(jù)及過程，列表說明各評價單元復(fù)墾后的利用方向、面積、限制性因素等。依據(jù)土地利用總體規(guī)劃及相關(guān)規(guī)劃，按照因地制宜的原則，在充分尊重土地權(quán)益人的意愿的前提下，根據(jù)原土地利用類型、土地?fù)p毀情況、公眾參與意見等，在經(jīng)濟(jì)可行、技術(shù)合理的條件下，確定擬復(fù)墾土地的最佳利用方向（應(yīng)明確至二級地類），劃分土地復(fù)墾單元。土地復(fù)墾適宜性評價方法與步驟參考附錄Ｃ。 水土資源平衡分析應(yīng)結(jié)合復(fù)墾區(qū)表土情況、復(fù)墾方向、標(biāo)準(zhǔn)和措施等，進(jìn)行土方量供求平衡分析。需外購?fù)猎吹?，?yīng)說明外購?fù)猎吹臄?shù)量、來源、土源位置、可采量，并提供相關(guān)證明材料。無土源情況下，可綜合采取物理、化學(xué)與生物等改良措施。復(fù)墾工程中涉及灌溉等用水工程的，應(yīng)進(jìn)行用水量平衡分析。 復(fù)墾的目標(biāo)任務(wù)依據(jù)土地復(fù)墾適宜性評價結(jié)果，確定土地復(fù)墾目標(biāo)，包括擬復(fù)墾土地的地類、面積和復(fù)墾率等，制作復(fù)墾前后土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整表。復(fù)墾前后土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整表可參考附錄F。土地復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)與措施 復(fù)墾質(zhì)量要求依據(jù)《土地復(fù)墾技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》，結(jié)合復(fù)墾區(qū)實際情況，針對不同復(fù)墾方向（耕地、園地、林地、草地、漁業(yè)、人工湖、公園、水域觀賞區(qū)、建設(shè)用地等）提出不同復(fù)墾單元的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)制定不宜低于原（或周邊）土地利用類型的土壤質(zhì)量與生產(chǎn)力水平。復(fù)墾為耕地的應(yīng)符合當(dāng)?shù)赝恋亻_發(fā)整理工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的要求；復(fù)墾為其他方向的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合相關(guān)行業(yè)的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。 預(yù)防控制措施根據(jù)項目開采（建設(shè)）工藝，說明生產(chǎn)建設(shè)過程中為減少土地?fù)p毀擬采取的合理預(yù)防與控制措施。 復(fù)墾措施 工程技術(shù)措施按照項目所在地區(qū)自然環(huán)境條件和復(fù)墾方向要求，說明不同復(fù)墾單元擬采用的各項土地復(fù)墾工程技術(shù)措施，包括表土剝覆工程、土地平整工程、充填工程、農(nóng)田水利工程、道路工程、防排水工程等。 生物和化學(xué)措施說明待復(fù)墾土地不同復(fù)墾單元擬采用的恢復(fù)植被、改良土壤等生物或化學(xué)措施。生物措施中應(yīng)明確植物種植的立地條件，以及所選取植物的生物特性。 監(jiān)測措施針對不同復(fù)墾單元制定合理的土地?fù)p毀、復(fù)墾效果等的監(jiān)測措施。 管護(hù)措施根據(jù)項目特點(diǎn)以及所在區(qū)域的自然特征，提出復(fù)墾土地以及主要復(fù)墾工程的針對性管護(hù)措施。土地復(fù)墾工程設(shè)計及工程量測算 工程設(shè)計根據(jù)確定的土地復(fù)墾方向和標(biāo)準(zhǔn)等，針對不同復(fù)墾單元不同措施進(jìn)行復(fù)墾工程設(shè)計。工程措施的設(shè)計內(nèi)容包括確定各種措施的主要工程形式及其主要技術(shù)參數(shù)。工程措施的設(shè)計可根據(jù)項目類型、生產(chǎn)建設(shè)方式、地形地貌、區(qū)域特點(diǎn)等有所側(cè)重，主要工程設(shè)計應(yīng)附平面布置圖、剖面圖、典型工程圖等。生物措施的設(shè)計內(nèi)容包括植物種類篩選、苗木（種籽）規(guī)格、配置模式、密度（播種量）、土壤生物與土壤種子庫的利用、整地規(guī)格等?；瘜W(xué)措施的設(shè)計內(nèi)容包括復(fù)墾土地改良以及污染土地修復(fù)等。監(jiān)測措施的設(shè)計內(nèi)容包括監(jiān)測點(diǎn)的數(shù)量、位置及監(jiān)測內(nèi)容（土地?fù)p毀情況與土地復(fù)墾效果等）。管護(hù)措施的設(shè)計內(nèi)容包括管護(hù)對象、管護(hù)年限、管護(hù)次數(shù)及管護(hù)方法等。 工程量測算根據(jù)不同復(fù)墾單元工程措施、生物措施、化學(xué)措施、監(jiān)測和管護(hù)措施的設(shè)計內(nèi)容，分別測算復(fù)墾工程量并列表匯總。土地復(fù)墾投資估算 估算說明說明投資估算編制原則、依據(jù)和方法。主要包括采用定額標(biāo)準(zhǔn)、基礎(chǔ)單價的計算依據(jù)以及費(fèi)用計算標(biāo)準(zhǔn)等。說明土地復(fù)墾費(fèi)用構(gòu)成。包括工程施工費(fèi)、設(shè)備費(fèi)、其他費(fèi)用（前期工作費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)、竣工驗收費(fèi)、業(yè)主管理費(fèi)、監(jiān)測費(fèi)、管護(hù)費(fèi)）、基本預(yù)備費(fèi)、價差預(yù)備費(fèi)和風(fēng)險金組成等。土地復(fù)墾投資估算費(fèi)用構(gòu)成參考附錄D。 估算成果根據(jù)土地復(fù)墾工程量，測算土地復(fù)墾靜動態(tài)投資總額和單位面積投資額。附測算總表、各分項單表和工程單價表等表格。土地復(fù)墾投資估算費(fèi)用測算表格參考附錄E。土地復(fù)墾服務(wù)年限與復(fù)墾工作計劃安排 土地復(fù)墾服務(wù)年限應(yīng)說明土地復(fù)墾方案服務(wù)年限及確定依據(jù)。 土地復(fù)墾工作計劃安排合理劃分復(fù)墾工作的階段和區(qū)段，確定每一階段、每一區(qū)段的復(fù)墾面積、復(fù)墾方向、工程量等。土地復(fù)墾工作計劃安排參考附錄F。 土地復(fù)墾費(fèi)用安排提前預(yù)存、分階段足額預(yù)存，在服務(wù)年限結(jié)束前一年預(yù)存完畢所有費(fèi)用，根據(jù)復(fù)墾工作計劃安排提供土地復(fù)墾動態(tài)費(fèi)用安排表。已經(jīng)繳納的，提供相關(guān)說明和證明。土地復(fù)墾效益分析根據(jù)土地復(fù)墾利用方向和標(biāo)準(zhǔn)，綜合分析復(fù)墾土地的經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)效益。不同地域、不同生產(chǎn)建設(shè)項目的經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)效益選取指標(biāo)可有所側(cè)重。保障措施 資金保障措施應(yīng)制定復(fù)墾資金計提、存放、管理、使用和審計的保障措施。計提：明確土地復(fù)墾義務(wù)人計提土地復(fù)墾資金的具體方案，計提方案應(yīng)滿足資金分階段計提、提前計提以及總額計提。存放：明確土地復(fù)墾義務(wù)人、國土資源主管部門和銀行建立土地復(fù)墾資金專用帳戶的具體方案，方案應(yīng)保證土地復(fù)墾義務(wù)人將土地復(fù)墾資金按計提計劃及時存入土地復(fù)墾資金專用帳戶。管理：明確土地復(fù)墾義務(wù)人接受國土資源管理部門監(jiān)督土地復(fù)墾資金使用的具體保障措施。使用：明確土地復(fù)墾義務(wù)人根據(jù)土地復(fù)墾任務(wù)安排保證土地復(fù)墾資金專項用于損毀土地的復(fù)墾的具體財務(wù)管理制度。審計：明確土地復(fù)墾義務(wù)人進(jìn)行內(nèi)部審計，以及主動接受相關(guān)審計人員對土地復(fù)墾資金執(zhí)行情況進(jìn)行審計的具體措施。 技術(shù)保障措施說明保障土地復(fù)墾技術(shù)實施的主要措施，可包括定期培訓(xùn)技術(shù)人員、咨詢相關(guān)專家以及開展科學(xué)試驗、引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)等。 組織管理保障措施說明保障土地復(fù)墾方案實施的組織管理措施，包括土地復(fù)墾組織機(jī)構(gòu)組成及其職責(zé)等。 公眾參與制定全面、全程的公眾參與方案，公眾參與形式及內(nèi)容應(yīng)公開、科學(xué)、合理。公眾參與人員應(yīng)包括土地復(fù)墾義務(wù)人、土地使用權(quán)人、土地所有權(quán)人、政府相關(guān)部門（國土、城建、林業(yè)、水利、農(nóng)業(yè)、環(huán)保等）、土地復(fù)墾專家及相關(guān)權(quán)益人等。公眾參與環(huán)節(jié)應(yīng)包括方案編制前期、方案編制期間、方案實施過程中、復(fù)墾工程竣工驗收等。公眾參與內(nèi)容主要包括土地復(fù)墾利用方向、復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)、適宜物種與復(fù)墾措施、復(fù)墾土地的利用和權(quán)屬分配等。公眾參與形式應(yīng)根據(jù)不同環(huán)節(jié)和參與內(nèi)容，合理選擇座談、問卷調(diào)查、走訪、網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播、報紙、公告、公示等。提供公眾參與反饋意見處理結(jié)果，對公眾意見的采納與不采納情況及其理由應(yīng)作出說明。附公眾參與相關(guān)影像、圖片資料。