【正文】 關(guān)系、工程類型、投資規(guī)模、建設(shè)期限、項(xiàng)目范圍、用地規(guī)模及土地權(quán)屬關(guān)系等。 項(xiàng)目所在地區(qū)自然環(huán)境與社會經(jīng)濟(jì)概況自然環(huán)境概況：包括氣象、水文、地形、地貌、地質(zhì)、土壤、植被等。社會經(jīng)濟(jì)狀況：包括總?cè)丝凇⑥r(nóng)業(yè)人口、人均耕地、農(nóng)民收入等經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)。 項(xiàng)目區(qū)內(nèi)土地利用現(xiàn)狀主要包括土地類型、數(shù)量、質(zhì)量、權(quán)屬和登記發(fā)證情況，重點(diǎn)說明耕地的數(shù)量和質(zhì)量、主要農(nóng)作物及生產(chǎn)情況等。 項(xiàng)目生產(chǎn)工藝流程介紹項(xiàng)目對土地可能造成破壞的環(huán)節(jié)、順序以及破壞方式等。開采礦產(chǎn)資源的生產(chǎn)項(xiàng)目，還應(yīng)介紹生產(chǎn)工藝流程、資源賦存形式與分布狀況等。3 土地復(fù)墾可行性分析 已破壞土地現(xiàn)狀項(xiàng)目區(qū)內(nèi)已破壞現(xiàn)狀與土地復(fù)庭情況，重點(diǎn)說明因挖損、坍塌、壓占、污染等各種原因造成的土地破壞范圍、地類、面積和程度等。 擬破壞土地預(yù)測根據(jù)項(xiàng)目或工程類型、生產(chǎn)建設(shè)方式、工藝流程或項(xiàng)目工程安排等，闡述擬破壞土地的預(yù)測依據(jù)和方法，測算不同時段或區(qū)段因挖損、塌陷、壓占等破壞土地的范圍、地類、面積和程度等。 生態(tài)環(huán)境影響分析分析預(yù)測因土地的破壞對地表、地下水、土壤、生物等生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的影響。 土地復(fù)墾可行性評價根據(jù)對破壞土地的調(diào)查和預(yù)測，按照土地復(fù)墾的要求，對破壞的土地進(jìn)行適宜性評價，對土地復(fù)墾進(jìn)行類比分析，提出土地復(fù)墾技術(shù)路線和方法，合理確定土地復(fù)墾最佳方案。 復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)可行性分析結(jié)果，按照復(fù)墾用途，明確復(fù)墾后的土地及其道路、灌溉渠系等配套工程設(shè)施所應(yīng)達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)。4 預(yù)防控制與復(fù)墾措施 預(yù)防控制措施按照“統(tǒng)一規(guī)劃、源頭控制、防復(fù)結(jié)合”的原則，根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)、生產(chǎn)方式與工藝等，闡明擬采用的預(yù)防與控制措施。 工程技術(shù)措施闡明擬采用的各項(xiàng)土地復(fù)墾工程和技術(shù)措施。 生物化學(xué)措施闡明擬采用的恢復(fù)植被、改良土壤與提高地力等生物和化學(xué)措施。5 土地復(fù)墾工程設(shè)計及工程量測算 工程設(shè)計根據(jù)確定的土地復(fù)墾任務(wù)以及復(fù)墾后土地的用途和標(biāo)準(zhǔn)等，對已破壞或擬破壞的土地進(jìn)行復(fù)墾工程設(shè)計。 工程量測算根據(jù)土地復(fù)墾工程設(shè)計，測算復(fù)墾工程量，并提出測算依據(jù)。6 土地復(fù)墾投資估(概)算測算根據(jù)土地復(fù)墾工程設(shè)計、工程量測算和單位工程量投資定額標(biāo)準(zhǔn)等，測算土地復(fù)墾投資估(概)算總額和單位面積投資額，并提出測算依據(jù)。7 土地復(fù)墾效益分析分析土地復(fù)墾后預(yù)期達(dá)到的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會效益。8 土地復(fù)墾工作計劃安排根據(jù)項(xiàng)目特征和生產(chǎn)建設(shè)方式等實(shí)際情況，結(jié)合工程進(jìn)度安排和生產(chǎn)建設(shè)活動對土地破壞的階段性或區(qū)位性特點(diǎn)，劃分復(fù)墾工作階段，確定每一階段或每一區(qū)段的復(fù)墾目標(biāo)、任務(wù)、計劃及資金安排等。對生產(chǎn)年限超過5年的生產(chǎn)項(xiàng)目，原則上以每5年為一個復(fù)墾工作階段。單獨(dú)選址的線性工程建設(shè)項(xiàng)目要求以縣(市、區(qū))為單位，分區(qū)段說明土地復(fù)墾的目標(biāo)；任務(wù)、計劃和投資安排等。9 保障措施簡述實(shí)施土地復(fù)墾的組織管理、技術(shù)、資金等各項(xiàng)保障；昔施及公眾參與情況。10 成果要求(1)方案文本《土地復(fù)墾方案報告書》文本。(2)附圖項(xiàng)目區(qū)標(biāo)準(zhǔn)分幅土地利用現(xiàn)狀圖；破壞土地現(xiàn)狀及預(yù)測分析圖(建設(shè)項(xiàng)目以縣(市、區(qū))為單位提供本圖)；土地復(fù)墾規(guī)劃圖(應(yīng)體現(xiàn)土地復(fù)墾責(zé)任范圍、總體布局及實(shí)施計劃)；礦產(chǎn)資源賦存分布及開采工藝流程圖(采礦項(xiàng)目提供)；以上附圖比例尺不小于1:10000。建設(shè)項(xiàng)目位置圖(單獨(dú)選址的線性工程建設(shè)項(xiàng)目提供；比例尺應(yīng)符合線性工程建設(shè)項(xiàng)目工程設(shè)計要求)。(3)附表土地復(fù)墾工作計劃安排表；土地復(fù)墾投資估(概)算匯總表。(4)其它土地復(fù)墾所涉及的土地所有權(quán)或使用權(quán)人對本方案的意見等。第五篇：土地復(fù)墾方案審查要點(diǎn)土地復(fù)墾方案審查要點(diǎn)為規(guī)范土地復(fù)墾方案審查工作，依據(jù)《土地復(fù)墾條例》、《土地復(fù)墾條例實(shí)施辦法》、《土地復(fù)墾方案編制規(guī)程》、《土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)》等，制定本要點(diǎn)。一、審查要點(diǎn)（一）土地利用現(xiàn)狀明確復(fù)墾區(qū)土地利用類型、質(zhì)量、數(shù)量、基本農(nóng)田情況明確，權(quán)屬清晰，具體到行政村。土地利用現(xiàn)狀分類體系采用《土地利用現(xiàn)狀分類》（GB/T210102007），明確至二級地類，土地利用現(xiàn)狀圖應(yīng)經(jīng)項(xiàng)目所在地縣級國土資源主管部門蓋章確認(rèn)。（二）損毀土地分析預(yù)測科學(xué)明確說明已損毀土地的損毀類型、范圍、面積及損毀程度；擬損毀土地的預(yù)測方法科學(xué)，預(yù)測土地?fù)p毀方式、類型準(zhǔn)確，損毀的面積、程度、時序較準(zhǔn)確；復(fù)墾責(zé)任范圍確定正確，并結(jié)合對土地利用的影響進(jìn)行合理分級。（三）土地復(fù)墾目標(biāo)、任務(wù)和利用方向合理，措施可行 土地復(fù)墾適宜性評價方法正確，確定的復(fù)墾目標(biāo)明確、可行，復(fù)墾任務(wù)和利用方向合理，符合土地利用總體規(guī)劃、堅持因地制宜、綜合治理、經(jīng)濟(jì)可行、合理利用等原則，復(fù)墾單元劃分合理。復(fù)墾率的確定科學(xué)、合理，復(fù)墾率原則要求達(dá)到100%，如達(dá)不到100%，應(yīng)重點(diǎn)說明不復(fù)墾的理由。復(fù)墾質(zhì)量要按復(fù)墾單元設(shè)計，應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，并按照《土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)》編制；預(yù)防控制措施應(yīng)按照“保護(hù)、預(yù)防和控制為主，生產(chǎn)建設(shè)與復(fù)墾相結(jié)合”的原則，采取工程技術(shù)措施、生物化學(xué)措施、監(jiān)測措施和管護(hù)措施。（四）土地復(fù)墾費(fèi)用測算合理，預(yù)存與使用計劃清晰工程設(shè)計、工程量測算及復(fù)墾費(fèi)用合理。復(fù)墾費(fèi)用構(gòu)成包括工程施工費(fèi)、設(shè)備費(fèi)、其他費(fèi)用、監(jiān)測與管護(hù)費(fèi)及預(yù)備費(fèi)。明確承諾土地復(fù)墾費(fèi)用預(yù)存時間，預(yù)存、使用計劃清晰、可行，分期預(yù)存土地復(fù)墾費(fèi)用的，第一次預(yù)存的數(shù)額不得少于土地復(fù)墾費(fèi)用總金額（靜態(tài)）的百分之二十。（五）土地復(fù)墾計劃安排科學(xué)、保障措施可行。土地復(fù)墾方案服務(wù)年限確定合理，應(yīng)按照擬申請采礦許可證年限或采礦許可證剩余年限確定。階段土地復(fù)墾計劃應(yīng)當(dāng)明確土地復(fù)墾的目標(biāo)、任務(wù)、位置、主要措施、投資概算、工程規(guī)劃設(shè)計等。土地復(fù)墾階段計劃原則上以5年為一周期，可根據(jù)土地?fù)p毀時序適當(dāng)調(diào)整。應(yīng)詳細(xì)編制第一階段土地復(fù)墾計劃，制定首年土地復(fù)墾實(shí)施計劃。保障措施具體可行，尤其是復(fù)墾費(fèi)用保障，應(yīng)明確制定復(fù)墾費(fèi)用預(yù)存、管理、使用、審計等各環(huán)節(jié)保障措施，應(yīng)承諾土地復(fù)墾方案通過審查后及時與損毀土地所在地縣級國土資源主管部門在雙方約定的銀行建立土地復(fù)墾費(fèi)用專門賬戶，按照土地復(fù)墾方案確定的資金數(shù)額，在土地復(fù)墾費(fèi)用專門賬戶中足額預(yù)存土地復(fù)墾費(fèi)用。（六）土地復(fù)墾方案已經(jīng)征求意見并采納合理建議。土地復(fù)墾方案應(yīng)體現(xiàn)全程、全面及多種形式公眾參與情況。公眾參與應(yīng)征求土地使用者、集體所有者、土地復(fù)墾義務(wù)人、周邊地區(qū)受影響的社會公眾、土地管理部門及相關(guān)職能部門等意見，并說明公眾意見的采納情況，附公眾參與調(diào)查表或相關(guān)影象資料。損毀土地所在地縣級國土部門對本方案涉及的土地利用現(xiàn)狀及權(quán)屬、復(fù)墾目標(biāo)確定、復(fù)墾質(zhì)量要求、復(fù)墾投資是等事項(xiàng)有明確的意見。（七）其他編制單位是否具有《國土資源部關(guān)于組織土地復(fù)墾方案編報和審查有關(guān)問題的通知》（國土資發(fā)[2007]81號）所規(guī)定的資質(zhì)；方案內(nèi)容和格式是否符合《土地復(fù)墾方案編制規(guī)程》規(guī)定的編制要求。二、審查結(jié)論通過審查的，應(yīng)當(dāng)向土地復(fù)墾義務(wù)人出具土地復(fù)墾方案審查意見書；未通過審查的，應(yīng)當(dāng)書面告知土地復(fù)墾義務(wù)人補(bǔ)正。