【正文】 關(guān)系、工程類(lèi)型、投資規(guī)模、建設(shè)期限、項(xiàng)目范圍、用地規(guī)模及土地權(quán)屬關(guān)系等。 項(xiàng)目所在地區(qū)自然環(huán)境與社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況自然環(huán)境概況：包括氣象、水文、地形、地貌、地質(zhì)、土壤、植被等。社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況：包括總?cè)丝?、農(nóng)業(yè)人口、人均耕地、農(nóng)民收入等經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)。 項(xiàng)目區(qū)內(nèi)土地利用現(xiàn)狀主要包括土地類(lèi)型、數(shù)量、質(zhì)量、權(quán)屬和登記發(fā)證情況，重點(diǎn)說(shuō)明耕地的數(shù)量和質(zhì)量、主要農(nóng)作物及生產(chǎn)情況等。 項(xiàng)目生產(chǎn)工藝流程介紹項(xiàng)目對(duì)土地可能造成破壞的環(huán)節(jié)、順序以及破壞方式等。開(kāi)采礦產(chǎn)資源的生產(chǎn)項(xiàng)目，還應(yīng)介紹生產(chǎn)工藝流程、資源賦存形式與分布狀況等。3 土地復(fù)墾可行性分析 已破壞土地現(xiàn)狀項(xiàng)目區(qū)內(nèi)已破壞現(xiàn)狀與土地復(fù)庭情況，重點(diǎn)說(shuō)明因挖損、坍塌、壓占、污染等各種原因造成的土地破壞范圍、地類(lèi)、面積和程度等。 擬破壞土地預(yù)測(cè)根據(jù)項(xiàng)目或工程類(lèi)型、生產(chǎn)建設(shè)方式、工藝流程或項(xiàng)目工程安排等，闡述擬破壞土地的預(yù)測(cè)依據(jù)和方法，測(cè)算不同時(shí)段或區(qū)段因挖損、塌陷、壓占等破壞土地的范圍、地類(lèi)、面積和程度等。 生態(tài)環(huán)境影響分析分析預(yù)測(cè)因土地的破壞對(duì)地表、地下水、土壤、生物等生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的影響。 土地復(fù)墾可行性評(píng)價(jià)根據(jù)對(duì)破壞土地的調(diào)查和預(yù)測(cè)，按照土地復(fù)墾的要求，對(duì)破壞的土地進(jìn)行適宜性評(píng)價(jià)，對(duì)土地復(fù)墾進(jìn)行類(lèi)比分析，提出土地復(fù)墾技術(shù)路線(xiàn)和方法，合理確定土地復(fù)墾最佳方案。 復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)可行性分析結(jié)果，按照復(fù)墾用途，明確復(fù)墾后的土地及其道路、灌溉渠系等配套工程設(shè)施所應(yīng)達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)。4 預(yù)防控制與復(fù)墾措施 預(yù)防控制措施按照“統(tǒng)一規(guī)劃、源頭控制、防復(fù)結(jié)合”的原則，根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)、生產(chǎn)方式與工藝等，闡明擬采用的預(yù)防與控制措施。 工程技術(shù)措施闡明擬采用的各項(xiàng)土地復(fù)墾工程和技術(shù)措施。 生物化學(xué)措施闡明擬采用的恢復(fù)植被、改良土壤與提高地力等生物和化學(xué)措施。5 土地復(fù)墾工程設(shè)計(jì)及工程量測(cè)算 工程設(shè)計(jì)根據(jù)確定的土地復(fù)墾任務(wù)以及復(fù)墾后土地的用途和標(biāo)準(zhǔn)等，對(duì)已破壞或擬破壞的土地進(jìn)行復(fù)墾工程設(shè)計(jì)。 工程量測(cè)算根據(jù)土地復(fù)墾工程設(shè)計(jì)，測(cè)算復(fù)墾工程量，并提出測(cè)算依據(jù)。6 土地復(fù)墾投資估(概)算測(cè)算根據(jù)土地復(fù)墾工程設(shè)計(jì)、工程量測(cè)算和單位工程量投資定額標(biāo)準(zhǔn)等，測(cè)算土地復(fù)墾投資估(概)算總額和單位面積投資額，并提出測(cè)算依據(jù)。7 土地復(fù)墾效益分析分析土地復(fù)墾后預(yù)期達(dá)到的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)效益。8 土地復(fù)墾工作計(jì)劃安排根據(jù)項(xiàng)目特征和生產(chǎn)建設(shè)方式等實(shí)際情況，結(jié)合工程進(jìn)度安排和生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)對(duì)土地破壞的階段性或區(qū)位性特點(diǎn)，劃分復(fù)墾工作階段，確定每一階段或每一區(qū)段的復(fù)墾目標(biāo)、任務(wù)、計(jì)劃及資金安排等。對(duì)生產(chǎn)年限超過(guò)5年的生產(chǎn)項(xiàng)目，原則上以每5年為一個(gè)復(fù)墾工作階段。單獨(dú)選址的線(xiàn)性工程建設(shè)項(xiàng)目要求以縣(市、區(qū))為單位，分區(qū)段說(shuō)明土地復(fù)墾的目標(biāo)；任務(wù)、計(jì)劃和投資安排等。9 保障措施簡(jiǎn)述實(shí)施土地復(fù)墾的組織管理、技術(shù)、資金等各項(xiàng)保障；昔施及公眾參與情況。10 成果要求(1)方案文本《土地復(fù)墾方案報(bào)告書(shū)》文本。(2)附圖項(xiàng)目區(qū)標(biāo)準(zhǔn)分幅土地利用現(xiàn)狀圖；破壞土地現(xiàn)狀及預(yù)測(cè)分析圖(建設(shè)項(xiàng)目以縣(市、區(qū))為單位提供本圖)；土地復(fù)墾規(guī)劃圖(應(yīng)體現(xiàn)土地復(fù)墾責(zé)任范圍、總體布局及實(shí)施計(jì)劃)；礦產(chǎn)資源賦存分布及開(kāi)采工藝流程圖(采礦項(xiàng)目提供)；以上附圖比例尺不小于1:10000。建設(shè)項(xiàng)目位置圖(單獨(dú)選址的線(xiàn)性工程建設(shè)項(xiàng)目提供；比例尺應(yīng)符合線(xiàn)性工程建設(shè)項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)要求)。(3)附表土地復(fù)墾工作計(jì)劃安排表；土地復(fù)墾投資估(概)算匯總表。(4)其它土地復(fù)墾所涉及的土地所有權(quán)或使用權(quán)人對(duì)本方案的意見(jiàn)等。第五篇：土地復(fù)墾方案審查要點(diǎn)土地復(fù)墾方案審查要點(diǎn)為規(guī)范土地復(fù)墾方案審查工作，依據(jù)《土地復(fù)墾條例》、《土地復(fù)墾條例實(shí)施辦法》、《土地復(fù)墾方案編制規(guī)程》、《土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)》等，制定本要點(diǎn)。一、審查要點(diǎn)（一）土地利用現(xiàn)狀明確復(fù)墾區(qū)土地利用類(lèi)型、質(zhì)量、數(shù)量、基本農(nóng)田情況明確，權(quán)屬清晰，具體到行政村。土地利用現(xiàn)狀分類(lèi)體系采用《土地利用現(xiàn)狀分類(lèi)》（GB/T210102007），明確至二級(jí)地類(lèi)，土地利用現(xiàn)狀圖應(yīng)經(jīng)項(xiàng)目所在地縣級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)蓋章確認(rèn)。（二）損毀土地分析預(yù)測(cè)科學(xué)明確說(shuō)明已損毀土地的損毀類(lèi)型、范圍、面積及損毀程度；擬損毀土地的預(yù)測(cè)方法科學(xué)，預(yù)測(cè)土地?fù)p毀方式、類(lèi)型準(zhǔn)確，損毀的面積、程度、時(shí)序較準(zhǔn)確；復(fù)墾責(zé)任范圍確定正確，并結(jié)合對(duì)土地利用的影響進(jìn)行合理分級(jí)。（三）土地復(fù)墾目標(biāo)、任務(wù)和利用方向合理，措施可行 土地復(fù)墾適宜性評(píng)價(jià)方法正確，確定的復(fù)墾目標(biāo)明確、可行，復(fù)墾任務(wù)和利用方向合理，符合土地利用總體規(guī)劃、堅(jiān)持因地制宜、綜合治理、經(jīng)濟(jì)可行、合理利用等原則，復(fù)墾單元?jiǎng)澐趾侠?。?fù)墾率的確定科學(xué)、合理，復(fù)墾率原則要求達(dá)到100%，如達(dá)不到100%，應(yīng)重點(diǎn)說(shuō)明不復(fù)墾的理由。復(fù)墾質(zhì)量要按復(fù)墾單元設(shè)計(jì)，應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，并按照《土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)》編制；預(yù)防控制措施應(yīng)按照“保護(hù)、預(yù)防和控制為主，生產(chǎn)建設(shè)與復(fù)墾相結(jié)合”的原則，采取工程技術(shù)措施、生物化學(xué)措施、監(jiān)測(cè)措施和管護(hù)措施。（四）土地復(fù)墾費(fèi)用測(cè)算合理，預(yù)存與使用計(jì)劃清晰工程設(shè)計(jì)、工程量測(cè)算及復(fù)墾費(fèi)用合理。復(fù)墾費(fèi)用構(gòu)成包括工程施工費(fèi)、設(shè)備費(fèi)、其他費(fèi)用、監(jiān)測(cè)與管護(hù)費(fèi)及預(yù)備費(fèi)。明確承諾土地復(fù)墾費(fèi)用預(yù)存時(shí)間，預(yù)存、使用計(jì)劃清晰、可行，分期預(yù)存土地復(fù)墾費(fèi)用的，第一次預(yù)存的數(shù)額不得少于土地復(fù)墾費(fèi)用總金額（靜態(tài)）的百分之二十。（五）土地復(fù)墾計(jì)劃安排科學(xué)、保障措施可行。土地復(fù)墾方案服務(wù)年限確定合理，應(yīng)按照擬申請(qǐng)采礦許可證年限或采礦許可證剩余年限確定。階段土地復(fù)墾計(jì)劃應(yīng)當(dāng)明確土地復(fù)墾的目標(biāo)、任務(wù)、位置、主要措施、投資概算、工程規(guī)劃設(shè)計(jì)等。土地復(fù)墾階段計(jì)劃原則上以5年為一周期，可根據(jù)土地?fù)p毀時(shí)序適當(dāng)調(diào)整。應(yīng)詳細(xì)編制第一階段土地復(fù)墾計(jì)劃，制定首年土地復(fù)墾實(shí)施計(jì)劃。保障措施具體可行，尤其是復(fù)墾費(fèi)用保障，應(yīng)明確制定復(fù)墾費(fèi)用預(yù)存、管理、使用、審計(jì)等各環(huán)節(jié)保障措施，應(yīng)承諾土地復(fù)墾方案通過(guò)審查后及時(shí)與損毀土地所在地縣級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)在雙方約定的銀行建立土地復(fù)墾費(fèi)用專(zhuān)門(mén)賬戶(hù)，按照土地復(fù)墾方案確定的資金數(shù)額，在土地復(fù)墾費(fèi)用專(zhuān)門(mén)賬戶(hù)中足額預(yù)存土地復(fù)墾費(fèi)用。（六）土地復(fù)墾方案已經(jīng)征求意見(jiàn)并采納合理建議。土地復(fù)墾方案應(yīng)體現(xiàn)全程、全面及多種形式公眾參與情況。公眾參與應(yīng)征求土地使用者、集體所有者、土地復(fù)墾義務(wù)人、周邊地區(qū)受影響的社會(huì)公眾、土地管理部門(mén)及相關(guān)職能部門(mén)等意見(jiàn)，并說(shuō)明公眾意見(jiàn)的采納情況，附公眾參與調(diào)查表或相關(guān)影象資料。損毀土地所在地縣級(jí)國(guó)土部門(mén)對(duì)本方案涉及的土地利用現(xiàn)狀及權(quán)屬、復(fù)墾目標(biāo)確定、復(fù)墾質(zhì)量要求、復(fù)墾投資是等事項(xiàng)有明確的意見(jiàn)。（七）其他編制單位是否具有《國(guó)土資源部關(guān)于組織土地復(fù)墾方案編報(bào)和審查有關(guān)問(wèn)題的通知》（國(guó)土資發(fā)[2007]81號(hào)）所規(guī)定的資質(zhì)；方案內(nèi)容和格式是否符合《土地復(fù)墾方案編制規(guī)程》規(guī)定的編制要求。二、審查結(jié)論通過(guò)審查的，應(yīng)當(dāng)向土地復(fù)墾義務(wù)人出具土地復(fù)墾方案審查意見(jiàn)書(shū)；未通過(guò)審查的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知土地復(fù)墾義務(wù)人補(bǔ)正。