【正文】 現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)。而如果沒有強(qiáng)大的原始創(chuàng)新能力以及很好的科研成果商業(yè)化鏈條和服務(wù)，新興產(chǎn)業(yè)拿到的可能還是利潤的“邊角料”。一刀切的三產(chǎn)超二產(chǎn)三產(chǎn)超二產(chǎn)不是轉(zhuǎn)型升級的唯一標(biāo)準(zhǔn)。在以第三產(chǎn)業(yè)衡量國家發(fā)達(dá)程度的時候，在最傳統(tǒng)的工業(yè)和農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，美國也都是世界第一。這也是美國歷經(jīng)多次經(jīng)濟(jì)危機(jī)，而不至于像先前的西班牙和英國那樣衰落的原因。美國制造業(yè)在最疲軟的時候也貢獻(xiàn)了13％的GDP，超過零售業(yè)、金融業(yè)等，而中國制造業(yè)對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)也為13％。國家如此，城市同樣如此。比如在長三角，第三產(chǎn)業(yè)的中心，從戰(zhàn)略安排和選擇上，就是上海。上海第三產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的一個重要原因，就是分擔(dān)了長三角其他城市的服務(wù)業(yè)功能。如果認(rèn)為長三角的每個城市第三產(chǎn)業(yè)沒有超過第二產(chǎn)業(yè)就不合理，那反而不合理了。長三角城市如果一味地只考慮以服務(wù)業(yè)占比衡量自己的轉(zhuǎn)型升級程度，就是對上海的漠視。政績驅(qū)動的快速轉(zhuǎn)型升級從世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史來看，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級并非朝夕之功。研究表明，勞動密集型主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在整個工業(yè)化進(jìn)程中持續(xù)時間最長，占了發(fā)展期間的60%以上。美國自1814－1980年約為170年，其中勞動密集型工業(yè)占主導(dǎo)地位為110年，%；日本1868－1986年約為120年，其中勞動密集型工業(yè)占主導(dǎo)地位為80年，占75%；臺灣1950－1990年為40年，其中勞動密集型工業(yè)占主導(dǎo)地位為25年，%；韓國1960－1990年為30年，其中勞動密集型工業(yè)占主導(dǎo)地位為20年，%。如果說我國從上世紀(jì)80年代中后期進(jìn)行工業(yè)化進(jìn)程，從現(xiàn)在開始轉(zhuǎn)型升級，那么我們完成結(jié)構(gòu)調(diào)整的時間大約需要10年，雖然隨著技術(shù)創(chuàng)新和管理進(jìn)步，轉(zhuǎn)型升級的過程將有所縮短，但絕不會是一年半載之功，那種政績驅(qū)動的快速轉(zhuǎn)型升級是不現(xiàn)實(shí)的。面對上述誤區(qū)，到底怎樣進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級呢？筆者認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的核心是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)效益增長來源的“類型”，而不是單純的“轉(zhuǎn)行”。轉(zhuǎn)行與轉(zhuǎn)型之間沒有必然聯(lián)系，轉(zhuǎn)了行未必轉(zhuǎn)型，轉(zhuǎn)了型未必轉(zhuǎn)行，只有效益類型改變的轉(zhuǎn)行才是轉(zhuǎn)型。產(chǎn)業(yè)升級包括兩種類型：一是產(chǎn)業(yè)之間的升級。即產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史和邏輯序列從低級水平向高級水平的發(fā)展。包括：在整個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中由第一產(chǎn)業(yè)占優(yōu)勢比重逐級向第二、第三產(chǎn)業(yè)占優(yōu)勢比重演進(jìn)；由勞動密集型產(chǎn)業(yè)占優(yōu)勢比重逐級向資金密集型產(chǎn)業(yè)、技術(shù)知識密集型產(chǎn)業(yè)占優(yōu)勢比重演進(jìn)；由制造初級產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)占優(yōu)勢比重逐級向制造中間產(chǎn)品、最終產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)占優(yōu)勢比重演進(jìn)。二是產(chǎn)業(yè)內(nèi)的升級。即某一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的加工和再加工程度逐步縱深化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)高加工度化與技術(shù)集約化。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級是相互促進(jìn)的，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的方向是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。第五篇：煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的背景研究煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的背景研究*市煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的背景改革開放以來，*市為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對礦產(chǎn)資源進(jìn)行了“有水快流”式的開發(fā)。礦產(chǎn)資源的開采利用，為繁榮*經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力起到了積極作用。目前，全市煤炭資源已進(jìn)入衰退期，但煤炭產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)總量中還占有較大比重，％，財政收入中有26％來自煤炭產(chǎn)業(yè)。今后，如果煤炭產(chǎn)業(yè)不及時轉(zhuǎn)型，將出現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)衰退現(xiàn)象。因此，推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，擺脫經(jīng)濟(jì)對非再生資源的依賴，實(shí)現(xiàn)煤炭產(chǎn)業(yè)漸進(jìn)式退出，是*市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。一、煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的迫切性好范文版權(quán)所有*市是全國重點(diǎn)產(chǎn)煤縣（市）之一。境內(nèi)煤炭資源豐富，煤炭以低硫、灰分小、燃點(diǎn)低、耐磨性好、揮發(fā)分高、發(fā)熱量高而著稱于世。雖然資源豐富，但80以上資源劃歸了鄭煤集團(tuán)，劃歸地方開采的煤炭資源均是國有重點(diǎn)煤礦不能開采的小面積孤立地段或大礦采過后留下的“剩余資源”，經(jīng)過前些年的充分開發(fā)，目前淺部資源基本枯竭。（一）淺部煤炭產(chǎn)量將逐年下降，15年內(nèi)將全部枯竭根據(jù)2005年9月份的最新資源勘查結(jié)果，目前劃歸地方開采的淺部煤炭資源（開采深度在400米以內(nèi)），除去重大工程設(shè)施壓煤、城市壓煤等不能開采的資源，可開采期限為15年。2005年資源整合后剩余地方煤礦84家，全部是淺部易開采礦井?，F(xiàn)有煤礦中大部分企業(yè)剩余資源量不多，有近三分之一的煤礦已開始復(fù)采，每5年將有三分之一的礦井因資源枯竭而自行關(guān)閉。預(yù)計從2006年開始，全市煤炭產(chǎn)量呈逐年下降趨勢。按2005年煤炭產(chǎn)量1200萬噸推算，到2010年淺部煤炭產(chǎn)量可能下降到800萬噸，到2015年可能下降到400萬噸，到2020年將全部開采完畢。（二）深層煤開采成本加大，新增生產(chǎn)能力有限根據(jù)最新資源勘察結(jié)果，*市深層煤儲量可觀。目前已勘探井田分布在曲梁、關(guān)口、崔崗、李崗等地，可建礦井僅有5個。深層煤深度均在450米以上，最深達(dá)800米以上。隨開采深度增加，提升、運(yùn)輸、通風(fēng)、供電、排水能力必須有相應(yīng)提升，開采技術(shù)、安全措施、管理水平也必須有相應(yīng)提高。因此深層煤基礎(chǔ)投資數(shù)額較大，噸煤成本較高。以崔崗井田為例，其前期勘探投入已達(dá)1200萬元，要建成年產(chǎn)60萬噸的礦井，基建周期在3年以上。如果深部井田建設(shè)規(guī)劃能夠順利實(shí)施，到2010年僅可形成100萬噸生產(chǎn)能力，到2015年最多可形成210萬噸生產(chǎn)能力。二、煤炭資源開發(fā)中存在的主要問題（一）資源綜合利用率低，產(chǎn)業(yè)鏈條短*市煤炭資源開發(fā)產(chǎn)品多為初級產(chǎn)品，產(chǎn)業(yè)鏈短，附加值低。作為全國產(chǎn)煤重點(diǎn)縣（市），雖然產(chǎn)量高，但大部分煤炭外銷到其它地區(qū)，本地深加工能力有限。目前正在運(yùn)行的發(fā)電廠僅有5家，且規(guī)模不大，2004年發(fā)電量不足4億千瓦時。（二）自身積累多，自我發(fā)展能力差近幾年來，*市城鄉(xiāng)居民儲蓄余額增長很快，到2005年已突破100億元，每年凈增10億元以上。新增儲蓄余額中多來自于煤炭行業(yè)。許多礦主再投資意識不強(qiáng)，不愿把經(jīng)營利潤投入到非煤項(xiàng)目上。（三）生態(tài)環(huán)境惡化，可持續(xù)發(fā)展能力不強(qiáng)過去，由于對環(huán)境保護(hù)重視程度不夠，煤炭開采對*市造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染和生態(tài)破壞。一是環(huán)境污染。大量的煤矸石、粉煤灰等廢棄物對農(nóng)作物生長和居民生活造成了很大影響；二是地表沉陷。目前，由國家重點(diǎn)大型煤炭企業(yè)和地方煤礦造成的地表沉陷區(qū)面積超過了200平方公里，約占全市總面積的五分之一。由于地表沉陷，導(dǎo)致2500戶群眾住房成為危房，許多企業(yè)無法正常生產(chǎn)經(jīng)營，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建企業(yè)無址可選，許多農(nóng)田無法正常種植，上百公里路面反復(fù)整修；三是地下水資源浪費(fèi)嚴(yán)重。一些煤礦常年向外排水，造成全市地下水位下降，許多地方群眾用水困難。由于自然生態(tài)環(huán)境惡化，全市每年不得不拿出大量資金用于環(huán)境整治，這給全市經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展帶來了很大影響。三、煤炭產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型思路、轉(zhuǎn)型方向、轉(zhuǎn)型目標(biāo)和轉(zhuǎn)型重點(diǎn)（一）轉(zhuǎn)型思路總體思路：煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型“堅持兩條腿走路”，分兩方面進(jìn)行。一方面充分發(fā)揮現(xiàn)有資源優(yōu)勢，對煤炭產(chǎn)業(yè)進(jìn)行整體創(chuàng)新，用“小轉(zhuǎn)型”促傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化。另一方面利用煤炭產(chǎn)業(yè)原始積累，提前向非煤產(chǎn)業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)移，用“大轉(zhuǎn)型”促新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；Ｍㄟ^“小轉(zhuǎn)型”和“大轉(zhuǎn)型”組合搭配，推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)循序漸轉(zhuǎn)，逐步降低煤炭產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)的比重?！靶∞D(zhuǎn)型”是在現(xiàn)有煤炭產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，拉長煤炭產(chǎn)業(yè)鏈，并把煤炭產(chǎn)業(yè)鏈做“足”、做“強(qiáng)”?！按筠D(zhuǎn)型”是提前發(fā)展