【正文】 群眾，自力更生發(fā)展。為了實(shí)現(xiàn)扶貧規(guī)劃目標(biāo)，單靠財(cái)政扶貧資金的投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。各地堅(jiān)持國(guó)家補(bǔ)助為輔，自力更生為主的原則，反復(fù)向群眾宣傳黨的扶貧政策，發(fā)動(dòng)群眾積極參與。如古樓鎮(zhèn)稱山村，要新修村級(jí)公路，建枇杷基地，群眾積極投勞折資，全村勞平籌資270元；再如香龍金龍村為發(fā)展水竹和修公路，勞平集資130元以上。不但多數(shù)群眾毫無(wú)怨言，積極交款，還主動(dòng)做個(gè)別戶的工作，積極參與扶貧項(xiàng)目的發(fā)展，為完成扶貧任務(wù)，打下了好的基礎(chǔ)。但是，在前進(jìn)中也還存在不少問(wèn)題，需引起足夠的重視。一是少數(shù)鎮(zhèn)、村干部對(duì)扶貧工作認(rèn)識(shí)不夠明確，有座享其成的觀念，不是我要干，而是要我干，工作責(zé)任心不強(qiáng)；二是在扶貧實(shí)踐中，一些項(xiàng)目規(guī)劃不盡合理，主要表現(xiàn)為群眾參與不充分，規(guī)劃的主觀性強(qiáng)，在客觀效果和可行性上考慮不周全；三是少數(shù)特困村等待觀望，有畏難情緒，存在給多少錢，辦多少事的思想；四是部份特困村群眾未真正發(fā)動(dòng)起來(lái)，對(duì)扶貧的政策不甚了解，投工投勞不落實(shí)等。這些問(wèn)題不解決，將妨礙我市扶貧工作的健康開展。四、理清思路，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)（一）、以解決溫飽為中心，堅(jiān)持把扶貧工作落實(shí)到特困村、貧困戶。我市特困村部分群眾尚未解決溫飽問(wèn)題，千頭萬(wàn)緒，溫飽第一，悠悠萬(wàn)事，惟此為大。雖然，特困村需要解決的問(wèn)題很多，但重點(diǎn)應(yīng)放在解決溫飽上，必須集中人力、物力、財(cái)力對(duì)特困村、貧困戶進(jìn)行重點(diǎn)幫扶，其核心是扶貧資金，扶貧項(xiàng)目和干部幫扶措施真正落實(shí)到特困村、貧困戶。因此，我們要以貧困村為基本扶持單位，實(shí)行市級(jí)部門聯(lián)系到特困村，有關(guān)企業(yè)聯(lián)系到鎮(zhèn)街，鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)包特困村，鎮(zhèn)街干部聯(lián)系到貧困戶。特別是市級(jí)部門，要明確那個(gè)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，幫扶什么項(xiàng)目，一年辦1—2件實(shí)事，五年幫助特困村改變面貌，決不能做表面文章，應(yīng)付了事。（二）、堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針，集中力量發(fā)展種、養(yǎng)殖業(yè)。所謂開發(fā)式扶貧，其實(shí)質(zhì)量就是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，支持特困村干部群眾開發(fā)當(dāng)?shù)刭Y源，改善生產(chǎn)條件，增強(qiáng)自我發(fā)展，自我積累的能力。這是擺脫貧困的根本出路。堅(jiān)持這一方針，一是要按照一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)的思路和規(guī)?；I(yè)化、產(chǎn)業(yè)化的要求，幫助其調(diào)整好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培植支柱產(chǎn)業(yè)，這是重點(diǎn)；二是要幫助特困村和貧困戶發(fā)展特色、有市場(chǎng)的種養(yǎng)業(yè)項(xiàng)目，要確保12個(gè)項(xiàng)目覆蓋貧困戶，解決溫飽要以見(jiàn)效快的知短項(xiàng)目為主，鞏固溫飽要以長(zhǎng)期受益的長(zhǎng)效項(xiàng)目為主；三是要搞好科技培訓(xùn)，市扶貧辦要結(jié)合實(shí)施的項(xiàng)目分片或分鎮(zhèn)開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，各鎮(zhèn)街要抓好示范片點(diǎn)，科技戶、重點(diǎn)戶的培育和發(fā)展，發(fā)揮其輻射帶動(dòng)作用；第四，要千方百計(jì)為特困村經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目開拓市場(chǎng)，組織銷售，增強(qiáng)他們發(fā)展的信心。（三）、著力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善貧困戶基本生產(chǎn)生活條件。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善貧困戶基本生產(chǎn)生活條件，這是為從根本上擺脫貧困、發(fā)展經(jīng)濟(jì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的可靠保證?；A(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)是村級(jí)公路、農(nóng)村電力和農(nóng)村通訊；生產(chǎn)生活條件改善的重點(diǎn)是：基本農(nóng)田、小型水利設(shè)施建設(shè)、人畜飲水和貧困戶住房改造。就我市而言，主要是切實(shí)解決好村級(jí)公路問(wèn)題，小型、微型水利建設(shè)和人畜飲水問(wèn)題。市級(jí)有關(guān)部門在規(guī)劃、安排這類項(xiàng)目時(shí)，要優(yōu)先照顧特困村，以加快改善特困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基本生產(chǎn)生活條件的步伐，市級(jí)部門聯(lián)系特困村要以此為重點(diǎn)，努力解決特困村發(fā)展瓶頸制約，推進(jìn)特困村的社會(huì)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。（四）、增加扶貧投入，管好用好扶貧資金。多渠道籌集扶貧資金，加大投入力度，是加快扶貧進(jìn)程的基本條件。今年，XX市下達(dá)我市特困村建設(shè)的資金200萬(wàn)元，其中財(cái)政扶貧資金占60%，計(jì)120萬(wàn)元；以工代賑資金占40%，計(jì)80萬(wàn)元。市里專項(xiàng)安排了21萬(wàn)元用于住巖洞特困戶的搬遷；同時(shí)，已向XX市扶貧辦爭(zhēng)取到1300萬(wàn)元扶貧貼息貸款計(jì)劃，目前正在落實(shí)之中。市級(jí)有關(guān)部門和企業(yè)，要以扶貧濟(jì)困為己任，希爾安藥業(yè)已向三匯鎮(zhèn)元籌村捐款2萬(wàn)元，帶了個(gè)好頭，市委、市政府號(hào)召社會(huì)各界有錢出錢，有力出力，都來(lái)關(guān)心支持我市特困村建設(shè)。當(dāng)然，增加扶貧投入是必要的，但管好用好扶貧資金，提高使用效益更為重要。一要加強(qiáng)扶貧資金的統(tǒng)籌管理，全市扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組確定資金投向、重點(diǎn)、原則和分配辦法，各鎮(zhèn)街要加強(qiáng)資金使用的管理，特別是項(xiàng)目的招投標(biāo)，項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)費(fèi)的管理，資金使用方向等。二是建立健全扶貧資金管理的規(guī)章制度，根據(jù)實(shí)際我市采取縣級(jí)報(bào)帳制管理，市計(jì)委、市扶貧辦要加強(qiáng)經(jīng)常的檢查和資金審核，市財(cái)政要及時(shí)調(diào)度安排好資金；三要建立扶貧資金和項(xiàng)目公示制，要將項(xiàng)目預(yù)算、資金使用情況，作為政務(wù)、村務(wù)公開，民主管理的內(nèi)容，張榜上墻，接受群眾監(jiān)督；四要加強(qiáng)檢查和審計(jì)，審計(jì)部門要把扶貧資金的審計(jì)納入日常工作，形成制度，紀(jì)檢、監(jiān)督部門也要加強(qiáng)監(jiān)督和檢查，以確保有限的資金到村、到戶、到項(xiàng)目。任何擠占、挪用、貪污、揮霍扶貧資金的行為都是對(duì)人民的犯罪，一經(jīng)查出，必須堅(jiān)決糾正，并追究責(zé)任。（五）、廣泛動(dòng)員，全民參與，努力推進(jìn)社會(huì)扶貧工作。幫助特困村貧困戶解決溫飽問(wèn)題，既是各鎮(zhèn)街黨委、政府的任務(wù)，也是共產(chǎn)黨人的義務(wù)和責(zé)任，還是全社會(huì)的共同責(zé)任。雖然，從總體上看，我市群眾的溫飽問(wèn)題不突出，但具體到少數(shù)村、社、戶，情況還是相當(dāng)嚴(yán)峻的。江總書記指出：“牢固樹立扶貧開發(fā)長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想，基本解決農(nóng)村貧困人口的溫飽以后，扶貧開發(fā)仍然不能放松。”“發(fā)揚(yáng)中華民族團(tuán)結(jié)互助，幫困濟(jì)貧的美德，動(dòng)員全社會(huì)繼續(xù)支持貧困區(qū)?！鄙鐣?huì)扶貧工作，XX委辦[XXXX]XX號(hào)文件已發(fā)出通知，各相關(guān)單位要認(rèn)真落實(shí)。各幫扶單位要把自身的優(yōu)勢(shì)同特困村的資源優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái)，為特困村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人力培訓(xùn)，技術(shù)推廣，項(xiàng)目引進(jìn)，市場(chǎng)開拓等作出自己的貢獻(xiàn)，各鎮(zhèn)街要把干部一對(duì)一或一對(duì)二結(jié)對(duì)幫扶貧困戶的工作落到實(shí)處，建檔立卡，明確任務(wù)，把社會(huì)扶貧工作引向深入。五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全力推進(jìn)扶貧開發(fā)我市特困村多數(shù)地處偏僻，生產(chǎn)生活條件較差，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，發(fā)展任務(wù)重?？梢?jiàn)，扶貧開發(fā)工作是一場(chǎng)硬仗，必須有強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)，有嚴(yán)格的責(zé)任，有過(guò)硬的作風(fēng)，才能打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，向特困村的廣大群眾交出一份滿意的答卷。一是要建立黨政一把手扶貧工作責(zé)任制，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，扶貧干部專項(xiàng)抓。要將扶貧工作落實(shí)到具體部門負(fù)責(zé)，責(zé)任落實(shí)到人頭。二要加強(qiáng)特困村以支部為核心的基層組織建設(shè)，使之成為帶領(lǐng)群眾改變貧困面貌的戰(zhàn)(本文權(quán)屬文秘之音所有，)斗堡壘。關(guān)鍵是選好一個(gè)具有艱苦創(chuàng)業(yè)，無(wú)私奉獻(xiàn)，能帶領(lǐng)群眾解決溫飽、實(shí)現(xiàn)脫貧致富的帶頭人?？梢詮逆?zhèn)街機(jī)關(guān)推薦干部到特困村任職，對(duì)口扶貧單位也可選派優(yōu)秀干部到特困村任職。三要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，各任務(wù)鎮(zhèn)街，市級(jí)對(duì)口幫扶單位，要真心實(shí)意地了解群眾的疾苦，傾聽(tīng)群眾的呼聲，要堅(jiān)持深入特困村、貧困戶、扎扎實(shí)實(shí)地為群眾辦好事、辦實(shí)事，要以身作則，埋頭苦干，狠抓落實(shí)。同志們，實(shí)施扶貧開發(fā)，消除貧困現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)富裕生活，是歷史賦予我們的光榮使命，是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)。讓我們?cè)谑形?、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)一心，知難而進(jìn)，埋頭苦干，扎實(shí)工作，努力推進(jìn)我市扶貧開發(fā)工作，從而實(shí)現(xiàn)特困村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面進(jìn)步。第五篇：把握機(jī)遇 轉(zhuǎn)變作風(fēng) 著力開創(chuàng)扶貧開發(fā)工作新局面把握機(jī)遇 轉(zhuǎn)變作風(fēng) 著力開創(chuàng)扶貧開發(fā)工作新局面上林縣屬后發(fā)展欠發(fā)達(dá)地區(qū)，是限制開發(fā)區(qū)域的國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，目前還有33個(gè)自治區(qū)整村推進(jìn)貧困村，實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽的目標(biāo)可謂任重道遠(yuǎn)。發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢(shì) 促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展當(dāng)前，對(duì)上林而言，發(fā)展的落后很大程度上是思想觀念的落后。我們必須克服“窮慣了”的思想，以“提頭來(lái)見(jiàn)”的勇氣和擔(dān)當(dāng)，“接力跳起來(lái)摘桃子”，堅(jiān)決打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。發(fā)展是硬道理，綠色發(fā)展更是上林的真理。要充分發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢(shì)這一上林最大優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)力推動(dòng)上林經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。（一）加快推進(jìn)旅游名縣、國(guó)家生態(tài)縣創(chuàng)建工作。2013年，憑借著獨(dú)特的旅游資源，上林成功列入首批廣西特色旅游名縣創(chuàng)建單位，是南寧市唯一入圍縣份。必須緊密結(jié)合創(chuàng)建旅游名縣、國(guó)家生態(tài)縣工作，抓好上林的扶貧工作。要全力推進(jìn)“三湖一寨”等重點(diǎn)景點(diǎn)項(xiàng)目，要加大旅游交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要大力抓好旅游配套服務(wù)工作，要大手筆、高品位地抓好城市建設(shè)。（二）加快新型工業(yè)化建設(shè)。當(dāng)前工業(yè)仍是上林的短腿，但發(fā)展?jié)摿薮蟆Ｒ灰涌焱七M(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是年內(nèi)要建成12萬(wàn)平米的標(biāo)準(zhǔn)廠房。二要加快推進(jìn)新型工業(yè)發(fā)展，做大做強(qiáng)現(xiàn)有企業(yè)，著力培育扶持一批符合政策導(dǎo)向、稅收貢獻(xiàn)大、帶動(dòng)力強(qiáng)的企業(yè)，加快發(fā)展新型建材、絲綢印染等新興產(chǎn)業(yè)，嚴(yán)格環(huán)評(píng)準(zhǔn)入關(guān)，淘汰限制高耗能、高排放、高污染企業(yè)發(fā)展，清理限制木片粗加工企業(yè)發(fā)展。三要加大招商引資力度，優(yōu)化投資環(huán)境。突出重點(diǎn) 全力打好扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)天下之大，民生最大。我們要充分發(fā)揮和利用扶貧項(xiàng)目審批權(quán)下放到縣的重大利好政策，全力打好扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。一要著力推進(jìn)農(nóng)村改革。在保障農(nóng)民公平分享土地增值收益的前提下，做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)試點(diǎn)，積極穩(wěn)妥有序推進(jìn)土地集中流轉(zhuǎn)，推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)建設(shè)。二要堅(jiān)持開發(fā)式扶貧，著力抓好產(chǎn)業(yè)扶貧。加快推進(jìn)一批特色產(chǎn)業(yè)帶、優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)，促進(jìn)“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”發(fā)展。依托“中國(guó)長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)”、“上林大米”國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品的品牌優(yōu)勢(shì)，積極開發(fā)健康養(yǎng)生產(chǎn)品。三要著力抓好基礎(chǔ)設(shè)施扶貧，實(shí)施好中央財(cái)政五小水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目建設(shè)，三里至塘紅三級(jí)油路、巷賢萬(wàn)嘉至五村、明亮至三黎、巷賢至蔣耿山等一批通村水泥路的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全縣行政村水泥（瀝青）路硬化率達(dá)100%。四要積極開展農(nóng)業(yè)科技扶貧。五要加大幫扶力度，拓寬渠道出實(shí)效。六要圍繞“整村推進(jìn)”進(jìn)行定點(diǎn)扶貧。轉(zhuǎn)變作風(fēng) 為加快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障我們要牢固樹立“只為成功想辦法、不為失敗找理由”的信念，全力以赴推進(jìn)工作落實(shí)。一是以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，促進(jìn)全縣干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。二是要加強(qiáng)對(duì)干部的監(jiān)督管理，針對(duì)當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部存在的“走讀”現(xiàn)象，要著力改善辦公和生活條件，出臺(tái)相關(guān)制度規(guī)范，使廣大基層干部能沉下身子，安心工作。三是健全干部駐村工作機(jī)制，選優(yōu)配強(qiáng)貧困村第一書記、新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員，建立激勵(lì)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)駐村幫扶長(zhǎng)期化、制度化。今后，我們要集中力量解決突出問(wèn)題，不片面追求GDP，以提高貧困人口生活水平和減少貧困人口數(shù)量為目標(biāo)，開創(chuàng)大扶貧工作新局面，以干部的辛苦指數(shù)換取農(nóng)民增收的幸福指數(shù)。