【正文】 是地回答問題。◇遞送報告寫作內(nèi)容簡單，將報送的材料（文件、物件）的名稱、數(shù)量寫清楚。無論哪一種報告，如果內(nèi)容較多，可采用分條列項的方式寫。但都要做到突出重點，恰當安排層次，體現(xiàn)一定的邏輯性。（3）結(jié)語一般報告的結(jié)尾都有習慣用語。根據(jù)報告的不同內(nèi)容選用不同的習慣用語。提出建議要求上級批轉(zhuǎn)下級機關(guān)的工作報告，常以“如無不妥，請批轉(zhuǎn)有關(guān)單位執(zhí)行”等請求式用語作結(jié)，其他各類報告常以“特此報告”、“專此報告”、“以上報告，請審閱”等作為結(jié)語。有的報告也可以不使用結(jié)語。(e)落款 這一部分在正文末尾的右下方，寫上發(fā)文單位名稱和成文時間，并蓋公章。寫作時注意：①材料要確鑿，立意要新。②不要把要求答復的請示事項夾帶在報告中。請示與報告是兩種不同的文種。報告是向上級機關(guān)反映情況、匯報工作，上級機關(guān)不一定作答復；而請示是需要上級機關(guān)批復的。例文：關(guān)于開展強化免疫活動消滅脊髓灰質(zhì)炎的報告國務(wù)院：脊髓灰質(zhì)炎（俗稱小兒麻痹）是一種不能有效治療，卻可用疫苗徹底預防的急性傳染病。病毒的存在和傳播，威脅著每個兒童，一旦發(fā)病將導致兒童肢體損傷、殘疾乃至死亡；未接受免疫的兒童，不僅自己可能受害，而且還會作為傳染源危及他人。鑒于該病危害大、傳染性強以及“可防不可治”的特點，世界兒童問題首腦會議通過的《兒童生存、保護和發(fā)展世界宣言》，把消滅脊髓灰質(zhì)炎作為繼消滅天花后人類限期消滅的第二種傳染病，要求各國采取全球性的統(tǒng)一行動。為實現(xiàn)《９０年代中國兒童發(fā)展規(guī)劃綱要》規(guī)定的１９９５年消滅脊髓灰質(zhì)炎的目標，保護兒童健康，提高人口素質(zhì)，國家決定開展強化免疫活動。現(xiàn)將有關(guān)工作報告如下：一、自我國開展計劃免疫工作以來，脊髓灰質(zhì)炎疫苗接 種率提高，發(fā)病率顯著下降，取得了可喜成績。但是，由于我國地域遼闊、人口眾多，部分地區(qū)計劃免疫工作落實不力，目前全國仍有一些地區(qū)出現(xiàn)疫情，時有暴發(fā)流行。各級政府要加強領(lǐng)導，將強化免疫工作切實納入議程，實行目標管理并依據(jù)全國實施方案制定本地工作計劃，落實經(jīng)費安排，采取有力措施，認真組織實施。衛(wèi)生及有關(guān)部門要按照各自職責，做好疫苗的生產(chǎn)、儲運、供應(yīng)、發(fā)放和指導服務(wù)工作。機關(guān)、團體、企事業(yè)單位和城鄉(xiāng)基層組織，要做好所屬范圍的強化免疫工作，每位家長應(yīng)主動促使孩子服用疫苗。公眾傳播媒介要廣泛進行宣傳，普及知識，增強免疫保護意識，做到家喻戶曉，人人參與。二、在冬季，脊髓灰質(zhì)炎病毒傳播能力最弱，在此期間開展強化免疫活動，是能否消滅脊髓灰質(zhì)炎的關(guān)鍵。為此，決定從現(xiàn)在起至１９９５年１月期間，每年的１２月５日和１月５日，對全國所有４歲以下兒童各加服一次疫苗。各地要按照全國實施方案的要求，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一行動，在保證一般對象服用疫苗的同時，重點做好流動、暫住和漏服兒童的服用疫苗工作。三、各地區(qū)要認真做鄧疫苗服用的統(tǒng)計、考核、檢查、評價和總結(jié)工作。各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳（局）于每年３月１５日以前，將統(tǒng)計報表和工作總結(jié)報送衛(wèi)生部。以上意見如無不妥，請批轉(zhuǎn)各地區(qū)、各部門執(zhí)行。中華人民共和國衛(wèi)生部****年*月*日賞析：這是一篇工作報告。正文開頭是事由，交代呈轉(zhuǎn)報告的起因和目的。接著是報告事項，寫了三方面的內(nèi)容，采用條款式寫法，脈絡(luò)分明。先寫我國開展免疫工作取得的成績，然后提出問題。接著寫在冬季開展強化免疫工作的原因、具體時間、工作對象、任務(wù)要求等。結(jié)語用“以上意見如無不妥，請批轉(zhuǎn)各地區(qū)、各部門執(zhí)行”，點明呈轉(zhuǎn)性報告的目的。全文寫法規(guī)范，符合格式要求。請示 A．請示概述請示適用于向上級機關(guān)請求指示、批準。請示為上行文，具有強制回復的性質(zhì)。其行文目的是請求上級機關(guān)對本機關(guān)單位權(quán)限范圍內(nèi)無法決定的重大事項，以及在工作中遇到的無章可循的疑難問題，給予答復。B．請示的類型： 請示有以下幾種類型：(a)請求指示的請示請求上級機關(guān)對有關(guān)的方針、政策、規(guī)定中的難以理解或不明之處，以及在執(zhí)行過程中需做變通處理的問題或涉及其他機構(gòu)職權(quán)范圍的問題給予回復。(b)請求批準的請示請求上級機關(guān)批準編制、機構(gòu)設(shè)置，領(lǐng)導班子組成，干部任免以及經(jīng)費、工作任務(wù)等問題(c)請求批轉(zhuǎn)的請示請求上級機關(guān)部門對本部門就全局性或普遍性問題所提出的解決辦法予以批轉(zhuǎn)各單位執(zhí)行。C．請示的特點：（1）事前行文性請示一定要在工作開始前行文，得到上級機關(guān)批準后才能付諸實施，不可“先斬后奏”或“邊斬邊奏”。（2）請示批復性請示行文的目的非常明確，即要求上級機關(guān)對請示的事項作出明確的批復。（3）一文一事性即一份請示只能請求指示、批準一件事或解決一個問題。D．請示的結(jié)構(gòu)與寫法：請示的結(jié)構(gòu)一般由標題、發(fā)文字號、主送機關(guān)、正文和落款五部分組成。（a）標題一般有兩種構(gòu)成形式：一種是由發(fā)文機關(guān)、事由和文種名稱構(gòu)成，如“＊＊市人民政府關(guān)于嚴厲查處行業(yè)不正之風的請示”。另一種由事由和文種名稱構(gòu)成，如“關(guān)于開展春節(jié)擁軍優(yōu)屬工作 的請示”。（b）發(fā)文字號由發(fā)文機關(guān)代字、發(fā)文號和發(fā)文順序號三部分構(gòu)成。寫在標題之下正中位置。（c）主送機關(guān)請示的主送機關(guān)是指負責受理和答復該文件的機關(guān)。每份請示只能寫一個主送機關(guān)，不能多頭請示。（d）正文請示的正文由請示的緣由、事項和結(jié)語三部分組成的。（1）緣由即請求事項所持的依據(jù)、緣由，它是上級機關(guān)批復的主要依據(jù)，因此，這部分要寫明所遇到的新情況、新問題，或自身沒有能力解決的困難，要寫得充分、恰當、有說服力。（2）事項即請求上級機關(guān)給予或指示或批準或支持和幫助的具體內(nèi)容。事項要具體，所提的要求要有可行性和可操作性。這部分內(nèi)容要單一，一般只宜請求一件事。如果內(nèi)容比較復雜，則分條列項寫。用語要明確，不能含糊其辭，語氣要得體，以便上級機關(guān)給予及時批復。（3）結(jié)語請示用結(jié)語表達要求，應(yīng)另起一段，通常使用“妥（當）否，請批復”、“特此請示，請予批準”、“請批準”、“以上請示如無不 當，請批轉(zhuǎn)?（各地區(qū)、各部門）執(zhí)行”等慣用語。這是請示結(jié)尾必不可少的慣用語。(e)落款寫上發(fā)文單位名稱和成文時間，并蓋公章。這一部分位于正文末尾的右下方，末尾要縮進四格。Ｅ．請示的寫作要求（a）寫請示須遵循以下原則，即一文一事；只主送一個主管的領(lǐng)導機關(guān)，不能多頭主送，也不送領(lǐng)導者個人；按隸屬關(guān)系逐級請示，在一般情況下，不越級請示；請示上報的同時不抄送下級與同級機關(guān)；請示與報告不能混用，不能將請示寫成報告，即不寫“請示報告”。（b）兩個以上單位聯(lián)合向上級機關(guān)請示時，要在事前確定主辦單位，經(jīng)過認真磋商，取得統(tǒng)一認識，而后會簽、印發(fā)。（c）提出請示事項時，應(yīng)同時根據(jù)本地區(qū)、本機關(guān)的實際情況，對所請示的問題提出解決的初步意見與方案，供領(lǐng)導批復時參考，因此，事先要經(jīng)過周密的調(diào)查研究，使提出的意見與方案準確切實。(d)請求批準行政規(guī)章的請示，要在正文中說明制定此項規(guī)章的必要性及其主要內(nèi)容，然后將規(guī)章草案作為請示的附件，一并報送。例文：關(guān)于中國公民自費出國旅游管理暫行辦法的請示***[****]*號國務(wù)院：隨著對外改革開放的不斷擴大，人民生活水平不斷提高，近年來，中國公民自費出國旅游不斷增加，為適應(yīng)改革開放形勢，加強中國公民自費出國旅游的管理，特制定了《中國公民自費出國旅游管暫行辦法》。附：中國公民自費出國旅游管理暫行辦法以上暫行辦法如無不妥，請批轉(zhuǎn)發(fā)布執(zhí)行。國家旅局（蓋章）公安部（蓋章）****年*月***日賞析：這則請求批轉(zhuǎn)的請示結(jié)構(gòu)完整，主體部分內(nèi)容分三層：一是請示的緣由；二是請求批轉(zhuǎn)的對象；三是請求批轉(zhuǎn)的尾語，符合請示寫作的一般要求。４、批復 Ａ．批復的概述批復是上級機關(guān)答復下級機關(guān)的請示事項時使用的公文。先有請示，后有批復。批復是下行文。Ｂ．批復的分類批復根據(jù)內(nèi)容、性質(zhì)的不同，可分為兩類：（a）指示性批復主要是針對方針、政策性性問題進行答復。這一類批復，不僅是對請示機關(guān)提出請求事項的答復，而且批復的指示性內(nèi)容，在其管轄范圍內(nèi)，都具有普遍性的指導和規(guī)范作用。（b）表態(tài)性批復是對指示事項表示同意或不同意的批復。Ｃ．批復的特點（a）針對性：批復總是針對來文答復問題，不能另找話題。（b）被動性：批復以下級請示為存在條件，先有請示后有批復。(c)權(quán)威性：批復是答復下級機關(guān)請示事項的回復性公文，它提出的處理意見和辦法，代表上級機關(guān)對問題的決策意見，對下級機關(guān)具有行政約束力。Ｄ．批復的結(jié)構(gòu)格式和寫法批復的結(jié)構(gòu)一般由標題、發(fā)文字號、主送機關(guān)、正文、落款五部分組成。（a）標題 一般包括批復機關(guān)、批復事項和批復文種名稱三個部分，如“＊＊縣人民政府關(guān)于＊＊鄉(xiāng)人民政府興建磚瓦廠問題的批復”；也可只寫批復事項及文種兩部分，如“關(guān)于建立東風電機廠工會委員會的批復”。(b)發(fā)文字號由發(fā)文機關(guān)代字、發(fā)文號和發(fā)文順序號三部分構(gòu)成。寫在標題之下正中位置。(c)主送機關(guān)即來文請示的單位。其位置在標題之下，正文之上，頂格寫。批復是有針對性的，所以不可缺少主送單位。(d)正文批復的正文一般由批復引語、批復事項和批復結(jié)語組成。（１）批復引語批復引語的寫作，必須先引請示標題，再引發(fā)文字號，發(fā)文字號應(yīng)加圓括號。如“你公司《關(guān)于??的請示》（＊＊［２０＊＊］＊號）收悉”。引述來文是為了說明批復根據(jù)，點出批復對象，使請示單位一看批復的開頭，就明白是因何事而作的批復。接著用“經(jīng)董事會研究，批復如下”、“經(jīng)研究，批復如下”等語句過渡。注意不可簡單寫成“＊＊年＊月＊日的來文收悉”，因為同一天中可能有許多來文，究竟是哪份文件，不明確。（２）批復事項這是批復的關(guān)鍵部分，需針對請示事項給予明確答復或具體指 示，做到態(tài)度鮮明，語言簡明，絕不能模棱兩可，含糊其辭，以免下級無所適從。一般來說，對常規(guī)事項、例行工作的批復，特別是同意有關(guān)請示的批復，不必闡述批復理由，表明態(tài)度即可。如不同意請示事項，或?qū)ο录墮C關(guān)要求的支持和幫助難以滿足，則除在批復中表明態(tài)度外，一般還需要說明理由，以便對方能較好地接受，并及時作出相應(yīng)的工作安排。（３）批復結(jié)語一般在正文末尾寫上“此復”、“特此批復”等慣用語。有些批復在批復事項之后還另提出有關(guān)執(zhí)行要求，如“此復，希執(zhí)行”等。(e)落款寫上發(fā)文單位名稱和成文時間，并蓋公章。這一部分位于正文末尾的右下方，末尾要縮進四格。Ｅ．批復的寫作要求（Ａ）一個批復針對一份請示。有時數(shù)個下級聯(lián)合請示同一件事，經(jīng)研究后，應(yīng)分給別各個下級機關(guān)行文批復。（Ｂ）收到請示必須予以及時答復，以免貽誤下級機關(guān)的工作（Ｃ）批復問題應(yīng)持慎重態(tài)度，加強調(diào)查研究與磋商，而不宜輕率定奪。有的批復如需要其它所屬機關(guān)周知時，亦可批轉(zhuǎn)給有關(guān)的下屬機關(guān)或在文件公報上刊登。例文：關(guān)于山東省設(shè)立蓬萊市的批復民字[2008]74號山東省人民政府：你省2007年12月20日《關(guān)于撤銷蓬萊縣設(shè)立蓬萊市的請示》（**[2007]50號）收悉。經(jīng)國務(wù)院批準，同意撤銷蓬萊縣，設(shè)立蓬萊市（縣級），以原蓬萊縣的行政區(qū)域為蓬萊市的行政區(qū)域，不增加機構(gòu)和人員編制，由省直轄。民政部 ****年*月*日賞析：這是一份表態(tài)性批復。正文先引發(fā)文標題和字號，便于收文者明確這是自己哪篇請示的批復。然后明確表示對該請示的態(tài)度，并且對設(shè)市的原則作了指示，便于下級機關(guān)執(zhí)行。函 A．函的概述函適用于不相隸屬機關(guān)之間商洽工作，詢問和答復問題，請求批準和答復審批事項的公文。Ｂ．函的特點 函具有以下幾個特點：（a）使用廣泛性函的使用不受級別高低、單位大小的限制，收發(fā)函件的單位 均以比較平等的身份進行聯(lián)系。上至國務(wù)院，下至基層組織、企事業(yè)單位、社會團體都廣泛使用函。(b)行文多向性函可以上行、下行，但大多數(shù)函為平行文。(c)用語謙敬性不論什么類型的函，用語皆得注重謙恭有禮，尊重對方，力求得到對方更多的理解和支持。Ｃ．函的種類 常用的函有：（a）商洽函：是不相隸屬相關(guān)之間商洽工作的函；(b)詢問函：是向有關(guān)機關(guān)詢問情況的函；(c)答復函：是針對詢問函而制發(fā)的函；(d)請批函：向業(yè)務(wù)主管部門或?qū)诠芾聿块T請示批準事項；(e)知照函：向有關(guān)單位告知某些事項。Ｄ．函的格式與寫法函的結(jié)構(gòu)一般由標題、發(fā)文字號、主送機關(guān)、正文和落款五部分組成。（a）標題標題有三種寫法；一是由發(fā)文機關(guān)、事由和文種組成，如《重慶市＊＊學校關(guān)于申請困難學生生活補助的函》；二是事由和文種組成，由于有些公函是套紅印發(fā)的，紅頭部分已經(jīng)發(fā)文機關(guān)的名稱，在標題中就只有事由和文種兩個要素，如《關(guān)于商請增加學生藝術(shù)節(jié)表演節(jié)目的函》；三是發(fā)文機關(guān)和文種組成，比較少見。如《中華人民共和國交通部函》；如果是答復性函，標題中應(yīng)有所體現(xiàn)，如《關(guān)于＊＊＊問題的復函》。(b)發(fā)文字號由發(fā)文機關(guān)代字、發(fā)文號和發(fā)文順序號三部分構(gòu)成。寫在標題之下正中位置。(c)主送機關(guān)即受文并辦理來函事項的機關(guān)單位，復函的主送機關(guān)是來函的機關(guān)單位，于文首頂格寫明全稱或者規(guī)范化簡稱，其后有冒號；(d)正文正文結(jié)構(gòu)由開頭、主體、結(jié)語三部分組成。(1)發(fā)函緣由。這是函的開頭部分，主要交代去函或復函的依據(jù)、理由或原因。不同類型的公函發(fā)函緣由有所不同。如果是發(fā)函，主要是主動向?qū)Ψ皆儐枴⑸糖?、請批事項，在開頭可直接寫了函緣由、目的。如果是復函，開頭要先引述對方來函的標題或發(fā)文字號和日期等，如“＊＊＊＊年＊月＊日函收到”，或以文號概括來函基本情況，如“＊＊發(fā)［２０＊＊］＊號涵悉”，然后用“經(jīng)研究，函復如下”、“現(xiàn)將有關(guān)事項函復如下”等過渡語轉(zhuǎn)入下文對來函所詢問問題或商洽工作的答復，以表示對來函的尊重和支持以及已方的責任態(tài)度。(2)事項。這一部分是函的主體和核心部分。需要注意的是詢問、商洽或請批的內(nèi)容要寫得具體、清楚，行文要直陳其事，一文一事，便于對方答復；答復函要針對來函的問題做出明確的表態(tài)，批準性批復，要明確說明同意或不同意某事，還可以在此基礎(chǔ)上，闡述有關(guān)意見，提醒對方注意有關(guān)事項等。(3)結(jié)束語。這是函的結(jié)尾部分，根據(jù)內(nèi)容的需要，可有不同的表達，中心目的是向?qū)Ψ教岢鱿Ｍ?、要求或重申致函的目的，表明自己的態(tài)度。要根據(jù)函詢、函商或函復的事項，選擇運用不同的慣用語，如“特此函詢（商）”、“特此函達，即請復函”、“盼復”、“此復”、“特此函復”、“特此