【導讀】“雙反”措施的概念進行了簡單介紹并在此基礎上研究了他國對華“雙反”的特征。光伏產品“雙反”案進行了梳理。然后，著重分析了歐盟對華光伏“雙反”產生的消極。的連鎖效應以及對我國光伏產業(yè)發(fā)展產生阻礙作用的稅收疊加效應。的分析的基礎上從政府層面和企業(yè)層面提出了中國應對他國“雙反”的對策建議。隨著經濟全球化進程的加快，中國也來越多地參與國際經濟交流與合作中，越多的貿易摩擦。我國在近10年來一直是遭受貿易救濟調查最多的國家，我國。外國對我國采取“雙反”措施起源于20xx年加。上涉案金額最大的“雙反”案件。究歐盟對華光伏產品“雙反”的原因及其對中國的影響具有十分重要的意義。能是保護貿易的公平性、維護貿易雙反的合法利益。相比較單獨的反傾銷措施和反補貼措施而言，“雙反”出現(xiàn)的時。研究成果進行整理和總結，才能對“雙反”措施進行更好的更深入的研究。

　　

【正文】 揮政府職能，一方面與歐盟積極洽談，要求他們在反傾銷中取消對中國實施的歧視性做法，另一方面，爭取與歐盟達成雙邊反傾銷的互惠條款與緩沖條款，例如澳大利亞就在與新西蘭簽訂的協(xié)議中做出了兩國之間進行傾 銷的自產產品不適用反傾銷措施的規(guī)定，我國政府可以效仿這種做法以減少歐盟對我國發(fā)動“雙反”的可能性。 運用 WTO 規(guī)則解決爭端 我國與歐盟同為 WTO 的成員，因此在與歐盟發(fā)生貿易摩擦時可以充分利用WTO 的爭端解決機制來保護自己，維護自身的合法利益。如果認為歐盟的裁決不公，我們可以向 WTO 的貿易爭端解決機構提出申請，雖然沒有必勝的把握，但是 我國政府采取主動出擊的態(tài)度將使得歐盟在對我國發(fā)起“雙反”措施時更加謹慎。 “雙反 ” 措施在做出終裁時對于哪些低價行為是由傾銷造成而哪些又是由補貼造成的很難加以明確，因此 存在著對同一低價行為重復征稅的可能性，我們可以運用 WTO 規(guī)則中禁止重復征稅的規(guī)定來尋求法律救濟。除此之外， WTO 的規(guī)則有許多規(guī)定不明之處，為我國的辯解提升了空間。 行業(yè)層面的應對策略 行業(yè)“抱團”應訴 歐盟對我國實施“雙反”措施的涉案企業(yè)都是在該行業(yè)中具有較強的代表性、出口數(shù)量大的特點，例如，在此次歐盟對華光伏“雙反”中的英利綠色能源、天合光能、超日太陽、億晶光能等都是我國光伏行業(yè)中極具代表性的企業(yè)。如果這些企業(yè)各自組織各自為戰(zhàn)，將使得應訴成本和應訴難度大大上升。因此，涉案企業(yè)應該聯(lián)合 起來，通過商會或者行業(yè)協(xié)會，維護自身利益，提高應訴成功率。 行業(yè)協(xié)會具有更強大的人力、物力、財力，能夠為企業(yè)的應訴工作提供更多的支持，而且行業(yè)協(xié)會與政府接觸較多，掌握著更多的相關信息，熟悉應訴的流程。因此，行業(yè)協(xié)會 應該主動承擔組織企業(yè)應訴的責任，協(xié)助企業(yè)進行集體應訴，降低應訴成本和應訴難度，提高企業(yè)勝訴率。 培訓專業(yè)人員 長期以來，我國應對“雙反”調查的專業(yè)人員十分匱乏。在面對國外的“雙反”調查時對應該如何組織應訴工作，需要了解哪些信息，經過哪些程序等各個方面的情況并不是很清楚。由于對情況的不 了解，企業(yè)在應訴時會表現(xiàn)出一定的盲目性。 專業(yè)人員在貿易的順利開展以及應對“雙反 ”調查方面具有十分重要的作用。一方面，如果不能很好的了解對方國家的政治、經濟、法律、文化等方面的具體情況，在進行國際貿易時，會遇到多種多樣的阻礙，遭遇“雙反”調查的可能性也會提高。另一方面，應訴是一項復雜而繁瑣的工作，沒有通曉相關法律法規(guī)的專業(yè)律師難以在應對訴訟時取得勝利。因此，在光伏行業(yè)內，應該成立相應的行業(yè)協(xié)會，并由行業(yè)協(xié)會組織培養(yǎng)高素質的專業(yè)人員，以保證在遭遇“雙反”調查時有足夠專業(yè)應訴人員。 建立行業(yè)預警 體系 為了了解行業(yè)狀況，行業(yè)是否有遭遇反傾銷和反補貼的可能性，應該建立完善的預警體系，通過預警體系的監(jiān)測網絡，收集國際市場上的政治、經濟、文化、社會和相關行業(yè)的經營狀況，例如國際法律環(huán)境和政治環(huán)境的變化、世界經濟的走勢、企業(yè)的市場份額、產品的成本構成、價格走勢、產品庫存、企業(yè)的盈利空間和盈利能力等各方面的信息。企業(yè)和行業(yè)協(xié)會通過分析收集到的相關信息判定是否存在對華“雙反”的潛在可能性并采取適當?shù)膽獙Σ呗浴? 另外，完善預警體系也能夠對其他國家對我國發(fā)起的“雙反”行為起到一定的威懾作用。我國可以在他國采取 “雙反”措施之前就提前做好預防措施 ，他 國對華“雙反 ”成功的概率大大降低，這就使得其他國家在提出指控之前考慮更多的因素，最終起到減少我國遭遇“雙反”指控、合法有效地保護企業(yè)的正當權益的作用。 企業(yè)層面的應對策略 積極應訴 根據歐盟對華“雙反”仲裁結果來看，積極應訴的企業(yè)終裁的反傾銷幅度與反補貼幅度均小于沒有參加應訴的企業(yè)，參加應訴對企業(yè)具有積極的影響。由于歐盟對中國具有市場經濟地位的企業(yè)按照市場經濟國家確定正常價值，因此，企業(yè)應該組織應訴工作，爭取市場經濟地位，應該盡力從規(guī)模經濟 和勞動力成本兩個方面進行抗辯，從而消除或者減輕對其傾銷幅度的認定。 企業(yè)為了做好應訴工作，首先，企業(yè)應該廣泛收集相關信息，全面了解時下情況，這樣才能明確如何組織應訴工作；其次，企業(yè)應該嚴格遵循 WTO 規(guī)則，建立符合規(guī)定的企業(yè)內部財務會計等各項制度，為企業(yè)應訴提供便利；最后，企業(yè)應該聘請優(yōu)秀的律師，這是應訴的關鍵環(huán)節(jié)，與企業(yè)最終能否勝訴息息相關，企業(yè)在聘請律師時，既要聘請國內的優(yōu)秀律師又要聘請國外的優(yōu)秀律師，前者協(xié)助企業(yè)進行應訴前的準備，后者主要負責在進口國協(xié)助企業(yè)應訴。 尋找新的目標市場 我國國內 光伏企業(yè)較多，生產的產品數(shù)量龐大，而在國外目標市場的選擇上又比較集中，導致各個地區(qū)所生產的產品都大量涌入同一個目標市場，最終對目標市場的本土企業(yè)構成威脅。歐美市場一直是我國光伏產品的主要出口地，我國的大部分光伏產品都出口到了這個市場，歐盟對我國發(fā)起“雙發(fā)”調查，在一定程度上具有合理性。 為了減少我國遭受“雙反 ” 措施的可能性，企業(yè)的一個應對方法就是尋求新的出口市場。目前，我國的企業(yè)已經開始采取該措施，在 20xx 年第一季度，我國光伏產品出口到日本市場的份額有所上升，而出口到歐洲市場的份額有所減少。除了日本市場， 東南亞的各個國家也可以成為我國光伏產品的出口市場。這些國家與我國的在很多方面都比較相似，而且我國政府正在尋求與這些國家更加密切的經濟往來，將其作為目標市場，貿易壁壘相對較少，并且能夠獲得我國政府在政策方面的支持。 走對外直接投資之路 我國光伏企業(yè)一直都在走“國內生產銷往國外 ” 這一條傳統(tǒng)的道路，在這種狀況下，企業(yè)在出口方面面臨更多的限制，而且，當前經濟環(huán)境下，貿易壁壘越 來越高，為了繞開關稅壁壘，減少在出口中的貿易摩擦，企業(yè)必須尋找新的發(fā)展道路。 根據鄧寧的國際生產這種理論，當企業(yè)同時具有所有權特定優(yōu) 勢、內部化優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢時，企業(yè)就具備了對外直接投資的條件。我國不乏具有規(guī)模經濟的光伏企業(yè)，如果這些企業(yè)旦選擇在在歐洲市市場上直接投資建廠，可以隨時掌握當?shù)氐氖袌鰟討B(tài)并更具掌握的信息及時調整自己的生產和銷售狀況，也可已享受到當?shù)卣畬ν馄蟮囊恍﹥?yōu)惠政策。另一方面，在歐洲市場上建立生產基地，可以為當?shù)卦黾哟罅康木蜆I(yè)機會，當?shù)卣部梢韵蜻@些企業(yè)征稅，此時企業(yè)的發(fā)展狀況與當?shù)氐睦嫦⑾⑾嚓P，當?shù)卣幱谧陨淼睦婵紤]，會減少對企業(yè)生產經營的種種限制。 結束語 我國是世界上遭遇貿易救濟措施最多的國家，而隨著世 界經濟交流的進一步加強和我國經濟的不斷發(fā)展，我國在未來的經濟交往中將面臨著更嚴重更頻繁的貿易摩擦和矛盾。歐盟對我國光伏產品的“雙反”措施推動了“雙反”調查在以后大行其道。為了更好地改善我國的貿易環(huán)境、促進我國經濟的發(fā)展，我們必須對“雙反”措施進行全面的了解，熟悉當今經濟環(huán)境下其他國家對我國的“雙反”特征、分析對我國發(fā)動“雙反”的原因、明確“雙反”對我國的相關企業(yè)和行業(yè) 以及我國的經濟發(fā)展產生的重大影響，并在此基礎上提出應對措施。特別是在原因和影響方面，我們要投注更多的關注。只有深入了解了其他國家對我國發(fā)起“ 雙反”指控的原因，我們才能提出能夠解決根本矛盾的方案；只有充了解了“雙反 ”的影響，我們才能對癥下藥，找出應對措施。對歐盟對華光伏產品“雙反”的研究，將為我們在以后更好地應對“雙反”提供寶貴的經驗。 參考文獻 1 著作類 [1]欒信杰 .《國際貿易摩擦與應對研究》 [M].北京：中國人民大學出版社， 20xx. [2]朱慶華 .《反傾銷、貿易保護與公共利益》 [M].北京：中國財政經濟出版社， 20xx. [3]李磊 .《當代國際反傾銷與對華反傾銷研究》 [M].天津：南開大學出版社， 20xx. [4]宮桓剛 .《中國出口產品遭遇反傾銷貿易壁壘問題研究》 [M].大連：東北財經大學出版社，20xx. [5]蔡春林、高維新、杜耀武、陳炳瑞 .《貿易救濟法》 [M].北京：對外經濟貿易大學出版社，20xx. [6]卓駿 .《反傾銷預警系統(tǒng)研究》 [M].北京：清華大學出版社， 20xx. [7]楊仕輝 .《反傾銷的國際比較、博弈與我國對策研究》 [M].北京：科學出版社， 20xx. [8]楊馮珉 .《歐洲聯(lián)盟的中國經貿政策》 [M].上海：華東理工大學出版社， 20xx. [9]劉勇 .《 WTOf 反傾銷協(xié)定 研究》 .M].廈門： 廈門大學出版社， 20xx. [10]鄧德雄 .《歐盟反傾銷的法律與實踐》 [M].北京：社會科學出版社， 20xx. [11]楊勇、蔣應銓 .《傾銷與反傾銷》 [M].成都：四川大學出版社， 20xx. 2 論文期刊類 [1] 曾昊 .對我國企業(yè)應對反傾銷的思考 [J].《中國經貿導刊》， 20xx（ 14） . [2]王麗萍 .貿易保護措施的定量分析工具評述 [J].《商業(yè)研究》， 20xx（ 05） . [3]張波 .美國對華實施“雙反”措施的原因及經濟效應分析 [D].北京：中國政法大學， 20xx. [4]勾自強 .發(fā)展中國家對我國反傾 銷的現(xiàn)狀、問題及對策分析 —— 以印度對華反傾銷為例[D].山東：山東大學， 20xx. [5]李鐵東 .反補貼貿易救濟措施 [D].大連：大連海事大學， 20xx. [6]王麗麗 .國外對華反補貼特點及我國應對 [D].山東：山東大學， 20xx. [7]俞彥寧 .貿易救濟案中的“市場經濟地位”問題 —— 基于中美雙發(fā)案和中歐緊固案的研究 [J].《國際貿易問題》， 20xx（ 05） . [8]史丹、白旻 .美歐“雙反”情形下中國光伏產業(yè)的危機與出路 [J].《中國經貿》 ,20xx(12). [9]邊麗娜 .歐美對華光伏產品“雙反”原因及 對策 [J].《合作經濟與科技》， 20xx（ 04） . [10]朱子心 .歐盟對華光伏產業(yè)雙反調查初裁結果背后的力量博弈 —— 中歐光伏貿易摩擦分析 [J].《中國外資》， 20xx（ 14） . [11]伍宏建 .歐盟對華太陽能光伏產品“雙反”政策的影響及對策 [J].《時代金融》， 20xx（ 10） . [12]劉磊 .歐盟對我國實行“雙反”的原因及我國的對策 [J].《產業(yè)與科技論壇》， 20xx（ 10） . [13]任立明 .淺析我國面臨的國際貿易摩擦及對策 —— 以中國光伏產業(yè)遭遇歐盟“雙反”調查為例 [J].《商》， 20xx（ 09） . [14]牟嵐 .歐盟貿易政策的發(fā)展趨勢及對中歐經貿關系的影響 [J].《特區(qū)經濟》， 20xx（ 01） . [15]丁純、李君揚 .歐債危機背景下的中歐經貿關系前瞻 [J].《學術前沿》， 20xx（ 11） . [16]郝軍芳 .中國光伏產業(yè)競爭性分析 [J].《生態(tài)經濟》， 20xx（ 03） . [17]王曉寧 .中國光伏產業(yè)鏈發(fā)展現(xiàn)狀和問題分析 [J].《中國科技投資》， 20xx（ 11） . [18]張麗英 .中外行業(yè)協(xié)會應對國際貿易摩擦功能之比較 [J].《國際經濟法學刊》， 20xx,19（ 01） . 3 英文參考文獻 [1]Paul Brenton. Antidumping policies in the EU and trade diversion[J]. European Journal of Political Economy,20xx,173:. [2]Julia MundoHern225。ndez,Benito de Celis Alonso,Julia Hern225。ndez193。lvarez,Benito de CelisCarrillo. An overview of solar photovoltaic energy in Mexico and Germany[J]. Renewable and Sustainable Energy Reviews,20xx,31:. [3]Peter Holmes,Jeremy Kempton. EU antidumping policy: A regulatory perspective[J]. Journal of European Public Policy,1996,34:. [4]J248。rgen UlffM248。ller Nielsen. Price Strategy in the EU: Suggestions to Chinese Exporters in the Light of AntiDumping[J]. Journal of Euromarketing,20xx,1412:. [5]Piet Eeckhout. European Antidumping Law and China[J]. European Integration Online Papers,1997,1:. [6]EDWIN VERMULST,BRIAN GATTA. Concurrent trade defense investigations in the EU, the EU39。s new antisubsidy practice against China, and the future of both[J]. World Trade Review,20xx,113:. 畢業(yè)設計（論文）原創(chuàng)性聲明和使用授權說明 原創(chuàng)性聲明 本人鄭重承諾：所呈交的畢業(yè)設計（論文），是我個人在指導教師的指導下進行的研究工作及取得的成果。盡我所知，除文中