【正文】 運行，提高物流效率。（六）提高物流技術和標準化水平要加大對物流新技術、裝備等領域基礎性研究的投入，加強物流新技術的自主研發(fā)，提高物流技術的自主創(chuàng)新能力。加快物流人才的培養(yǎng)，加強國際交流，把握國際物流技術的發(fā)展方向和趨勢。加大物流新技術的推廣力度，提高物流裝備的現(xiàn)代化水平，推動我國物流實現(xiàn)跨越式發(fā)展。要加快對現(xiàn)有倉儲、轉運設施和運輸工具的標準化改造，鼓勵企業(yè)采用標準化的物流設施和設備。推廣托盤國家標準，支持專業(yè)化企業(yè)在全國建設托盤共用系統(tǒng)，開展托盤的租賃回收業(yè)務，鼓勵生產、商貿企業(yè)使用標準化托盤。鼓勵企業(yè)采用集裝單元、射頻識別、貨物跟蹤、自動分揀、立體倉庫等物流新技術，提高物流運作管理水平。（國家發(fā)展改革委赴德國現(xiàn)代物流考察團，執(zhí)筆：張媛）第五篇：橫峰縣現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展情況調查報告橫峰縣現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展情況調查報告隨著區(qū)域經(jīng)濟和全球經(jīng)濟一體化步伐的加快，現(xiàn)代物流作為現(xiàn)代經(jīng)濟的重要組成部分和工業(yè)化進程中經(jīng)濟合理的服務模式，正在國內外得以迅速發(fā)展。省市“十二五”規(guī)劃把加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)提升到重要的發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)戰(zhàn)略上，能否成為上饒乃至四省交界的國內區(qū)域性重要物流節(jié)點城市，我縣必須搶占先機，抓住機遇，先期開展發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的各項前期工作，成為省市物流業(yè)發(fā)展的首選節(jié)點城市。為此，縣交通運輸局和縣統(tǒng)計局就我縣的現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展情況進行了調研。一、現(xiàn)代物流業(yè)的基本涵義和重要意義現(xiàn)代物流業(yè)是利用先進信息技術和物流裝備，整合傳統(tǒng)運輸、儲存、裝卸、搬運、包裝、流通加工、配送、信息處理等物流環(huán)節(jié)，實現(xiàn)物流運作一體化、信息化、高效化運營的先進組織方式。目前，物流行業(yè)在全球已迅速成長為具有無限潛力和發(fā)展空間的新型服務產業(yè)，以現(xiàn)代物流業(yè)為切入點，加快發(fā)展第三產業(yè)，對于培育新的經(jīng)濟增長點，推動經(jīng)濟結構的優(yōu)化升級，增加就業(yè)，增強城市綜合競爭力，實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展具有十分重要的意義。二、橫峰物流業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及存在的問題（一）現(xiàn)狀橫峰的物流主要通過鐵路和公路。鐵路方面：，年貨運量50萬噸。公路方面：2010年底，全縣在工商部門注冊的從事與物流業(yè)務有關的企業(yè)49家，相關物流從業(yè)人員3496人。在本縣實際從事物流貨物配送的企業(yè)12家，大多小而散，規(guī)模化的物流企業(yè)沒有。全縣擁有各類貨車2545輛，實際在本地運營的車輛只有1080輛；年貨運量275萬噸，貨物周轉量29969萬噸公里?？傮w上，橫峰物流業(yè)增加值占GDP的比重和第三產業(yè)的比重，均低于全省、全市平均水平。目前，規(guī)劃建設物流園區(qū)1個，占地1平方公里，為全縣現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展注入了新的活力。（二）存在的問題我縣物流業(yè)發(fā)展尚處在起步階段，無論是組織結構，運作規(guī)范，還是經(jīng)濟效益和社會效益，離現(xiàn)代物流業(yè)的要求和目標還有很大距離，存在著一些突出問題，主要表現(xiàn)在：物流管理體制不完善。我縣物流業(yè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和規(guī)范管理，條塊分割嚴重，市場秩序比較混亂。物流業(yè)的管理基本上仍沿襲計劃經(jīng)濟體制，物流業(yè)的管理權限分割為鐵路、交通、商貿等部門。由于沒有一個統(tǒng)一的主管部門進行宏觀管理和協(xié)調，物流中橫向聯(lián)系被縱向的管理體制隔斷，難以滿足現(xiàn)代物流的發(fā)展需求。物流基礎設施能力不足。橫峰專業(yè)的物流貨場缺乏，物流資源缺乏整合，社會物流成本高、效率低，傳統(tǒng)物流比重大。據(jù)調查了解，義烏市具有四個專業(yè)場站，其中國內的三個，國外的一個。高安市也有一個占地面積達300多畝的專門從事貨車交易的大型貨場，年平均銷售貨車高達7000多輛。物流信息化程度低。我縣物流企業(yè)從總體來說信息化起步比較晚，信息化程度很低，現(xiàn)有幾家物流企業(yè)還處在電話聯(lián)系、手工操作、人工裝卸的低級階段。據(jù)調查了解，高安市專門從事貨車運輸?shù)男畔⑵髽I(yè)就達200多家。缺乏好的龍頭物流企業(yè)。我縣物流企業(yè)小弱散、功能單一、人才缺乏，大型的第三方物流企業(yè)缺乏。全縣大部分物流企業(yè)的車輛為個體戶掛靠經(jīng)營，服務內容多數(shù)停留在運輸、倉儲搬運、城市配送上，相關的流通加工、物流方案設計以及全程物流服務等更高層次的物流服務還無法提供。物流管理人才匱乏。我縣物流人才短缺。企業(yè)普遍反映缺少物流專業(yè)人才，這是一個比較突出的“瓶頸”。據(jù)調查了解，我縣生產企業(yè)中從事物流的人員占職工總人數(shù)的比例為%，%，這些人員大多是非專業(yè)職工，企業(yè)“大而全、小而全”的局面不利于專業(yè)人才的聚集和培育，制約現(xiàn)代物流業(yè)的健康發(fā)展。三、我縣發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的條件分析（一）優(yōu)勢區(qū)位交通優(yōu)勢橫峰縣地處閩、浙、皖、贛四省要沖，位于四區(qū)（上饒經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、鉛山工業(yè)園區(qū)、弋陽工業(yè)園區(qū)、橫峰工業(yè)園區(qū)）的中心區(qū)域，是上饒市“半小時經(jīng)濟圈”核心建設區(qū)域，區(qū)位優(yōu)勢顯著；距上饒市區(qū)35公里，距省城南昌210公里，距上海624公里，浙贛電氣化鐵路貫通東西，峰(橫峰)福(福州)鐵路線連接南北，320國道、上(饒)德(興)公路和滬昆高速公路穿境而過，南來北往十分便利，具有建設區(qū)域性物流中心的基礎條件。市場需求優(yōu)勢由于橫峰地處市四大工業(yè)園區(qū)的中心區(qū)域，海西經(jīng)濟區(qū)和鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的連接樞紐區(qū)域，隨著全市工業(yè)的快速發(fā)展，工業(yè)園區(qū)的生產和銷售企業(yè)其物流業(yè)務滯留在企業(yè)內部的第一方物流和第二方物流運作方式急需轉變，第三方物流服務需求將急劇增長。據(jù)調查了解，僅橫峰工業(yè)園區(qū)生產企業(yè)的第三方物流需求比重就達到70%以上；批零企業(yè)第三方物流需求比重達到40%以上。政策環(huán)境優(yōu)勢橫峰發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)具有良好的政策空間。省相繼出臺了《江西省現(xiàn)代物流業(yè)“十一五”發(fā)展專項規(guī)劃》和《江西省物流業(yè)調整和振興規(guī)劃》，市“十二五”規(guī)劃提出了把上饒建設成為國內區(qū)域性重要物流節(jié)點城市的戰(zhàn)略目標，為我縣發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)營造了良好的政策環(huán)境。我縣物流園區(qū)規(guī)劃建設早，園區(qū)建設規(guī)劃已審批，正爭取納入省交通運輸廳的“十二五”規(guī)劃，作為省級物流園，在土地、稅收等政策上將可享受更多優(yōu)惠待遇。（二）機遇我縣工業(yè)經(jīng)濟飛速發(fā)展使我縣的城市競爭力迅速上升，受到了國內外的廣泛關注，知名度得到了極大的提高，為我縣加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)提供了絕好的機遇。這是我縣發(fā)展歷史上的一個難得的機遇，我縣將有更多的利用外資、加強國際經(jīng)濟合作和交流的機會，更有利于我縣引進國內外知名的現(xiàn)代物流企業(yè)。省、市和我縣對現(xiàn)代物流業(yè)高度重視，政策支持力度非常大。國務院、省相繼出臺了加快服務業(yè)發(fā)展的有關政策，從財稅、信貸、土地、價格等各個方面都給予優(yōu)惠，大力支持服務業(yè)的發(fā)展。全市也非常重視發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，作為新的經(jīng)濟增長點，我縣也非常重視培育現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。各級政府的支持給予了現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展極為難得的機遇。（三）挑戰(zhàn)|我縣加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)將面臨來自各方面的挑戰(zhàn)。在加快發(fā)展物流產業(yè)的大好形勢下，國內許多地區(qū)和我縣周邊縣市都把現(xiàn)代物流業(yè)作為發(fā)展的戰(zhàn)略重點，制定了物流園區(qū)發(fā)展規(guī)劃。據(jù)調查了解。如何搶占現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展先機，實現(xiàn)預期目標，贏得第一輪發(fā)展，我縣還需要付出更加艱辛的努力。我們要深刻認識新形勢下加快橫峰現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的重要性和緊迫性，搶抓機遇，加大力度，統(tǒng)一規(guī)劃，重點推進，實現(xiàn)全縣現(xiàn)代物流業(yè)的突破性發(fā)展。四、加快我縣現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的建議為實現(xiàn)現(xiàn)代物流業(yè)成為我縣的重要產業(yè)和新的經(jīng)濟增長點這一目標，要做到觀念到位，政府推動，行業(yè)協(xié)調，企業(yè)跟進，依托工業(yè)園區(qū)、農業(yè)產業(yè)集聚區(qū)、大型商貿企業(yè)，積極采用現(xiàn)代物流管理技術和裝備，大力培植和發(fā)展現(xiàn)代物流企業(yè)，逐步構筑與國內國際接軌的現(xiàn)代物流網(wǎng)絡體系。做好一個規(guī)劃依據(jù)橫峰的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和基礎條件，借鑒國內外經(jīng)驗，高起點認真制訂現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃，科學論證，然后分步實施，逐步推進，避免走彎路，同時也要高度重視物流規(guī)劃與城鎮(zhèn)總體發(fā)展規(guī)劃等其它規(guī)劃相協(xié)調，重視物流園區(qū)規(guī)劃與全縣整體物流規(guī)劃的銜接，重視物流規(guī)劃的貫徹落實，維護全縣物流規(guī)劃的權威性。按照規(guī)劃先行，扶持重點，提高起點的原則，以工業(yè)園區(qū)和商貿流通為依托，以區(qū)域物流為重點，加快物流園區(qū)建設和第三方物流企業(yè)的培育，形成布局合理、配置高效、功能齊全的現(xiàn)代物流體系，將橫峰建設成為國內區(qū)域性重要物流節(jié)點城市。成立一個機構加強對現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的協(xié)調和管理，成立橫峰縣現(xiàn)代物流發(fā)展領導協(xié)調小組。組長由縣有關領導擔任，成員由政府辦、發(fā)改委、財政局、交通運輸局、公安局、商務局、規(guī)劃局、工商局、稅務局、郵政、鐵路等相關部門主要負責人組成，并成立協(xié)調小組辦公室，負責具體工作的貫徹落實。據(jù)調查了解，義烏市政府專門成立了現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展領導小組，下設辦公室，主要研究促進物流業(yè)發(fā)展的相關政策措施，解決物流業(yè)發(fā)展過程中的重點和難點問題，從而推進了義烏市現(xiàn)代物流業(yè)持續(xù)健康的發(fā)展。出臺一系列優(yōu)惠政策加快制定和實施加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的政策措施。要制定明確的產業(yè)政策，把物流業(yè)當作現(xiàn)代服務業(yè)的一個重要支柱產業(yè)加以培育。一是制定和推行吸引民間資本及招商引資投入物流業(yè)的優(yōu)惠政策。對符合現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃要求的項目建設，其用地可按工業(yè)項目的用地對待。對大型物流項目實行掛牌保護。二是制定和實施支持物流企業(yè)加快發(fā)展的政策措施。對開發(fā)采用先進技術的現(xiàn)代物流業(yè)，可考慮列入政府科技經(jīng)費和技術改造項目計劃。據(jù)調查了解，義烏市的物流之所以能做大，一方面取決于義烏的小商品市場的繁榮，另一方面是政府采取了“低稅收”等一系列優(yōu)惠政策。建好一個物流園區(qū)加快推進物流園區(qū)的建設，通過發(fā)展物流園區(qū)，促進物流企業(yè)集聚，提高產業(yè)集約化和規(guī)?；健Ｔ诹x烏考察時，物流辦人員介紹義烏還將投資3億元，興建一個占地面積達3000多畝的大型物流中心。并特別強調建設物流園區(qū)一定要超前規(guī)劃，一步到位，高起點、高規(guī)格地做出最好的方案來吸引大客戶入駐物流園區(qū)。園區(qū)建設采取市場化運作方式，以企業(yè)的市場化運作為主、以政府的政策引導為輔。鼓勵多元投資，積極發(fā)展第三方物流企業(yè)，把知名物流企業(yè)、物流項目及資金引進縣現(xiàn)代物流園區(qū)，加速縣物流園區(qū)的基礎設施建設。搭建一個信息化平臺建立政府主導下的物流公共信息平臺。物流與信息流是息息相關的，要推動政府相關部門、中介機構、物流園和物流企業(yè)的相關系統(tǒng)與信息平臺有效連接。信息平臺以企業(yè)需求為導向，以技術認證體系為保證，采取以點帶面、逐步推廣的策略。在物流信息平臺上，建立標準化的數(shù)據(jù)系統(tǒng)，促進電子商務、社會化配送、第三方物流的發(fā)展，加快引導物流企業(yè)進入國際物流網(wǎng)絡。培養(yǎng)一支高素質人才隊伍當前，物流人才的匱乏已經(jīng)嚴重阻礙橫峰物流業(yè)的發(fā)展，必須抓緊物流人才的培養(yǎng)。首先，物流企業(yè)要和高等院校，特別是綜合大學物流管理專業(yè)掛鉤，引進高素質物流人才隊伍。其次，通過職業(yè)教育，使物流企業(yè)職工達到本工作崗位的要求，從整體上提高物流企業(yè)人員的素質。二〇一一年七月十三日