【正文】 運(yùn)行，提高物流效率。（六）提高物流技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)化水平要加大對(duì)物流新技術(shù)、裝備等領(lǐng)域基礎(chǔ)性研究的投入，加強(qiáng)物流新技術(shù)的自主研發(fā)，提高物流技術(shù)的自主創(chuàng)新能力。加快物流人才的培養(yǎng)，加強(qiáng)國(guó)際交流，把握國(guó)際物流技術(shù)的發(fā)展方向和趨勢(shì)。加大物流新技術(shù)的推廣力度，提高物流裝備的現(xiàn)代化水平，推動(dòng)我國(guó)物流實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。要加快對(duì)現(xiàn)有倉(cāng)儲(chǔ)、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施和運(yùn)輸工具的標(biāo)準(zhǔn)化改造，鼓勵(lì)企業(yè)采用標(biāo)準(zhǔn)化的物流設(shè)施和設(shè)備。推廣托盤(pán)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，支持專業(yè)化企業(yè)在全國(guó)建設(shè)托盤(pán)共用系統(tǒng)，開(kāi)展托盤(pán)的租賃回收業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)生產(chǎn)、商貿(mào)企業(yè)使用標(biāo)準(zhǔn)化托盤(pán)。鼓勵(lì)企業(yè)采用集裝單元、射頻識(shí)別、貨物跟蹤、自動(dòng)分揀、立體倉(cāng)庫(kù)等物流新技術(shù)，提高物流運(yùn)作管理水平。（國(guó)家發(fā)展改革委赴德國(guó)現(xiàn)代物流考察團(tuán)，執(zhí)筆：張媛）第五篇：橫峰縣現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展情況調(diào)查報(bào)告橫峰縣現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展情況調(diào)查報(bào)告隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)和全球經(jīng)濟(jì)一體化步伐的加快，現(xiàn)代物流作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的重要組成部分和工業(yè)化進(jìn)程中經(jīng)濟(jì)合理的服務(wù)模式，正在國(guó)內(nèi)外得以迅速發(fā)展。省市“十二五”規(guī)劃把加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)提升到重要的發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)戰(zhàn)略上，能否成為上饒乃至四省交界的國(guó)內(nèi)區(qū)域性重要物流節(jié)點(diǎn)城市，我縣必須搶占先機(jī)，抓住機(jī)遇，先期開(kāi)展發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的各項(xiàng)前期工作，成為省市物流業(yè)發(fā)展的首選節(jié)點(diǎn)城市。為此，縣交通運(yùn)輸局和縣統(tǒng)計(jì)局就我縣的現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研。一、現(xiàn)代物流業(yè)的基本涵義和重要意義現(xiàn)代物流業(yè)是利用先進(jìn)信息技術(shù)和物流裝備，整合傳統(tǒng)運(yùn)輸、儲(chǔ)存、裝卸、搬運(yùn)、包裝、流通加工、配送、信息處理等物流環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)物流運(yùn)作一體化、信息化、高效化運(yùn)營(yíng)的先進(jìn)組織方式。目前，物流行業(yè)在全球已迅速成長(zhǎng)為具有無(wú)限潛力和發(fā)展空間的新型服務(wù)產(chǎn)業(yè)，以現(xiàn)代物流業(yè)為切入點(diǎn)，加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，對(duì)于培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，增加就業(yè)，增強(qiáng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展具有十分重要的意義。二、橫峰物流業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題（一）現(xiàn)狀橫峰的物流主要通過(guò)鐵路和公路。鐵路方面：，年貨運(yùn)量50萬(wàn)噸。公路方面：2010年底，全縣在工商部門(mén)注冊(cè)的從事與物流業(yè)務(wù)有關(guān)的企業(yè)49家，相關(guān)物流從業(yè)人員3496人。在本縣實(shí)際從事物流貨物配送的企業(yè)12家，大多小而散，規(guī)?；奈锪髌髽I(yè)沒(méi)有。全縣擁有各類貨車2545輛，實(shí)際在本地運(yùn)營(yíng)的車輛只有1080輛；年貨運(yùn)量275萬(wàn)噸，貨物周轉(zhuǎn)量29969萬(wàn)噸公里?？傮w上，橫峰物流業(yè)增加值占GDP的比重和第三產(chǎn)業(yè)的比重，均低于全省、全市平均水平。目前，規(guī)劃建設(shè)物流園區(qū)1個(gè)，占地1平方公里，為全縣現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展注入了新的活力。（二）存在的問(wèn)題我縣物流業(yè)發(fā)展尚處在起步階段，無(wú)論是組織結(jié)構(gòu)，運(yùn)作規(guī)范，還是經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，離現(xiàn)代物流業(yè)的要求和目標(biāo)還有很大距離，存在著一些突出問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：物流管理體制不完善。我縣物流業(yè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和規(guī)范管理，條塊分割嚴(yán)重，市場(chǎng)秩序比較混亂。物流業(yè)的管理基本上仍沿襲計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，物流業(yè)的管理權(quán)限分割為鐵路、交通、商貿(mào)等部門(mén)。由于沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的主管部門(mén)進(jìn)行宏觀管理和協(xié)調(diào)，物流中橫向聯(lián)系被縱向的管理體制隔斷，難以滿足現(xiàn)代物流的發(fā)展需求。物流基礎(chǔ)設(shè)施能力不足。橫峰專業(yè)的物流貨場(chǎng)缺乏，物流資源缺乏整合，社會(huì)物流成本高、效率低，傳統(tǒng)物流比重大。據(jù)調(diào)查了解，義烏市具有四個(gè)專業(yè)場(chǎng)站，其中國(guó)內(nèi)的三個(gè)，國(guó)外的一個(gè)。高安市也有一個(gè)占地面積達(dá)300多畝的專門(mén)從事貨車交易的大型貨場(chǎng)，年平均銷售貨車高達(dá)7000多輛。物流信息化程度低。我縣物流企業(yè)從總體來(lái)說(shuō)信息化起步比較晚，信息化程度很低，現(xiàn)有幾家物流企業(yè)還處在電話聯(lián)系、手工操作、人工裝卸的低級(jí)階段。據(jù)調(diào)查了解，高安市專門(mén)從事貨車運(yùn)輸?shù)男畔⑵髽I(yè)就達(dá)200多家。缺乏好的龍頭物流企業(yè)。我縣物流企業(yè)小弱散、功能單一、人才缺乏，大型的第三方物流企業(yè)缺乏。全縣大部分物流企業(yè)的車輛為個(gè)體戶掛靠經(jīng)營(yíng)，服務(wù)內(nèi)容多數(shù)停留在運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)搬運(yùn)、城市配送上，相關(guān)的流通加工、物流方案設(shè)計(jì)以及全程物流服務(wù)等更高層次的物流服務(wù)還無(wú)法提供。物流管理人才匱乏。我縣物流人才短缺。企業(yè)普遍反映缺少物流專業(yè)人才，這是一個(gè)比較突出的“瓶頸”。據(jù)調(diào)查了解，我縣生產(chǎn)企業(yè)中從事物流的人員占職工總?cè)藬?shù)的比例為%，%，這些人員大多是非專業(yè)職工，企業(yè)“大而全、小而全”的局面不利于專業(yè)人才的聚集和培育，制約現(xiàn)代物流業(yè)的健康發(fā)展。三、我縣發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的條件分析（一）優(yōu)勢(shì)區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)橫峰縣地處閩、浙、皖、贛四省要沖，位于四區(qū)（上饒經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、鉛山工業(yè)園區(qū)、弋陽(yáng)工業(yè)園區(qū)、橫峰工業(yè)園區(qū)）的中心區(qū)域，是上饒市“半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”核心建設(shè)區(qū)域，區(qū)位優(yōu)勢(shì)顯著；距上饒市區(qū)35公里，距省城南昌210公里，距上海624公里，浙贛電氣化鐵路貫通東西，峰(橫峰)福(福州)鐵路線連接南北，320國(guó)道、上(饒)德(興)公路和滬昆高速公路穿境而過(guò)，南來(lái)北往十分便利，具有建設(shè)區(qū)域性物流中心的基礎(chǔ)條件。市場(chǎng)需求優(yōu)勢(shì)由于橫峰地處市四大工業(yè)園區(qū)的中心區(qū)域，海西經(jīng)濟(jì)區(qū)和鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的連接樞紐區(qū)域，隨著全市工業(yè)的快速發(fā)展，工業(yè)園區(qū)的生產(chǎn)和銷售企業(yè)其物流業(yè)務(wù)滯留在企業(yè)內(nèi)部的第一方物流和第二方物流運(yùn)作方式急需轉(zhuǎn)變，第三方物流服務(wù)需求將急劇增長(zhǎng)。據(jù)調(diào)查了解，僅橫峰工業(yè)園區(qū)生產(chǎn)企業(yè)的第三方物流需求比重就達(dá)到70%以上；批零企業(yè)第三方物流需求比重達(dá)到40%以上。政策環(huán)境優(yōu)勢(shì)橫峰發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)具有良好的政策空間。省相繼出臺(tái)了《江西省現(xiàn)代物流業(yè)“十一五”發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》和《江西省物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，市“十二五”規(guī)劃提出了把上饒建設(shè)成為國(guó)內(nèi)區(qū)域性重要物流節(jié)點(diǎn)城市的戰(zhàn)略目標(biāo)，為我縣發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)營(yíng)造了良好的政策環(huán)境。我縣物流園區(qū)規(guī)劃建設(shè)早，園區(qū)建設(shè)規(guī)劃已審批，正爭(zhēng)取納入省交通運(yùn)輸廳的“十二五”規(guī)劃，作為省級(jí)物流園，在土地、稅收等政策上將可享受更多優(yōu)惠待遇。（二）機(jī)遇我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展使我縣的城市競(jìng)爭(zhēng)力迅速上升，受到了國(guó)內(nèi)外的廣泛關(guān)注，知名度得到了極大的提高，為我縣加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)提供了絕好的機(jī)遇。這是我縣發(fā)展歷史上的一個(gè)難得的機(jī)遇，我縣將有更多的利用外資、加強(qiáng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和交流的機(jī)會(huì)，更有利于我縣引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名的現(xiàn)代物流企業(yè)。省、市和我縣對(duì)現(xiàn)代物流業(yè)高度重視，政策支持力度非常大。國(guó)務(wù)院、省相繼出臺(tái)了加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策，從財(cái)稅、信貸、土地、價(jià)格等各個(gè)方面都給予優(yōu)惠，大力支持服務(wù)業(yè)的發(fā)展。全市也非常重視發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，作為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，我縣也非常重視培育現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。各級(jí)政府的支持給予了現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展極為難得的機(jī)遇。（三）挑戰(zhàn)|我縣加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)將面臨來(lái)自各方面的挑戰(zhàn)。在加快發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)的大好形勢(shì)下，國(guó)內(nèi)許多地區(qū)和我縣周邊縣市都把現(xiàn)代物流業(yè)作為發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)，制定了物流園區(qū)發(fā)展規(guī)劃。據(jù)調(diào)查了解。如何搶占現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展先機(jī)，實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，贏得第一輪發(fā)展，我縣還需要付出更加艱辛的努力。我們要深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加快橫峰現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的重要性和緊迫性，搶抓機(jī)遇，加大力度，統(tǒng)一規(guī)劃，重點(diǎn)推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)全縣現(xiàn)代物流業(yè)的突破性發(fā)展。四、加快我縣現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的建議為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代物流業(yè)成為我縣的重要產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)這一目標(biāo)，要做到觀念到位，政府推動(dòng)，行業(yè)協(xié)調(diào)，企業(yè)跟進(jìn)，依托工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、大型商貿(mào)企業(yè)，積極采用現(xiàn)代物流管理技術(shù)和裝備，大力培植和發(fā)展現(xiàn)代物流企業(yè)，逐步構(gòu)筑與國(guó)內(nèi)國(guó)際接軌的現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)體系。做好一個(gè)規(guī)劃依據(jù)橫峰的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)和基礎(chǔ)條件，借鑒國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)，高起點(diǎn)認(rèn)真制訂現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)論證，然后分步實(shí)施，逐步推進(jìn)，避免走彎路，同時(shí)也要高度重視物流規(guī)劃與城鎮(zhèn)總體發(fā)展規(guī)劃等其它規(guī)劃相協(xié)調(diào)，重視物流園區(qū)規(guī)劃與全縣整體物流規(guī)劃的銜接，重視物流規(guī)劃的貫徹落實(shí)，維護(hù)全縣物流規(guī)劃的權(quán)威性。按照規(guī)劃先行，扶持重點(diǎn)，提高起點(diǎn)的原則，以工業(yè)園區(qū)和商貿(mào)流通為依托，以區(qū)域物流為重點(diǎn)，加快物流園區(qū)建設(shè)和第三方物流企業(yè)的培育，形成布局合理、配置高效、功能齊全的現(xiàn)代物流體系，將橫峰建設(shè)成為國(guó)內(nèi)區(qū)域性重要物流節(jié)點(diǎn)城市。成立一個(gè)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)和管理，成立橫峰縣現(xiàn)代物流發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組。組長(zhǎng)由縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由政府辦、發(fā)改委、財(cái)政局、交通運(yùn)輸局、公安局、商務(wù)局、規(guī)劃局、工商局、稅務(wù)局、郵政、鐵路等相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人組成，并成立協(xié)調(diào)小組辦公室，負(fù)責(zé)具體工作的貫徹落實(shí)。據(jù)調(diào)查了解，義烏市政府專門(mén)成立了現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，主要研究促進(jìn)物流業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策措施，解決物流業(yè)發(fā)展過(guò)程中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，從而推進(jìn)了義烏市現(xiàn)代物流業(yè)持續(xù)健康的發(fā)展。出臺(tái)一系列優(yōu)惠政策加快制定和實(shí)施加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的政策措施。要制定明確的產(chǎn)業(yè)政策，把物流業(yè)當(dāng)作現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的一個(gè)重要支柱產(chǎn)業(yè)加以培育。一是制定和推行吸引民間資本及招商引資投入物流業(yè)的優(yōu)惠政策。對(duì)符合現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃要求的項(xiàng)目建設(shè)，其用地可按工業(yè)項(xiàng)目的用地對(duì)待。對(duì)大型物流項(xiàng)目實(shí)行掛牌保護(hù)。二是制定和實(shí)施支持物流企業(yè)加快發(fā)展的政策措施。對(duì)開(kāi)發(fā)采用先進(jìn)技術(shù)的現(xiàn)代物流業(yè)，可考慮列入政府科技經(jīng)費(fèi)和技術(shù)改造項(xiàng)目計(jì)劃。據(jù)調(diào)查了解，義烏市的物流之所以能做大，一方面取決于義烏的小商品市場(chǎng)的繁榮，另一方面是政府采取了“低稅收”等一系列優(yōu)惠政策。建好一個(gè)物流園區(qū)加快推進(jìn)物流園區(qū)的建設(shè)，通過(guò)發(fā)展物流園區(qū)，促進(jìn)物流企業(yè)集聚，提高產(chǎn)業(yè)集約化和規(guī)模化水平。在義烏考察時(shí)，物流辦人員介紹義烏還將投資3億元，興建一個(gè)占地面積達(dá)3000多畝的大型物流中心。并特別強(qiáng)調(diào)建設(shè)物流園區(qū)一定要超前規(guī)劃，一步到位，高起點(diǎn)、高規(guī)格地做出最好的方案來(lái)吸引大客戶入駐物流園區(qū)。園區(qū)建設(shè)采取市場(chǎng)化運(yùn)作方式，以企業(yè)的市場(chǎng)化運(yùn)作為主、以政府的政策引導(dǎo)為輔。鼓勵(lì)多元投資，積極發(fā)展第三方物流企業(yè)，把知名物流企業(yè)、物流項(xiàng)目及資金引進(jìn)縣現(xiàn)代物流園區(qū)，加速縣物流園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。搭建一個(gè)信息化平臺(tái)建立政府主導(dǎo)下的物流公共信息平臺(tái)。物流與信息流是息息相關(guān)的，要推動(dòng)政府相關(guān)部門(mén)、中介機(jī)構(gòu)、物流園和物流企業(yè)的相關(guān)系統(tǒng)與信息平臺(tái)有效連接。信息平臺(tái)以企業(yè)需求為導(dǎo)向，以技術(shù)認(rèn)證體系為保證，采取以點(diǎn)帶面、逐步推廣的策略。在物流信息平臺(tái)上，建立標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)據(jù)系統(tǒng)，促進(jìn)電子商務(wù)、社會(huì)化配送、第三方物流的發(fā)展，加快引導(dǎo)物流企業(yè)進(jìn)入國(guó)際物流網(wǎng)絡(luò)。培養(yǎng)一支高素質(zhì)人才隊(duì)伍當(dāng)前，物流人才的匱乏已經(jīng)嚴(yán)重阻礙橫峰物流業(yè)的發(fā)展，必須抓緊物流人才的培養(yǎng)。首先，物流企業(yè)要和高等院校，特別是綜合大學(xué)物流管理專業(yè)掛鉤，引進(jìn)高素質(zhì)物流人才隊(duì)伍。其次，通過(guò)職業(yè)教育，使物流企業(yè)職工達(dá)到本工作崗位的要求，從整體上提高物流企業(yè)人員的素質(zhì)。二〇一一年七月十三日