【正文】 差別電價(jià)、用水定額和超定額加價(jià)。完善峰谷電價(jià)、季節(jié)性電價(jià)政策，通過合理價(jià)差引導(dǎo)群眾改變生活方式，推動節(jié)能產(chǎn)品應(yīng)用。加大排污收費(fèi)征收力度，做到應(yīng)收盡收。根據(jù)國家和省要求，將揮發(fā)性有機(jī)物和建筑施工揚(yáng)塵納入排污費(fèi)征收范圍。落實(shí)國家有關(guān)促進(jìn)大氣環(huán)境保護(hù)的消費(fèi)稅、出口退稅、資源稅、企業(yè)所得稅優(yōu)惠等政策?？茖W(xué)運(yùn)用規(guī)劃、投資、產(chǎn)業(yè)等措施，建立健全節(jié)能環(huán)保投融資機(jī)制。鼓勵民間資本、社會資本投入大氣污染防治，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大防治項(xiàng)目信貸支持。探索排污權(quán)抵押融資模式，拓展節(jié)能環(huán)保設(shè)施融資、租賃業(yè)務(wù)。擴(kuò)大政府采購節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品范圍，提高節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品采購比例。市、縣（區(qū)）各級財(cái)政要加大環(huán)保投入，支持大氣污染治理，建立涉及民生的煤改氣、煤改電項(xiàng)目、黃標(biāo)車和老舊車輛淘汰、輕型載貨車替代低速貨車、秸稈禁燒直補(bǔ)等財(cái)政資金支持制度，與空氣質(zhì)量監(jiān)測站點(diǎn)建設(shè)、運(yùn)行和監(jiān)管經(jīng)費(fèi)等環(huán)保能力建設(shè)一并納入同級財(cái)政預(yù)算。對重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)示范工程給予引導(dǎo)性資金支持。市、縣（區(qū)）級財(cái)政統(tǒng)籌整合主要污染物減排等專項(xiàng)資金，設(shè)立大氣污染防治專項(xiàng)資金。（三）推動法治建設(shè)。貫徹落實(shí)國家、省及相關(guān)部門關(guān)于大氣污染防治相關(guān)法規(guī)、規(guī)章、制度；2014年上半年，市、縣（區(qū)）政府要出臺相應(yīng)大氣污染防治管理規(guī)范性文件；各縣區(qū)要結(jié)合實(shí)際，制定出臺大氣污染防治各類專項(xiàng)整治方案，確保大氣污染防治工作有法可依、有章可循。推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法、區(qū)域執(zhí)法、交叉執(zhí)法，建立企業(yè)違法排污行為舉報(bào)獎勵制度。深入開展環(huán)保專項(xiàng)行動，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。市、縣（區(qū)）兩級環(huán)保部門均要建立對開發(fā)區(qū)和市控以上重點(diǎn)企業(yè)執(zhí)法監(jiān)管檢查制度。對超標(biāo)排放、整改措施不落實(shí)的，依法實(shí)施限期改正、停產(chǎn)治理和關(guān)閉；對偷排偷放、屢查屢犯的違法企業(yè)，要依法停產(chǎn)關(guān)閉并開展后督查；對違反治安管理處罰法和刑法的環(huán)境違法行為，依法給予治安處罰或追究刑事責(zé)任；對執(zhí)法不力、監(jiān)督缺位、徇私枉法等行為，依法追究有關(guān)部門和人員的責(zé)任。加強(qiáng)環(huán)境法律法規(guī)和政策執(zhí)行的監(jiān)督。2014年底前，市環(huán)保局每月在市級媒體上公布市本級建成區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量信息。2015年底前，公布市、縣（區(qū)）城區(qū)的空氣質(zhì)量等信息。各縣（區(qū)）要及時發(fā)布大氣污染防治舉措、城市環(huán)境空氣質(zhì)量、重污染天氣預(yù)警信息、新建項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)、排污收費(fèi)、企業(yè)污染物排放狀況、治污設(shè)施運(yùn)行情況、監(jiān)督執(zhí)法處罰等環(huán)境信息，接受社會監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行重污染行業(yè)企業(yè)環(huán)境信息強(qiáng)制公開制度。（四）強(qiáng)化應(yīng)急保障。2014年底前，所有國控空氣監(jiān)測站點(diǎn)，按新標(biāo)準(zhǔn)形成空氣質(zhì)量自動監(jiān)測能力并實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)。2014年6月底前。2015年底前，、**工業(yè)園、亳蕪工業(yè)園各建一個（渦北新城、**工業(yè)園2個站點(diǎn)由**區(qū)實(shí)施，亳蕪工業(yè)園由亳蕪工業(yè)園管委會實(shí)施），三縣各自完成2個新增站點(diǎn)建設(shè)。2016年上半年，建成全市空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)各縣實(shí)際，因地制宜建設(shè)空氣質(zhì)量和氣象綜合觀測站，實(shí)現(xiàn)氣象、環(huán)保信息共享。加快重點(diǎn)污染源在線監(jiān)控體系和機(jī)動車排污監(jiān)管平臺建設(shè)。鼓勵監(jiān)測監(jiān)控設(shè)施實(shí)行第三方運(yùn)營。建設(shè)市、縣（區(qū)）重污染天氣監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，完善會商研判機(jī)制，及時統(tǒng)一發(fā)布重污染天氣預(yù)警信息?？h（區(qū)）政府要將重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)納入突發(fā)事件應(yīng)急管理體系，實(shí)行政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。編制重污染天氣應(yīng)急預(yù)案并向社會公布，落實(shí)責(zé)任主體，明確應(yīng)對措施。依據(jù)區(qū)域性重污染天氣預(yù)警等級，迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，引導(dǎo)公眾做好衛(wèi)生防護(hù)。市、縣（區(qū)）每年開展不少于一次的應(yīng)急演練。（五）廣泛宣傳教育。認(rèn)真組織做好六五世界環(huán)境日、地球日等環(huán)境宣傳活動，努力提高公眾對環(huán)境保護(hù)工作的知曉率和參與率；在全市中小學(xué)開展大氣污染防治科學(xué)知識普及教育，組織城區(qū)初中以上學(xué)生每年到環(huán)境教育基地參觀不少于一次，電臺、電視臺、網(wǎng)絡(luò)等媒體要積極開展每月不少于2次的環(huán)保公益宣傳；倡導(dǎo)文明、節(jié)約、綠色、健康的生活方式，引導(dǎo)公眾從自身做起、從點(diǎn)滴做起、從身邊小事做起，在全社會牢固樹立生態(tài)文明觀念和同呼吸、共奮斗的行為準(zhǔn)則，共同改善空氣質(zhì)量。第四篇：安監(jiān)局2016大氣污染防治行動計(jì)劃實(shí)施方案關(guān)于上報(bào)《2016大氣污染防治行動計(jì)劃實(shí)施方案》的報(bào)告市環(huán)保局：為控制大氣污染，改善我縣環(huán)境空氣質(zhì)量，保護(hù)人民呼吸健康，根據(jù)國家、省、市大氣污染防治有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，結(jié)合我市實(shí)際，制定本工作方案。一、指導(dǎo)思想以改善空氣質(zhì)量、保障人民群眾身體健康為目標(biāo)，以非煤礦山廢氣污染治理、危化廢氣污染防治、工貿(mào)廢氣污染整治等為重點(diǎn)，堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，通過轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局、加快污染源綜合治理、全面依法監(jiān)管和落實(shí)責(zé)任等措施，形成政府統(tǒng)領(lǐng)、企業(yè)施治、市場驅(qū)動、公眾參與的大氣污染防治新機(jī)制，突出抓好重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的污染治理，著力解決以可吸入顆粒物（PM10）為重點(diǎn)的大氣污染，為地區(qū)實(shí)現(xiàn)空氣質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。二、領(lǐng)導(dǎo)小組為加強(qiáng)對大氣污染防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，保障人民群眾身體健康，實(shí)現(xiàn)我市空氣質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)，經(jīng)縣人民政府研究確定，成立新和縣大氣污染防治行動領(lǐng)導(dǎo)小組。其組成人員名單如下：組 長：李玉軍 安監(jiān)局局長 副組長：沈懷學(xué) 市安委辦主任段志斌 安監(jiān)局副局長張永春 安監(jiān)局副局長 吳炳軍 安監(jiān)局執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長 成 員：莊 嚴(yán) 安監(jiān)局辦公室主任劉平安監(jiān)局非煤礦山股股長何 明 安監(jiān)局危化股股長陳 舉 安監(jiān)局工企股股長馬 睿 安監(jiān)局執(zhí)法股股長領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦室主任由莊巖同志兼任。三、防治任務(wù)與主攻方向（一）全面控制污染排放清理取締“五小”企業(yè)。全面、持續(xù)排查市內(nèi)手續(xù)不健全、裝備水平低、環(huán)保設(shè)施差的危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹等嚴(yán)重污染水環(huán)境的工業(yè)企業(yè)。2016年底前，依法取締全部不符合國家或地方產(chǎn)業(yè)政策的 “五小”生產(chǎn)項(xiàng)目。專項(xiàng)整治重點(diǎn)污染行業(yè)。排查全市危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹等企業(yè)，推進(jìn)行業(yè)專項(xiàng)治理和污染企業(yè)退出工作。依法依規(guī)全面推進(jìn)規(guī)劃環(huán)評，對未組織環(huán)評的規(guī)劃所列項(xiàng)目不予受理環(huán)評文件。新建、改建、擴(kuò)建上述行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目主要污染物排放總量前置審核制度，實(shí)行控制單元內(nèi)污染物排放“等量置換”或“減量置換”。實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)清潔化改造。實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)清潔化改造。2016年底前，危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹實(shí)施低排放工藝改造和封閉循環(huán)利用技術(shù)改造。強(qiáng)化工業(yè)園區(qū)水污染治理。2016年10月底前，對危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹等企業(yè)的環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施和企業(yè)排污情況進(jìn)行排查，確保各企業(yè)廢水預(yù)處理和污水與垃圾集中處理設(shè)施符合要求，對不符合要求的，按上級環(huán)保部門要求提出限期整改計(jì)劃。新建、升級工業(yè)集聚區(qū)應(yīng)同步規(guī)劃、建設(shè)污水、垃圾集中處理等污染治理設(shè)施。（二）推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能。自2016年起，依據(jù)工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄及相關(guān)行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，依法依規(guī)對全市危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)不達(dá)標(biāo)的企業(yè)責(zé)令關(guān)停。通過提高環(huán)保準(zhǔn)入門檻，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，不斷改善全市環(huán)境質(zhì)量。合理確定發(fā)展布局、結(jié)構(gòu)和規(guī)模。嚴(yán)格控制市區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)涉環(huán)保的新建、改建、擴(kuò)建設(shè)項(xiàng)。所有危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹的排污單位必須依法依規(guī)實(shí)現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)排放。逐一排查企業(yè)排污情況，對超標(biāo)企業(yè)一律限制生產(chǎn)或停產(chǎn)整治；對限期整治仍不能達(dá)到要求且情節(jié)嚴(yán)重的企業(yè)予一律停業(yè)、關(guān)閉。如涉及需要行政拘留或刑事犯罪等違法犯罪的，移交由環(huán)保局按照要求進(jìn)行處理。四、保障措施（一）明確和落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)市安監(jiān)局全面負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)全市危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹等企業(yè)的水污染防治等工作。按照有關(guān)部門的要求認(rèn)真按照職責(zé)分工，切實(shí)做好水污染防治相關(guān)工作。工作進(jìn)展及時向市環(huán)保局通報(bào)，每季度將管轄范圍內(nèi)企業(yè)的水污染防治工作進(jìn)展報(bào)市環(huán)保局。（二）落實(shí)排污單位主體責(zé)任危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹排污企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)和制度，加強(qiáng)污染治理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管理，開展自行監(jiān)測，落實(shí)治污減排、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范、信息公開等責(zé)任。（三）強(qiáng)化公眾參與和社會監(jiān)督危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹等企業(yè)的重點(diǎn)排污單位應(yīng)依法依規(guī)向社會公開其產(chǎn)生的主要污染物名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標(biāo)排放情況，以及污染防治設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行情況，主動接受監(jiān)督。六、目標(biāo)分解：（一）清理整治城市周邊無證采礦、采石和采砂企業(yè)情況和礦山植被恢復(fù)情況。依法關(guān)停城市周邊無證采礦、采石和采砂企業(yè)，加大日常檢查和監(jiān)管力度，督促企業(yè)依法履行礦山植被恢復(fù)工作，推進(jìn)城鎮(zhèn)周邊礦業(yè)權(quán)滅失的砂石、粘土礦治理恢復(fù)。統(tǒng)一規(guī)劃轄區(qū)內(nèi)的采土和采石區(qū)域，制定整治實(shí)施方案、計(jì)劃，對無證開采粘土、砂石的磚窯、沙場進(jìn)行治理。對破壞植被和破壞環(huán)境的企業(yè)、個人，督促依法履行礦山植被恢復(fù)工作。（二）嚴(yán)格控制化工以及燃煤鍋爐 等排放大氣污染物的建設(shè)項(xiàng)目，新建項(xiàng)目一律執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。現(xiàn)有企業(yè)要在規(guī)定時限內(nèi)完成提標(biāo)改造，達(dá)到大氣污染物特別排放限值要求。組織對落后產(chǎn)能、工藝進(jìn)行清查，對列入關(guān)閉淘汰名單的單位實(shí)施關(guān)閉，堅(jiān)決杜絕死灰復(fù)燃，對其它國家明令淘汰的工藝設(shè)備提出關(guān)閉實(shí)施方案。組織開展落后產(chǎn)能、工藝清查，對國家明令淘汰的工藝設(shè)備，提出關(guān)閉實(shí)施方案，編制粘土磚廠關(guān)閉實(shí)施方案、計(jì)劃。（三）編制完成水泥、化工、石材等非金屬冶煉等重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)推行方案，方案中應(yīng)包括行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)審核和清潔生產(chǎn)技術(shù)改造實(shí)施計(jì)劃。重點(diǎn)行業(yè)30%以上的企業(yè)完成清潔生產(chǎn)審核。2016年底，完成生產(chǎn)技術(shù)改造并通過驗(yàn)收。（四）落實(shí)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。加強(qiáng)對大氣污染防治工作的督導(dǎo)。及時通報(bào)落實(shí)大氣污染防治工作的進(jìn)展情況，切實(shí)解決落實(shí)過程中遇到的實(shí)際困難。第五篇：煤礦大氣污染防治行動計(jì)劃實(shí)施方案山西有限公司 2013年大氣污染防治行動計(jì)劃 為貫徹落實(shí)市關(guān)于大氣污染防治工作的有關(guān)部署，加強(qiáng)大氣污染綜合治理，改善全市環(huán)境空氣質(zhì)量，結(jié)合我公司實(shí)際，本著統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、標(biāo)本兼治、綜合治理、注重實(shí)效的原則，制定本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，把良好的生態(tài)環(huán)境作為改善民生的重要目標(biāo)，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)、全面推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合、屬地管理與區(qū)域協(xié)作相一致、總量減排與質(zhì)量改善相同步，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力解決以細(xì)顆粒物()為重點(diǎn)的大氣污染問題，突出抓好重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)地點(diǎn)的污染治理，形成政府統(tǒng)領(lǐng)、企業(yè)施治、創(chuàng)新驅(qū)動、社會監(jiān)督、公眾參與的大氣污染防治新機(jī)制，到2017年實(shí)現(xiàn)全市環(huán)境空氣質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)的總目標(biāo)，為周邊大氣環(huán)境質(zhì)量改善作出重要貢獻(xiàn)。二、工作目標(biāo)總體目標(biāo)：經(jīng)過一年努力，全礦環(huán)境空氣質(zhì)量總體改善，重污染天氣大幅度減少。力爭消除重污染天氣，全礦環(huán)境空氣質(zhì)量全面改善，讓人民呼吸上新鮮空氣。三、重點(diǎn)工作(一)加大治理力度，減少污染物排放。加快熱力和燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)，通過集中供 1熱、“煤改氣”、“煤改電”工程建設(shè)，到2015年，除必要保留的以外，基本淘汰每小時10蒸噸及以下燃煤鍋爐、茶浴爐，禁止新建燃煤鍋爐。、脫硝和除塵改造。2臺約4蒸噸燃煤鍋爐全部實(shí)施脫硫改造。除循環(huán)流化床鍋爐外所有燃煤機(jī)組均要安裝脫硝設(shè)施，(二)深化面源污染治理，嚴(yán)格控制揚(yáng)塵污染。加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場揚(yáng)塵環(huán)境監(jiān)管，積極推進(jìn)綠色施工，建設(shè)工程施工現(xiàn)場必須全封閉設(shè)置圍擋墻，嚴(yán)禁敞開式作業(yè)，施工現(xiàn)場道路、作業(yè)區(qū)、生活區(qū)必須進(jìn)行地面硬化。四、保障措施為加強(qiáng)大氣污染防治工作行動進(jìn)程，使該項(xiàng)工作落實(shí)到實(shí)處，特成立山西有限公司大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)組成員如下：組長：副組長：成員：各相關(guān)職能科室人員領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在調(diào)度室，主任由兼任，聯(lián)系電話。有關(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)聯(lián)動、密切配合，制定有利于大氣污染防治的政策，依法做好各自領(lǐng)域的環(huán)境保護(hù)工作，形成大氣污染防治的強(qiáng)大合力。環(huán)境保護(hù)部門要加強(qiáng)對實(shí)施方案落實(shí)情況的指導(dǎo)和監(jiān)督，統(tǒng)一協(xié)調(diào)監(jiān)管大氣污染防治工作，協(xié)調(diào)建立聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，組織開展大氣環(huán)境監(jiān)測，削減各類污染物排放總量，組織各有關(guān)部門部門制定監(jiān)督考核獎懲辦法并組織實(shí)施；要按照環(huán)保規(guī)范要求，加強(qiáng)內(nèi)部管理，增加資金投入，采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和治理技術(shù)，確保污染物達(dá)標(biāo)排放，甚至“零排放”；要自覺履行社會責(zé)任、接受社會監(jiān)督。鼓勵全礦人人參與。環(huán)境治理，人人有責(zé)。要積極開展以防治細(xì)顆粒物為重點(diǎn)的多種形式的宣傳教育，普及大氣污染防治科學(xué)知識。倡導(dǎo)文明、節(jié)約、綠色的消費(fèi)方式和生活習(xí)慣，引導(dǎo)大家從自身做起、從點(diǎn)滴做起、從身邊的小事做起，在全公司樹立起“同呼吸、共奮斗”的行為準(zhǔn)則，努力改善環(huán)境空氣質(zhì)量。各隊(duì)、室，各有關(guān)部門要按照本實(shí)施方案的要求，結(jié)合自身實(shí)際，狠抓貫徹落實(shí)，確保環(huán)境空氣質(zhì)量改善目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。山西有限公司2013年12月25日