【正文】 0%以上。強化重點行業(yè)污染治理。到2015年底，所有火電、鋼鐵、水泥、石化、焦炭企業(yè)以及工業(yè)鍋爐完成脫硫脫硝除塵設(shè)施建設(shè)與提標改造，達到新排放標準要求。到2014年底，建成區(qū)范圍內(nèi)的所有水泥商砼攪拌站全部達到國家排放標準；同時、完成8座加油站油氣回收治理；到2015年底，石化企業(yè)全面推行“泄露檢測與修復(fù)”技術(shù)，完成揮發(fā)性有機物綜合治理。有機化工、醫(yī)藥、表面涂裝等重點行業(yè)全面開展揮發(fā)性有機物綜合治理。加強揚塵綜合整治。開展施工工地專項治理，積極推進綠色施工，建設(shè)工程施工現(xiàn)場應(yīng)全封閉設(shè)置圍擋墻，嚴禁敞開式作業(yè)，施工現(xiàn)場道路應(yīng)進行地面硬化；推行道路機械化清掃等低塵作業(yè)方式。渣土運輸車輛全部采取密閉措施，安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)，大型煤堆、料堆全部實現(xiàn)封閉存儲；加強秸稈禁燒和綜合利用管理工作，建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級秸稈禁燒責任制度。到2013年11月底前，完成城區(qū)所有道路開挖回填工作，所有開挖過的道路要采取有效措施，嚴格控制道路揚塵污染。到2015年底，城區(qū)渣土運輸車輛全部安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)；推行道路機械化清掃、洗掃，采取低塵保潔作業(yè)方式，降低道路揚塵，到2015年機械清掃、洗掃率達到52%，到2017年提高到56%；嚴禁城區(qū)范圍內(nèi)建筑垃圾亂堆亂放、隨意傾倒現(xiàn)象；治理城區(qū)范圍內(nèi)生活垃圾亂堆亂放、隨意傾倒等問題；加強城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、高速公路兩側(cè)等重點區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生整治；嚴禁焚燒垃圾、落葉等廢棄物；城區(qū)嚴禁違規(guī)占道露天燒烤。到2017年底，二級及以上建筑施工企業(yè)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場達到“優(yōu)良”，三級建筑施工企業(yè)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場“優(yōu)良”率達到50%以上。同時，積極推進建筑工地遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。加強機動車污染防治。2013年底前，全面供應(yīng)國四車用汽油；2014年底前，全面供應(yīng)國四車用柴油；2017年底前，全面供應(yīng)國五車用汽、柴油。2013年底前，機動車環(huán)保檢驗率達到80%，環(huán)保合格標志發(fā)放率達到90%，2017年底前檢驗率維持在80%以上，發(fā)標率維持在90%；到2015年底，按照市公安局下達的目標完成2005年底前注冊的黃標車及老舊車淘汰任務(wù)；到2017年底，淘汰全部黃標車及老舊車545輛。嚴格產(chǎn)業(yè)環(huán)境準入。不再新批鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、煉焦、電石、鐵合金等新增產(chǎn)能項目。嚴格實施污染物排放總量控制，將二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵和揮發(fā)性有機物排放是否符合總量控制要求作為建設(shè)項目環(huán)境影響評價審批的前置條件。加快淘汰落后產(chǎn)能。認真清理產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)違規(guī)建設(shè)項目。提前一年完成“十二五”落后產(chǎn)能淘汰任務(wù)。到2013年底，淘汰煉焦落后產(chǎn)能40萬噸。實施清潔能源替代。大力推動燃煤發(fā)電機組天然氣、煤層氣、焦爐煤氣清潔能源替代工作。到2017年底，風(fēng)電裝機規(guī)模達到25萬千瓦。加大城市熱力管網(wǎng)與燃氣管網(wǎng)建設(shè)力度，完成73蒸噸燃煤鍋爐清潔能源改造、2家企業(yè)窯爐天然氣、煤層氣、焦爐煤氣等清潔能源替代工作。2013年底前，實現(xiàn)城區(qū)居民天然氣入戶，天然氣使用戶達到30%，到2015年，建成區(qū)天然氣用戶達到100%，嚴格禁止建成區(qū)居民燃用原煤。推動煤炭清潔高效利用。提高煤炭洗選比例，原煤入洗率達到80%以上；限制銷售灰份高于16%、硫份高于1%的民用散煤。到2017年底，城市建成區(qū)集中供熱普及率達到99%。大力推進供熱計量改革。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。大力推進鋼鐵、石化、水泥、有色、化工、平板玻璃等城區(qū)重污染企業(yè)搬遷、改造。強化環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)。到2015年底，完成全縣細顆粒物監(jiān)測全覆蓋。1實施環(huán)境信息公開。將空氣質(zhì)量改善的目標任務(wù)向社會公開，主動接受社會監(jiān)督；及時發(fā)布城市空氣質(zhì)量狀況；建立重污染行業(yè)企業(yè)環(huán)境信息強制公開制度。1妥善應(yīng)對重污染天氣。將重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)納入政府突發(fā)事件應(yīng)急管理體系，實行政府主要負責人負責制。到2014年底，完成xx縣重污染天氣監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)。2013年底前，編制完成應(yīng)急預(yù)案，向社會公布，并報上級環(huán)保部門備案。要依據(jù)重污染天氣的預(yù)案等級，及時啟動應(yīng)急預(yù)案。五、相關(guān)部門職責各鎮(zhèn)政府對轄區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量負總責、對轄區(qū)內(nèi)的建筑、拆遷、園林綠化工地、露天倉庫（堆場）、道路保潔、物料和渣土運輸揚塵污染、燃煤污染組織實施管理；對轄區(qū)內(nèi)飲食油煙、流動餐點、露天燒烤油煙污染加強整治規(guī)范；負責轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整治工作；對轄區(qū)農(nóng)作物秸稈焚燒采取切實有效的防控措施，抓好因秸稈焚燒造成的空氣污染，并加大秸稈綜合利用力度。加快發(fā)展鎮(zhèn)政府所在地集中供熱、供氣工程；2014年每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建成2個垃圾集中收儲轉(zhuǎn)運站。經(jīng)信局負責落實限制高耗能、高污染工業(yè)企業(yè)整頓、關(guān)停工作，2013年底前淘汰40萬噸煉焦落后產(chǎn)能；監(jiān)督企業(yè)落實污染企業(yè)的關(guān)停、限產(chǎn)工作；會同煤炭工業(yè)管理部門監(jiān)管煤炭經(jīng)營業(yè)主儲煤貨場的揚塵污染防治，嚴格煤炭經(jīng)營資格審批和年審工作；會同有關(guān)部門指導(dǎo)各企業(yè)按照規(guī)范化要求整治廠容廠貌，加強對企業(yè)內(nèi)部貨場露天堆存物料揚塵污染防治的監(jiān)管。完成73蒸噸燃煤鍋爐和2個工業(yè)爐窯天然氣能源替代工作；負責完成8個加油站的油氣回收治理工作，提高車用燃油標準，供應(yīng)高品質(zhì)車用燃油。住建局負責對建筑施工工地揚塵污染的監(jiān)管。對工程物料、渣土運輸車輛進行督察，推進建筑工程物料、建筑垃圾運輸車輛密閉化，嚴禁道路拋灑。施工期間，要求施工單位設(shè)置文明施工牌、環(huán)境保護牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌等；，必須在建筑工地設(shè)置有效抑塵的密目防塵網(wǎng)或防塵布；開挖、運輸和填筑等施工過程，遇到干燥、易起塵的土方工程作業(yè)時，必須輔以灑水壓塵；施工過程中使用易產(chǎn)生揚塵的建筑材料，必須采取密閉存儲、設(shè)置圍擋或堆砌圍墻、采用防塵布苫蓋或者其他有效的防塵措施；施工工程中產(chǎn)生的棄土、棄料及其他建筑垃圾，應(yīng)及時清運，或采取覆蓋防塵布（防塵網(wǎng)）、定期噴灑抑塵劑、定期噴水壓塵或其他有效的防塵措施；施工期間，應(yīng)在物料、渣土、垃圾運輸車輛的出口內(nèi)側(cè)設(shè)置洗車平臺，車輛駛離工地前，應(yīng)在洗車平臺清洗輪胎及車身，不得帶泥上路；洗車平臺四周應(yīng)設(shè)置防溢座、廢水導(dǎo)流渠、廢水收集池、沉砂池及其他防治設(shè)施，收集洗車、施工以及降水過程中產(chǎn)生的廢水和泥漿；工地出口處鋪裝道路上可見粘帶泥土不得超過10米，并應(yīng)及時清掃沖洗；進出工地的物料、渣土、垃圾運輸車輛，應(yīng)采用密閉車斗，并保證物料不遺撒外漏；若無密閉車斗，物料、垃圾、渣土的裝載高度不得超過車輛槽幫上沿40厘米，兩側(cè)邊緣應(yīng)低于槽幫上緣10厘米，車斗應(yīng)用苫布遮蓋嚴實；苫布邊緣至少要遮住槽幫上沿以下15厘米，保證物料、渣土、垃圾等不露出；采用吸塵或水沖洗的方法清潔施工工地道路積塵，不得在未實施灑水等抑塵措施情況下進行直接清掃；工地內(nèi)從建筑上層將具有粉塵逸散性的物料、渣土或廢棄物輸送至地面或地下樓層時，應(yīng)采取袋裝化措施，可用電梯、物料提升機運至地面，不得凌空拋撒。負責推進縣城集中供熱、集中供氣工程建設(shè)，到2017年城區(qū)集中供熱、集中供氣實現(xiàn)全覆蓋；大力實施天然氣等清潔能源替代燃煤鍋爐，2017年底前完成工業(yè)鍋爐、城中村改造、集中供熱鍋爐等燃煤鍋爐的清潔能源改造任務(wù)；2015年底前，完成城區(qū)集中供熱計量改造，實行供熱計量收費；督促垃圾無害化處理場2013年底前投入運行；加強城區(qū)綠化，擴大綠化面積，到2017年城區(qū)綠化覆蓋率達到35%；規(guī)范生活垃圾的清運處理，嚴禁焚燒垃圾、樹葉等。負責監(jiān)管綠化施工揚塵污染防治。綠化工地應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場情況采取噴水、圍擋等降塵措施；土地平整后，1周內(nèi)要進行建植工作，否則要每天灑水1至2次或加以覆蓋；植樹樹穴、綠化帶所出坑土，要加以整理或拍實；種植完成后，樹穴和各類綠化帶回填土低于邊沿10厘米以上，樹坑應(yīng)覆蓋卵石、擋板、草皮，或做其他覆蓋；道路或綠地內(nèi)各類管線敷設(shè)工程完工后，1周內(nèi)要恢復(fù)路面或景觀，不得留裸土地面。發(fā)展和改革局負責指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，不再新增鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、煉焦、電石、鐵合金等新增產(chǎn)能項目；按照誰審批誰負責的原則，啟動產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)違規(guī)在建項目清理工作。對未批先建、邊批邊建、越權(quán)核準的違規(guī)項目，尚未開工建設(shè)的不準開工；正在建設(shè)的，要停止建設(shè)；積極推進風(fēng)電和生物質(zhì)發(fā)電項目建設(shè)，到2017年底，風(fēng)電裝機規(guī)模比2013年底新增25萬千萬。農(nóng)委負責做好秸稈禁燒和綜合利用工作，建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級秸稈禁燒責任制。環(huán)保局負責協(xié)助縣政府劃定高污染燃料禁燒區(qū)范圍，禁燒區(qū)面積不得低于城市建成區(qū)面積的80%；開展鍋爐脫硝治理和低氮燃燒技術(shù)改造，減少氮氧化物排放；全面推進二氧化硫減排，加快重點行業(yè)脫硫改造工程；開展工業(yè)煙粉塵治理，減少顆粒物直接排放；推動企業(yè)開展VOCs治理；加快淘汰燃煤鍋爐到2015年底，淘汰燃煤鍋爐數(shù)量不少于56臺。全面實施燃煤鍋爐除塵脫硫改造，2014年底前全部完成；加強機動車環(huán)保管理，推進機動車環(huán)保檢測和環(huán)保合格標志核發(fā)工作；到2013年底，完成細顆粒物自動在線監(jiān)測和數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)上報工作，2015年底實現(xiàn)全縣細顆粒物監(jiān)測全覆蓋；實行環(huán)境信息公開，及時發(fā)布城市空氣質(zhì)量狀況；建立重污染行業(yè)企業(yè)環(huán)境信息強制公開制度；妥善應(yīng)對重污染天氣，2014年底完成重污染天氣監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)；2013年底前，編制完成應(yīng)急預(yù)案，向社會公布，并報上級環(huán)保部門備案，要依據(jù)重污染天氣的預(yù)警等級，及時啟動應(yīng)急預(yù)案；嚴格產(chǎn)業(yè)環(huán)境準入，嚴格實施污染物排放總量控制，將二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵和揮發(fā)性有機物排放是否符合總量控制要求作為建設(shè)項目環(huán)境影響評價審批的前置條件；啟動大型煤堆、料堆封閉存儲或建設(shè)防風(fēng)抑塵措施工作；啟動城區(qū)餐飲服務(wù)經(jīng)營場所高效油煙凈化設(shè)施安裝工作。公安局負責黃標車和老舊車輛淘汰工作。2015年底前，按市公安局下達的目標完成2005年底前注冊的黃標車和老舊車淘汰任務(wù)，2017年底前淘汰全部黃標車及老舊車輛545輛。交通局負責油罐車輛油氣治理和出租車更新?lián)Q代工作，2017年底前更新出租車輛60輛。煤管局負責推行煤炭清潔高效利用，限制硫份高于1%、灰分高于16%的民用散煤銷售；2013年原煤入洗率達到42%，2014年原煤入洗率達到50%,2015年原煤入洗率達到65%,2016年原煤入洗率達到73%,2017年原煤入洗率達到80%；督促煤礦配套建設(shè)洗選設(shè)施；加強農(nóng)村地區(qū)優(yōu)質(zhì)煤配送中心建設(shè)，主要通過“四氣”替代來削減農(nóng)村地區(qū)的燃煤總量。氣象局負責提供氣象短、中、長期發(fā)展趨勢，結(jié)合縣環(huán)保局監(jiān)測數(shù)據(jù)，完成重污染天氣監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)，到2014年底前，建立重污染天氣監(jiān)測預(yù)警體系，2017年底前進行預(yù)報，提前48小時發(fā)布預(yù)警信息。六、考核與責任追究每年年底前，由環(huán)保局會同各相關(guān)部門，對每一的任務(wù)完成情況進行自查總結(jié)，形成書面報告，連同各項指標的佐證資料一起報市政府，接受市政府組織的考核驗收。各部門和單位要把大氣污染防治工作納入重要議事日程，加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任，進一步分解細化本級本部門本單位的目標任務(wù)，完善和落實具體工作措施，做到大氣污染防治任務(wù)橫向到邊、縱向到底，營造人人有事做、事事有人管的大氣污染防治的良好局面，確保大氣污染防治工作取得實效。各部門必須認真履行職責，切實負起大氣污染防治工作的責任，對年終完不成任務(wù)的，取消評優(yōu)評先資格，并交紀檢部門按照《有錯無為責任追究制度》的有關(guān)規(guī)定加以處理。附：各部門重點工作分實施計劃表