【正文】 解決，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入，特別是要堅(jiān)持辦好改善民生的10件實(shí)事，干好促進(jìn)發(fā)展的10大工程。加強(qiáng)基層組織。推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織、積極開(kāi)展“黨員設(shè)崗定崗”、“一定三有”等機(jī)制激發(fā)黨員活力，促使黨的組織和黨的工作覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，組織設(shè)置優(yōu)化、活動(dòng)方式創(chuàng)新、大多數(shù)村黨支部能夠?qū)崿F(xiàn)升級(jí)晉檔，進(jìn)一步發(fā)揮黨員作用，增強(qiáng)黨組織的吸引力和凝聚力。全面推行村級(jí)重大事項(xiàng)“四議兩公開(kāi)”，實(shí)行“雙聯(lián)雙管”、“雙述雙評(píng)”制度。提高村級(jí)干部服務(wù)上級(jí)黨委的執(zhí)行能力，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力，化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。四、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的方法與步驟全鎮(zhèn)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)從現(xiàn)在開(kāi)始，到2011年7月前著重圍繞迎接中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年開(kāi)展，2011年7月后著重圍繞迎接黨的十八大開(kāi)展，引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員以昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌，更加出色的工作業(yè)績(jī)向黨獻(xiàn)禮。廣泛動(dòng)員，安排部署。主要抓好以下工作：一是動(dòng)員部署。各村支部、各單位要分步驟組織召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行安排部署。二是制定創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)方案。各支部、要根據(jù)鎮(zhèn)黨委方案，結(jié)合自身實(shí)際制定出本支部的實(shí)施方案，對(duì)黨員參加活動(dòng)提出明確目標(biāo)和具體要求。三是組織學(xué)習(xí)。各村支部、各單位和廣大黨員都要認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀重要內(nèi)容和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)相關(guān)文件精神，明確目標(biāo)、要求、內(nèi)容和方法步驟，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，積極投入到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中來(lái)。全面開(kāi)展，扎實(shí)推進(jìn)。各村支部、各單位要認(rèn)真按照鎮(zhèn)黨委的活動(dòng)實(shí)施方案開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，積極創(chuàng)新活動(dòng)載體，多形式開(kāi)展活動(dòng)。(1)開(kāi)展“公開(kāi)承諾”活動(dòng)。各支部要采取適當(dāng)方式向黨員和廣大干群公布創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)方案和黨員參加活動(dòng)的具體打算，并公開(kāi)做出承諾，接受群眾監(jiān)督。(2)開(kāi)展“黨性教育”活動(dòng)。各支部要采取重溫入黨誓詞，回顧黨的成就，學(xué)習(xí)黨史和黨的方針政策、講黨課等形式對(duì)黨員普遍進(jìn)行黨性教育。(3)開(kāi)展“崗位奉獻(xiàn)活動(dòng)”各支部要圍繞中心工作，從各自的崗位特點(diǎn)出發(fā)，組織黨員開(kāi)展業(yè)務(wù)練兵、科技創(chuàng)新等活動(dòng)，努力提升工作水平，在本職崗位上創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。(4)開(kāi)展“服務(wù)群眾”活動(dòng)。各村支部、各單位要根據(jù)自身職能和特點(diǎn)，組織黨員開(kāi)展志愿服務(wù)，結(jié)對(duì)幫扶，走訪調(diào)研等活動(dòng)，深入做好黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作。幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際問(wèn)題和困難。(5)開(kāi)展“組織創(chuàng)新”活動(dòng)。各支部要加強(qiáng)班子陣地、活動(dòng)、制度的規(guī)范化建設(shè)。擴(kuò)大組織覆蓋面、強(qiáng)化組織功能、增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。完善各村、各 支部的黨建的述職、考核、評(píng)議制度，深化“一定三有”機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)村黨建工作創(chuàng)新。對(duì)標(biāo)定位、升級(jí)晉檔。要充分發(fā)揮先進(jìn)典型示范帶頭作用。提升整體工作和活動(dòng)開(kāi)展水平。(1)典型示范，學(xué)習(xí)提高。全鎮(zhèn)各村各單位都要以先進(jìn)人物為典型和示范，號(hào)召?gòu)V大黨員和干部群眾學(xué)習(xí)先進(jìn)，擴(kuò)大先進(jìn)人物的影響力，提高廣大黨員和干部群眾的素質(zhì)和道德修養(yǎng)，提高全鎮(zhèn)工作整體水平。(2)對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)定好位。所有參與支部和黨員，都要對(duì)照先進(jìn)典型，對(duì)照工作標(biāo)準(zhǔn)，查找自身差距，明確要努力的方向，制定措施，在全鎮(zhèn)形成比、學(xué)、趕、幫、超的熱潮。(3)科學(xué)發(fā)展、升級(jí)晉檔。對(duì)照創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的標(biāo)準(zhǔn)，著眼全面提升，加強(qiáng)各村黨支部的建設(shè)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力促進(jìn)農(nóng)民增收，處于先進(jìn)的支部要當(dāng)好標(biāo)桿，好中求快，更近一步，創(chuàng)一類村。處于中間狀態(tài)的村，要規(guī)范提高，不斷進(jìn)步。相對(duì)后進(jìn)村要更加努力，改變面貌，迎頭趕上。總結(jié)提高、完善制度。一是要搞好總結(jié)。各村支部和各單位要對(duì)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)；認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足、進(jìn)一步制定改進(jìn)措施，提高活動(dòng)水平。二是考核評(píng)議。鎮(zhèn)黨委將組織工作組對(duì)各支部開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的情況進(jìn)行考核，并采取適當(dāng)方式組織黨員、群眾進(jìn)行評(píng)議。三是完善機(jī)制。要將創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中的行之有效的做法以制度的形式固定下來(lái)，形成創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制。五、活動(dòng)載體全鎮(zhèn)各支部和共產(chǎn)黨員要圍繞中心，服務(wù)大局，廣泛開(kāi)展以“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧獅子”為主題的黨建活動(dòng)。農(nóng)村黨支部要以“升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展、村強(qiáng)民富、和諧文明”活動(dòng)為載體，不斷激發(fā)加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在動(dòng)力和爭(zhēng)先進(jìn)位意識(shí)，提高帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的能力。全面落實(shí)“一定三有”機(jī)制，認(rèn)真抓好“一強(qiáng)雙帶”制度推行，不斷深化“四好領(lǐng)導(dǎo)班子”創(chuàng)建活動(dòng)，堅(jiān)持黨組織和黨員聯(lián)系服務(wù)群眾“記實(shí)卡”制度，充分運(yùn)用服務(wù)代理制、“雙聯(lián)雙建”、“支部+專業(yè)合作社+黨員示范戶”。機(jī)關(guān)黨支部要深入開(kāi)展“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)、突出“一流形象、一流佳績(jī)”主題以開(kāi)展“強(qiáng)素質(zhì)、作表率、創(chuàng)一流”活動(dòng)為載體按照在增強(qiáng)黨性、加強(qiáng)理論武裝上走在前頭，在圍繞中心，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展上走在前頭，在增強(qiáng)素質(zhì)、提高執(zhí)政能力上走在前頭，在改進(jìn)作風(fēng)、服務(wù)基層群眾上走在前頭，在發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、構(gòu)建和諧機(jī)關(guān)上走在前頭的要求，通過(guò)設(shè)立黨員先鋒崗、黨員示范窗口等發(fā)揮黨員作用，著力建設(shè)一流機(jī)關(guān)、打造一流隊(duì)伍、培育一流作風(fēng)、創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)，切實(shí)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高機(jī)關(guān)效能。學(xué)校、衛(wèi)生院等單位要把開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)與做好職工思想政治工作、促進(jìn)事業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)、突出“弘揚(yáng)職業(yè)道德，推進(jìn)事業(yè)發(fā)展”為主題，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和事業(yè)發(fā)展需要，通過(guò)爭(zhēng)當(dāng)“教學(xué)能手，師德標(biāo)兵”、“人民滿意的白衣天使和健康衛(wèi)士”等活動(dòng)發(fā)揮黨員作用，努力提升工作質(zhì)量和服務(wù)水平。各村黨支部和各單位，在開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)中，都要讓廣大群眾充分參與到活動(dòng)中來(lái)，主動(dòng)聽(tīng)取群眾意見(jiàn)建議，接受群眾監(jiān)督。六、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)工作責(zé)任。為搞好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，按照縣委要求，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究，成立我鎮(zhèn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。各村要成立以支部書(shū)記為組長(zhǎng)，“兩委”班子成員為成員的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)活動(dòng)的具體落實(shí)。創(chuàng)新方法，務(wù)求實(shí)效。各村黨支部、各單位要緊密結(jié)合在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中查找出的突出問(wèn)題，采取切實(shí)可行的措施，狠抓整改落實(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)活動(dòng)的針對(duì)性，創(chuàng)新方法，務(wù)求實(shí)效，努力做出顯著成效。廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。各支部要加大宣傳力度，營(yíng)造良好的工作環(huán)境。各支部要召開(kāi)號(hào)動(dòng)員大會(huì)，安排部署好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。并加強(qiáng)宣傳，充分利用廣播、宣傳欄、板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)等方式進(jìn)行宣傳，做到家喻戶曉、人人皆知，努力營(yíng)造好開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的良好范圍，在廣大黨員干部群眾中形成趕超先進(jìn)，爭(zhēng)做先進(jìn)的良好局面，為全面開(kāi)展全鎮(zhèn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)提供良好的輿論環(huán)境。加強(qiáng)督促檢查，確?；顒?dòng)順利開(kāi)展。鎮(zhèn)黨委將采取經(jīng)常檢查、隨機(jī)抽查、召開(kāi)匯報(bào)分析會(huì)等方式，及時(shí)了解各支部的活動(dòng)進(jìn)展，通報(bào)活動(dòng)情況。總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)、研究解決實(shí)際問(wèn)題，以促使活動(dòng)的順利開(kāi)展。同時(shí)，對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)思想不重視、工作上不得力的村支部和單位要提出批評(píng)，責(zé)令限期整改。合理安排，統(tǒng)籌兼顧。各支部要將創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與本村、本單位工作相結(jié)合，與鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果相結(jié)合，與“三位一體”目標(biāo)責(zé)任制考核工作相結(jié)合，合理安排,加強(qiáng)協(xié)調(diào)，有序推進(jìn)。