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個體私營經(jīng)濟發(fā)展情況調(diào)研分析-資料下載頁

2024-10-21 06:12本頁面
  

【正文】 營經(jīng)濟的發(fā)展起到了積極的推動作用。但是一些扶持政策并沒有完全落實到位。據(jù)個私企業(yè)反映,目前個私企業(yè)在用地、用水、用電、申請自營出口、享受稅收政策優(yōu)惠、資質(zhì)認(rèn)定、子女就學(xué)等方面的問題仍然未能完全解決。五是權(quán)益保障機制不健全。個體私營企業(yè)的社會負(fù)擔(dān)比較重,“三亂”現(xiàn)象還沒有得到根本解決。一些職能部門、個別鎮(zhèn)、村(街道辦、居委會)為了局部利益,自立項目、自定標(biāo)準(zhǔn)向個私企業(yè)收費,比如,街道辦、居委會向個體戶收取的衛(wèi)生費、計生費,環(huán)保部門收取的排污費,教育部門收取的借讀費等等。有些部門利用行政權(quán)力強制個私企業(yè)購買指定產(chǎn)品,硬性攤派征訂報刊雜志,以及強行組織培訓(xùn);此外,個別職能部門和執(zhí)法人員對個私企業(yè)亂檢查、亂查扣,干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序的現(xiàn)象還時有發(fā)生。六是管理體制不順。目前,政府對個體私營經(jīng)濟的管理體制是不單獨設(shè)立業(yè)務(wù)主管部門,而由各有關(guān)行政管理部門和執(zhí)法部門按照法律法規(guī),在各自職責(zé)范圍內(nèi)對個體私營經(jīng)濟進行監(jiān)督管理,有關(guān)行業(yè)主管部門按照國家有關(guān)規(guī)定對個體私營經(jīng)濟的生產(chǎn)經(jīng)營活動進行規(guī)劃和指導(dǎo)。從改革的方向看,這是市場經(jīng)濟的必然要求。但問題是各職能部門往往職責(zé)交叉、缺乏協(xié)調(diào)、政出多門、分散管理,尤其是在部門利益的驅(qū)使下,出現(xiàn)了都有權(quán)管而又都不管,有利就管,無利就不管的狀況。七是對個體私營經(jīng)濟本身來說,有些企業(yè)沒有明確的經(jīng)營目標(biāo),短期行為明顯,經(jīng)營中投機傾向明顯,不夠誠信,出現(xiàn)一些欺詐行為,也在一定程度上損害了個體私營經(jīng)濟的形象。在個體私營企業(yè)規(guī)模做大的過程中,科技、管理水平的提高跟不上方面的問題也表現(xiàn)越來越明顯。很多個體私營企業(yè)倒閉大部分就是因為如此。三、助力非公黨建 促進個體私營經(jīng)濟大發(fā)展隨著全縣非公有制經(jīng)濟的快速發(fā)展,廣大個體私營經(jīng)營者在守法經(jīng)營、勤勞致富的同時,也深切地呼喚著黨組織的關(guān)懷。做好新形勢下非公有制經(jīng)濟的黨建工作,既是個體私營經(jīng)營者的需要,也是黨建工作健康發(fā)展的需要??h工商局黨總支個私協(xié)黨支部充分發(fā)揮個私協(xié)職能作用,把推進個體私營企業(yè)黨建工作作為重要任務(wù)來抓,取得了較好的成績。建立在個私經(jīng)濟領(lǐng)域的黨支部,如何開展黨建工作是個全新的課題。積極學(xué)習(xí)黨的十六大、十七大精神和“三個代表”重要思想。十七大報告中指出:“加強和改進流動黨員管理,加強進城務(wù)工人員中黨的工作,建立健全城鄉(xiāng)一體黨員動態(tài)管理機制”。實踐中我們努力探索,認(rèn)識到與時俱進是黨建工作的生命力,要在新形勢下緊扣時代主題,突顯個私經(jīng)濟發(fā)展特色,切實把“圍繞經(jīng)濟抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的指導(dǎo)思想貫徹、落實到一切工作中。在實際工作中,我們深刻體會到:首先是建立堅強有戰(zhàn)斗力的領(lǐng)導(dǎo)班子是抓好黨建工作的關(guān)鍵。我們支部一班人團結(jié)進取,工作務(wù)實,責(zé)任心強,不斷自覺提高認(rèn)識和自身素質(zhì),以“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機制好、發(fā)展業(yè)績好、群眾反映好”為工作目標(biāo),以立黨為公,為黨旗增輝和求真務(wù)實的精神,在個私隊伍中全面推進黨的建設(shè),增強黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力、滲透力和感召力。其次是主動接受當(dāng)?shù)攸h委領(lǐng)導(dǎo)是抓好黨建工作的根本。黨的組織原則是下級服從上級,這是毋庸置疑的。然而,真正取得上級黨組織的重視和支持卻是與基層支部的主動分不開的。我們支部做到有事及時、主動請示、匯報,加強聯(lián)系,增進溝通,認(rèn)真貫徹上級指示,完成各項中心任務(wù),從而提升了支部在上級黨委心目中的地位和影響,為開展黨建工作打下了堅實的基礎(chǔ)。再次是密切協(xié)調(diào)有關(guān)部門關(guān)系是搞好黨建工作的基礎(chǔ)。個私協(xié)會會員的身份是多重的,既是個私企業(yè)者,又是村(居)民,要接受當(dāng)?shù)攸h政、工商等部門的領(lǐng)導(dǎo)、管轄。因此,在發(fā)展黨員方面,支部積極主動的與當(dāng)?shù)攸h組織協(xié)調(diào)會員入黨問題,在培養(yǎng)時間和黨費收繳上理順關(guān)系,并與工商、黨員所在村(居)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、溝通,聽取意見,彼此尊重,增進了解,密切分會支部與各有關(guān)部門、村(居)關(guān)系,為順利開展黨建工作創(chuàng)造了良好的工作氛圍。書記說過:“要在繼續(xù)抓好組建黨組織工作的同時,努力探索和總結(jié)黨組織在非公有制企業(yè)中發(fā)揮作用的經(jīng)驗?!笔笮抻喌狞h章第三十二條中規(guī)定:“非公有制經(jīng)濟組織中黨的基層組織,貫徹黨的方針政策,引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)遵守國家的法律法規(guī),領(lǐng)導(dǎo)工會、共青團等群眾組織,團結(jié)凝聚職工群眾,維護各方的合法利益,促進企業(yè)的健康發(fā)展?!毙碌臍v史條件下,新時期黨建工作的發(fā)展,要求我們必須把加強黨員隊伍建設(shè)作為黨建工作的首要任務(wù)。為此,我們主要抓了三個強化:第一,強化政治思想教育。第五篇:花都區(qū)2010年個體私營經(jīng)濟發(fā)展情況分析花都區(qū)2010年個體私營經(jīng)濟發(fā)展情況分析 2010,廣州市工商局花都分局在市工商局和區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮企業(yè)登記職能作用,積極配合區(qū)招商引資工作,采取多種措施改進服務(wù)方式和手段,進一步發(fā)揮扶持和引導(dǎo)的作用,使我市個體私營經(jīng)濟保持了穩(wěn)健快速的發(fā)展態(tài)勢。具體情況分析如下:一、個體私營戶數(shù)平穩(wěn)增長全年新登記個體工商戶和私營企業(yè)11688戶,相當(dāng)于每天誕生32戶。據(jù)統(tǒng)計,全市新登記個體工商戶9919戶、新增從業(yè)人員21831人、新增資金數(shù)額19807萬元。期末實有個體工商戶49499戶、從業(yè)人員102210人、資金數(shù)額86647萬元,%、%%;新登記私營企業(yè)1785戶、新增投資者2883人、新增雇工7230人、新增注冊資本(金)108091萬元。期末實有私營企業(yè)8485戶、投資者14207人、雇工48811人、注冊資本(金)861251萬元,%、%、%%。統(tǒng)計顯示,轄區(qū)內(nèi)個體工商戶新登記戶數(shù)居前3位的工商所是:獅嶺所1836戶、昌華所1574戶、裕華所1524戶;轄區(qū)內(nèi)私營企業(yè)新登記戶數(shù)居前3位的工商所是:昌華所369戶、裕華所357戶、獅嶺所335戶。二、經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模呈現(xiàn)逐步擴大至12月底,私營企業(yè)戶均注冊資本(金)。據(jù)統(tǒng)計,個體工商戶戶均資金擁有量較高的前3個行業(yè),第一位是蔬菜種植及零售;苗圃種植及零售;禽畜養(yǎng)殖及銷售等“農(nóng)、林、牧、漁業(yè)”,;第二位是棋牌服務(wù);卡拉OK娛樂服務(wù);體育場館服務(wù)等“文化、體育和娛樂業(yè)”;第三位是醫(yī)療診所等“衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè)”。個體工商戶戶均資金擁有量最低的行業(yè)是房地產(chǎn)中介服務(wù)等“房地產(chǎn)業(yè)”,究其原因是,參與該行業(yè)的民間投資人絕大多數(shù)采取成立私營有限責(zé)任公司的形式,以個體工商戶形式存在的均已在多年以前登記開業(yè),其時資金投入數(shù)額較低。私營企業(yè)戶均資金擁有量較高的前3個行業(yè),首位是房地產(chǎn)開發(fā)及商品房銷售、房地產(chǎn)中介、物業(yè)管理等“房地產(chǎn)業(yè)”,;第二位是醫(yī)療門診等“衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè)”360萬元,第三位是道路運輸、國際貨運代理等“交通運輸、倉儲和郵政業(yè)”。私營企業(yè)戶均資金擁有量最低的行業(yè)是代客充氣等“電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)”。私營企業(yè)在自身實力不斷提高的過程中,一批規(guī)模大、效益好,有核心競爭力的私營大戶在逐步成長。截止12月底,私營企業(yè)注冊資本100—500萬元有1195戶、500—1000萬元有190戶、1000萬元—1億元有180戶、億元以上有6戶,%、%、%%。部分私營企業(yè)不斷調(diào)整內(nèi)部管理機制,優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),積極開拓市場,企業(yè)規(guī)模逐漸擴展,步入良性循環(huán)發(fā)展軌道。有的私營企業(yè)已成為我市私營企業(yè)發(fā)展的龍頭,經(jīng)營范圍涉及房地產(chǎn)、道路運輸、汽車制造、家用電器、農(nóng)副產(chǎn)品等領(lǐng)域,產(chǎn)生良好的輻射作用。作為私營企業(yè)類型的三種主要形式:個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)和有限責(zé)任公司得到進一步優(yōu)化,特別是公司制企業(yè)比重繼續(xù)提高。據(jù)統(tǒng)計,到2010年底,有限責(zé)任公司達(dá)6587戶,注冊資本(金),%%,%%。這說明有限責(zé)任公司已成為私營企業(yè)占主導(dǎo)地位的企業(yè)組織形式。統(tǒng)計顯示,個人獨資企業(yè)有1774戶,%%,%和%;合伙企業(yè)有120戶,%%,%%,說明這兩種形式在私營企業(yè)中仍占有一定地位,但由于其缺乏獨立法人資格,不如有限責(zé)任公司受投資者的青睞。作為自然人獨資的“一人公司”其特殊形式成為有限公司的一大亮點。由于“一人公司”解決了擁有資金和項目但欠缺理想投資伙伴的公民的投資需求,并因其治理結(jié)構(gòu)簡單、決策靈活而受到個人投資者的追捧。全年登記457戶,期末實有1357戶,%。從事的行業(yè)主要是“批發(fā)和零售業(yè)”、“制造業(yè)”、“租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)”、“科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)”等。三、經(jīng)濟穩(wěn)步增長原因今年個體私營經(jīng)濟保持穩(wěn)定增長,主要得益于以下三方面: 一方面,國務(wù)院鼓勵個體私營等非公經(jīng)濟政策出臺后,區(qū)政府積極出臺了相應(yīng)的扶持政策和服務(wù)措施,并逐步落實到位,進一步優(yōu)化了個體私營經(jīng)濟的發(fā)展環(huán)境。如積極規(guī)劃建設(shè)特色行業(yè)專業(yè)市場、工業(yè)園區(qū)等,吸引了大批外省及花都周邊區(qū)、市企業(yè)移址落戶花都。另一方面,個體私營企業(yè)積極參與國有中小型企業(yè)的產(chǎn)權(quán)流動、資產(chǎn)重組和結(jié)構(gòu)調(diào)整。因為國有企業(yè)在改革改組過程中需要外界力量的支持,包括資本注入、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變、市場開拓等,因此部份市場前景好、有一定經(jīng)濟實力的私營企業(yè)兼并、參股、整體收購國有中小型企業(yè),實現(xiàn)了個體私營企業(yè)與國有企業(yè)在自愿互利的條件下通過市場進行聯(lián)合和合作。對于一些需要發(fā)展而政府和國有企業(yè)因一時財力不足而無法發(fā)展的產(chǎn)業(yè)部門,已逐步打開大門,在政府的有效監(jiān)管下,允許一些實力雄厚、經(jīng)營規(guī)范、素質(zhì)良好的私營企業(yè)進入。私營企業(yè)的經(jīng)營領(lǐng)域已逐漸從飲食、商貿(mào)流通、建筑等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向電子、商務(wù)、科技等新興產(chǎn)業(yè)延伸。廣州市工商行政管理局花都分局二0一0年十二月二十五日
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