【正文】 體系建設(shè)，推進本市民間資本建立信用擔(dān)保公司等非銀行金融機構(gòu)，為私營個體經(jīng)濟融資創(chuàng)造條件。第十條 鼓勵私營企業(yè)和個體工商戶投資發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)以及其它符合本市經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)。各級人民政府應(yīng)當(dāng)利用新產(chǎn)品開發(fā)資金、科技三項費和技術(shù)改造資金，支持私營企業(yè)進行科技創(chuàng)新和技術(shù)改造。第十一條 支持和鼓勵私營個體經(jīng)濟投資生態(tài)、環(huán)保、水利、電力、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市公用事業(yè)領(lǐng)域。私營個體經(jīng)濟開發(fā)荒山、荒地和沙區(qū)、山區(qū)，在國貧旗縣興辦扶貧項目，享受國家和自治區(qū)相關(guān)優(yōu)惠政策。私營個體經(jīng)濟投資經(jīng)營農(nóng)牧林項目的，享受本市有關(guān)優(yōu)惠政策。各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)保障私營個體經(jīng)濟在投資上述領(lǐng)域中享受相關(guān)優(yōu)惠政策的落實。第十二條 支持和鼓勵私營企業(yè)和個體工商戶投資興辦勞動密集型企業(yè)，引導(dǎo)私營企業(yè)和個體工商戶從事流通、服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)。私營企業(yè)和個體工商戶安置本市城鎮(zhèn)失業(yè)人員達到國家規(guī)定比例的，享受勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)的優(yōu)惠政策；安置殘疾人達到規(guī)定比例的，享受福利企業(yè)優(yōu)惠政策。第十三條 支持和鼓勵私營企業(yè)和個體工商戶加強橫向聯(lián)系，實現(xiàn)投資主體多元化，向規(guī)?；⒓瘓F化發(fā)展。支持和鼓勵創(chuàng)辦科技型私營企業(yè)。創(chuàng)辦科技型私營企業(yè)的，各級人民政府應(yīng)當(dāng)給予扶持。支持和鼓勵科技人員以技術(shù)或者專利作價入股。第十四條 支持和鼓勵私營企業(yè)和個體工商戶以參股、控股、兼并、收購等多種形式參與國有、集體企業(yè)改制，并享受相關(guān)優(yōu)惠政策。第十五條 支持和鼓勵私營企業(yè)和個體工商戶發(fā)展連鎖經(jīng)營和開發(fā)、培育名牌產(chǎn)品，爭創(chuàng)知名商標。第十六條 鼓勵和引導(dǎo)符合條件的私營企業(yè)進入稀土高新技術(shù)開發(fā)等園區(qū)發(fā)展，充分發(fā)揮其政策、資金、科技優(yōu)勢和完善的技術(shù)市場作用，孵化科技含量高的產(chǎn)品，促進技術(shù)貿(mào)易和科技成果轉(zhuǎn)化。第十七條 鼓勵私營企業(yè)生產(chǎn)出口創(chuàng)匯產(chǎn)品，從境外引進資金、先進技術(shù)和先進管理方法，開展國際交流與合作或者到境外開辦企業(yè)，參與國際競爭。第十八條 鼓勵國家機關(guān)、事業(yè)單位離職人員到私營企業(yè)工作或者開辦私營企業(yè)。支持和鼓勵大中專院校畢業(yè)生、軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部、退伍軍人和失業(yè)人員開辦私營企業(yè)或者從事個體經(jīng)營。經(jīng)核準開辦的，可以享受國家和本市規(guī)定的優(yōu)惠政策。第三章 服務(wù)與監(jiān)管 第十九條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)保障促進私營個體經(jīng)濟法律、法規(guī)的實施。對已制定的與法律、法規(guī)不一致的或者不符合私營個體經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)章和規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)及時予以清理。有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)為私營個體經(jīng)濟發(fā)展進行指導(dǎo)和服務(wù)。第二十條 市和旗縣區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立私營個體經(jīng)濟工作聯(lián)席會議制度，研究、協(xié)調(diào)、解決私營個體經(jīng)濟發(fā)展中的重要問題。第二十一條 各級人民政府及有關(guān)部門在行政服務(wù)、審批、執(zhí)法、政府采購、稅收、對外貿(mào)易和資源配置等方面應(yīng)當(dāng)給予私營個體經(jīng)濟組織與其他經(jīng)濟組織同等待遇。第二十二條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)積極推進社會信用體系建設(shè)，營造誠信城市、誠信市場、誠信企業(yè)和誠信業(yè)主，為私營個體經(jīng)濟發(fā)展提供良好的環(huán)境。第二十三條 各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極引導(dǎo)私營企業(yè)健康、快速發(fā)展，指導(dǎo)私營企業(yè)提高產(chǎn)業(yè)層次，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。第二十四條 各級人民政府及有關(guān)部門對私營個體經(jīng)濟投資開發(fā)具備國家、自治區(qū)規(guī)定條件的項目，應(yīng)當(dāng)積極指導(dǎo)和為其申報國家和自治區(qū)立項提供服務(wù)，爭取相應(yīng)的政策支持。國家、自治區(qū)及本市對私營個體經(jīng)濟投入的專項資金，各級財政部門應(yīng)當(dāng)及時撥付。第二十五條 市人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持符合條件的私營企業(yè)申辦自營進出口權(quán)；符合條件的私營企業(yè)申請進出口配額的應(yīng)當(dāng)及時予以上報。第二十六條 各級人民政府及有關(guān)部門對私營企業(yè)和個體工商戶依法應(yīng)當(dāng)享有的權(quán)利需要行政確認的，應(yīng)當(dāng)及時依法予以確認，并辦理相關(guān)手續(xù)。第二十七條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處對在本轄區(qū)內(nèi)從事社區(qū)服務(wù)的私營企業(yè)和個體工商戶，應(yīng)當(dāng)積極幫助解決其經(jīng)營活動中存在的困難，協(xié)調(diào)有關(guān)行政主管部門及時落實相關(guān)優(yōu)惠政策。第二十八條 市和旗縣區(qū)人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持私營企業(yè)和個體工商戶引進科技和管理人才，為在私營企業(yè)和個體工商戶工作的專業(yè)技術(shù)人員進行專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格認定和職業(yè)技能鑒定。第二十九條 工商業(yè)聯(lián)合會和私營企業(yè)、個體勞動者協(xié)會、行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)為私營企業(yè)和個體工商戶會員的生產(chǎn)經(jīng)營活動提供服務(wù)，維護其合法權(quán)益。第三十條 私營企業(yè)應(yīng)當(dāng)尊重員工依法組織和參加工會組織，開展工會活動的權(quán)利，并依法為本企業(yè)工會提供必要的工作條件。各級工會組織應(yīng)當(dāng)對私營企業(yè)的工會組織給予指導(dǎo)，完善管理層與普通員工之間的信息溝通機制，及時了解情況，化解矛盾，保護員工的合法權(quán)益。第三十一條 私營企業(yè)和個體工商戶應(yīng)當(dāng)與員工簽訂勞動合同，保障員工法定的休息、休假權(quán)利，保障女工、未成年人受特殊保護的法定權(quán)利。不得雇傭童工。私營企業(yè)和個體工商戶應(yīng)當(dāng)加強勞動保護、保障生產(chǎn)安全。對從事特種作業(yè)的員工，必須按照國家規(guī)定進行培訓(xùn)，取得資格證書后方能上崗作業(yè)。第三十二條 私營企業(yè)和個體工商戶應(yīng)當(dāng)按時支付員工工資，工資標準不得低于本市最低工資標準。私營企業(yè)和個體工商戶應(yīng)當(dāng)按照國家和本市規(guī)定為員工辦理養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等各項社會保險。第三十三條 各級人民政府及有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強對私營企業(yè)和個體工商戶的監(jiān)督管理，及時查處違法行為，促進私營企業(yè)和個體工商戶健康發(fā)展。第三十四條 有關(guān)行政管理部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時，執(zhí)法人員不得少于兩人，應(yīng)當(dāng)向受檢查者出示行政執(zhí)法證件，做到文明執(zhí)法。第四章 權(quán)益保護 第三十五條 私營企業(yè)和個體工商戶的合法財產(chǎn)，依法享有的名稱專用權(quán)、專利、注冊商標等知識產(chǎn)權(quán)和商業(yè)秘密，受法律保護。第三十六條 私營企業(yè)和個體工商戶的合法財產(chǎn)和合法使用的生產(chǎn)、經(jīng)營場所，任何組織或者個人不得侵占。各級人民政府依法征用或者拆遷私營企業(yè)個體經(jīng)營者生產(chǎn)、經(jīng)營場所的，應(yīng)當(dāng)依法給予補償。第三十七條 任何組織和個人不得以任何手段非法改變私營企業(yè)的經(jīng)濟性質(zhì)。私營企業(yè)掛靠集體所有制單位或者以集體所有制性質(zhì)登記注冊的，應(yīng)當(dāng)向登記機關(guān)申請脫離掛靠關(guān)系，并經(jīng)產(chǎn)權(quán)界定后，重新辦理登記手續(xù)。被掛靠單位和有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)主動與私營企業(yè)脫離掛靠關(guān)系，并不得阻礙私營企業(yè)依法重新辦理登記手續(xù)。第三十八條 私營企業(yè)和個體工商戶依法申領(lǐng)的營業(yè)執(zhí)照和許可證，除發(fā)證部門出具法律文書依法暫扣、收繳外，其他任何單位和個人不得暫扣、收繳。第三十九條 私營企業(yè)和個體工商戶可以自愿參加或者按規(guī)定退出各種協(xié)會和行業(yè)組織；任何單位和個人不得強制要求其加入各種協(xié)會和行業(yè)組織。第四十條 私營企業(yè)和個體工商戶可以自主決定是否參加法律、法規(guī)規(guī)定以外的評比、評優(yōu)、達標、考核等活動。第四十一條 市人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立私營個體經(jīng)濟交費登記制度，實行交費登記。行政事業(yè)性收費單位的工作人員向私營企業(yè)、個體工商戶收費時，應(yīng)當(dāng)出示收費依據(jù)、收費許可證和行政執(zhí)法證件，使用自治區(qū)以上財政部門統(tǒng)一印制或者監(jiān)制的收費票據(jù)，按照規(guī)定的收費范圍、標準收費。第四十二條 私營企業(yè)、個體工商戶的合法權(quán)益受到行政機關(guān)侵害時，可以通過以下途徑解決：（一）向工商業(yè)聯(lián)合會和私營企業(yè)、個體勞動者協(xié)會、行業(yè)協(xié)會反映，由工商業(yè)聯(lián)合會或者其他協(xié)會向政府及有關(guān)部門反饋；（二）向監(jiān)察機關(guān)或者上級行政機關(guān)投訴；（三）依法申請行政復(fù)議；（四）依法提起行政訴訟。第四十三條 各級人民政府及有關(guān)部門對于私營企業(yè)、個體工商戶提出的投訴事項應(yīng)當(dāng)及時予以辦理。對其提出的行政違法違紀事項，自接到投訴之日起20個工作日內(nèi)作出處理。對不屬于本部門職權(quán)范圍內(nèi)的投訴事項，應(yīng)當(dāng)自接到投訴之日起5個工作日內(nèi)向負有責(zé)任的部門移送，并通知投訴人。有關(guān)行政管理部門對于私營、個體協(xié)會反映的問題，應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)給予答復(fù)。第四十四條 各級人民政府行政管理部門及工作人員不得有下列行為：（一）非法查封、扣押、凍結(jié)、沒收私營企業(yè)和個體工商戶財產(chǎn)；（二）越權(quán)扣繳、吊銷私營企業(yè)和個體工商戶營業(yè)執(zhí)照；（三）不按法定程序或者超出規(guī)定時限辦理注冊、審批等手續(xù)；（四）向私營企業(yè)、個體工商戶轉(zhuǎn)嫁各種費用或者無償調(diào)用其人財物；（五）強制私營企業(yè)、個體工商戶提供贊助，購買有價證券；（六）強制私營企業(yè)、個體工商戶購買指定的商品或者接受指定服務(wù)；（七）強制私營企業(yè)、個體工商戶征訂報紙、雜志、書籍、資料等；（八）借檢查、檢驗之機損害私營企業(yè)和個體工商戶合法權(quán)益；（九）其他侵犯私營企業(yè)、個體工商戶權(quán)益的行為。第四十五條 各級人民政府及行政管理部門的工作人員違反本條例第四十三條規(guī)定，不履行法定職責(zé)，使私營企業(yè)和個體工商戶的合法權(quán)益受到損害，或者應(yīng)當(dāng)享有的權(quán)益未能享有的，由同級人民政府或者上級行政管理部門予以糾正；情節(jié)嚴重的，對直接責(zé)任人和部門負責(zé)人給予行政處分；造成經(jīng)濟損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第五章 附 則 第四十六條 市人民政府應(yīng)當(dāng)按照本條例規(guī)定制定相應(yīng)的實施辦法。第四十七條 本條例自2004年7月1日起施行。(完) 上一條：包頭市清真食品管理條例 下一條：包頭市勞動者工資保障條例包頭市促進私營個體經(jīng)濟發(fā)展條例是由本站編輯人員收集整理免費與大家分享，若法規(guī)中有錯誤請點擊提交，歡迎律師與華律網(wǎng)一起共建免費法律法規(guī)庫供大家查詢，提交華律網(wǎng)缺少的法規(guī)請點擊這里投稿，本站還可以查詢內(nèi)蒙古包頭律師和內(nèi)蒙古包頭律師事務(wù)所最新法律法規(guī)123456789 齊齊哈爾市行政問責(zé)暫行辦法 安徽省出租汽車客運管理辦法 漳州市公共資源統(tǒng)一進場交易管理辦法 連云港市市區(qū)土地儲備管理暫行辦法 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