【正文】 違規(guī)失職者將進行嚴厲的查處，依據(jù)這四個監(jiān)督制度，就可以及時、有效地處理選人用人上各種違規(guī)違紀的行為，可以從源頭上根治用人上的不正之風。四項監(jiān)督制度形成了完整的防控體系《黨政領導干部選拔任用工作責任追究辦法（試行）》，以責任追究促正確履職，堅持有規(guī)必嚴守、違規(guī)要查處，有權必有責、失責要追究的原則，列出了即黨委主要領導干部、組織人事部門主要領導干部和有關人員、紀檢監(jiān)察機關有關領導干部和人員、考察組負責人和有關人員等五大類責任主體和39種責任情形，并規(guī)定了責任追究措施?！饵h政領導干部選拔任用工作有關事項報告辦法（試行）》，著眼于事前把關和事前預防，規(guī)定了越級提拔干部、個別特殊需要的領導成員人選等五種干部選拔任用情況應當書面報告上一級組織部門，規(guī)定了破格提拔干部、領導班子換屆外集中調整干部數(shù)量較大的、提拔領導干部近親屬以及提拔領導干部身邊工作人員等七種干部選拔情況在作出決定前應當征求上一級組織人事部門的意見?！兜胤近h委常委會向全委會報告干部選拔任用工作并接受民主評議辦法（試行）》，強化了“事后”監(jiān)督，規(guī)定地方黨委常委會每年向全委會報告工作時，要專題報告干部選拔任用工作情況，并在一定范圍內接受對本級黨委干部選拔任用工作和新選拔任用領導干部的民主評議?！妒锌h黨委書記履行干部選拔任用工作職責離任檢查辦法（試行）》，將市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責情況與其提拔交流直接掛起鉤來，詳細規(guī)定了檢查的內容、檢查的程序、參加民主評議的范圍，同時規(guī)定了發(fā)現(xiàn)違反干部選拔任用工作規(guī)定問題的，以及在干部選拔任用工作中不履行或者不正確履行職責導致用人失察失誤、造成嚴重后果或者惡劣影響經(jīng)調查屬實的，根據(jù)有關規(guī)定追究責任，甚至取消其提拔資格，再視情況作進一步處理。這四項監(jiān)督制度，將干部選拔任用工作的組織監(jiān)督和民主監(jiān)督、過程監(jiān)督和效果監(jiān)督有機結合起來，相互補充，形成合力，為干部選拔任用形成了系統(tǒng)的“防控網(wǎng)”。二、認真貫徹落實, 科學公正選人用人有了好的制度，關鍵還在抓落實，否則好的制度只能等于零。畜牧獸醫(yī)局作為全市畜牧獸醫(yī)行政管理部門，工作人員素質和能力高低對各項工作任務的完成起到十分重要的作用。在以后工作中全面推行干部選拔任用工作“一報告兩評議”制度，把干部選拔任用“一報告兩評議”制度延伸到中層干部，對滿意度明顯偏低、干部群眾反映問題集中的站所要加強督促整改。要提高群眾滿意度，必須堅持‘德才兼?zhèn)?、以德為先’的用人導向和用人標準。一是注重在各項工作的實踐中考察和評價干部，引導干部把精力放在畜牧業(yè)發(fā)展、項目建設、服務養(yǎng)殖戶等工作上；二是樹立憑實績選人的理念，把經(jīng)得起實踐和群眾檢驗的工作實績，作為評價使用干部的主要標準，以實績定上下、論獎懲，讓想干事的有機會、能干事的有舞臺；三是樹立重民意選人用人的理念，把干部的評價考核權交給群眾，以群眾滿意不滿意作為選人用人的重要依據(jù)，用大部分群眾的意愿抵制少數(shù)人的意見?？傊训虏偶?zhèn)?、群眾公認的、有能力的管理人員選出來，更好地發(fā)揮他們的聰明才智，更好地為我市畜牧業(yè)發(fā)展服務。第五篇：干部選拔任用工作及四項監(jiān)督制度干部選拔任用工作及四項監(jiān)督制度基本知識資料對黨政領導干部選拔任用工作實行責任追究，堅持黨委領導、分級負責，實事求是、客觀公正，權責一致、懲教結合，嚴格要求、違規(guī)必究的原則。因追究干部選拔任用工作責任受到調離崗位處理的，一年內不得提拔；引咎辭職和受到責令辭職、免職處理的，一年內不得重新?lián)闻c其原任職務相當?shù)念I導職務，兩年內不得提拔；受到降職處理的，兩年內不提提拔；同時受到紀律處分的，按照影響期長的規(guī)定執(zhí)行。2002年7月9日中共中央中發(fā)（2002）7號文下發(fā)了《黨政領導干部選拔任用工作條例》。提拔擔任黨政領導職務的，一般應當具備大學?？埔陨衔幕潭?，其中地（廳）、司（局）級以上領導干部一般應當具有大學本科以上文化程度。提任縣(處)級以上領導職務，由副職提任正職的，應當在副職崗位工作2年以上，由下級正職提任上級副職的，應當在下級正職崗位工作3年以上。選拔任用黨政領導干部，必須經(jīng)過民主推薦提出考察對象。民主推薦包括會議投票推薦和個別談話推薦。部門與地方雙重管理干部的考察，由主管方負責，會同協(xié)管方進行。對擬提拔的干部，在提交黨委(黨組)討論前，均要先聽取紀檢監(jiān)察部門的意見。黨委(黨組)討論決定干部任免事項，必須有三分之二以上的成員到會。黨委(黨組)討論決定干部任免事項進行表決，以黨委(黨組)應到會成員超半數(shù)同意形成決定。1黨委推薦、由人大常委會任命、決定任命的領導干部人選在人大常委會2次未獲通過的，不得再推薦為本地同一職務人選。1擔任縣(市)委書記、縣(市)長職務以及縣(市)紀檢機關、組織部門、人民法院、人民檢察院和公安部門主要領導職務的，一般不得在本人成長地任職。1黨政領導干部在考核、干部考察中，民主測評不稱職票超過三分之一，經(jīng)組織考核認定為不稱職的，一般應當免去現(xiàn)職。1地方黨委常委會每年向全委會報告工作時，要專題報告干部選拔任用工作情況，并在一定范圍內接受對 本級黨委干部選拔任用工作和新選拔任用領導干部的民主評議。1市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責離任檢查，是指市縣黨委書記因提拔使用、平級交流、到齡退休等原因即將離任時，由上級黨委組織部門 對其任職期間履行干部選拔任用工作職責的情況進行檢查。1實行黨政領導干部任職前公示制度。公示期一般為7至15天。1違反《黨政領導干部選拔任用工作條例》規(guī)定作出的干部任免決定一律無效，由黨委（黨組）或者組織（人事）部門按照干部管理權限予以糾正。1領導干部辭去公職后三年內，不得到原任職務管轄的地區(qū)和業(yè)務范圍內的企業(yè)、經(jīng)營性事業(yè)單位和社會中介組織任職。1實行黨政領導干部選拔任用工作責任追究制度。用人失察失誤造成嚴重后果，應當根據(jù)具體情況，追究主要責任人以及其他直接責任人的責任。堅決查處用人上的違紀違法行為。對行賄買官、受賄賣官的，按照組織程序，一律先予免職，再依據(jù)黨紀政紀和有關法律法規(guī)追究責任。2市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責離任檢查中，對民主評議中履行干部選拔任用工作職責總體評價“滿意”、“基本滿意”兩項比率合計不足三分之二，或者用人風氣總體評價“好”、“較好”兩項比率合計不足三分之二的人員，經(jīng)組織考核認定，要采取相應的組織處理措施，其中擬提拔使用的，應當取消其資格。2市、縣、鄉(xiāng)黨政正職在同一崗位任期不到3年進行調整的，應當報經(jīng)更上一級組織部門批復同意。2因干部選拔任用工作中的違規(guī)違紀行為受到引咎辭職和受到責令辭職、免職處理的，一年內不得重新?lián)闻c其原任職務相當?shù)念I導職務，兩年內不得提拔。2“一報告兩評議”中民主評議表的收集、統(tǒng)計由上級黨委組織部門負責。2選拔任用黨政領導干部，必須堅持黨管理干部的原則，任人唯賢、德才兼?zhèn)湓瓌t，群眾公認、注重實績原則，公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則，民主集體制原則，依法辦事原則。2選拔任用黨政領導干部，應經(jīng)過民主推薦、考察、醞釀、討論決定、任職等程序。2個人向黨組織推薦領導干部人選，必須負責地寫出推薦材料并署名。2考察黨政領導職務擬任人選，必須依據(jù)干部選拔任用條件和不同領導職務的職責要求，全面考察其德、能、勤、績、廉，注重考察工作實績。2部門與地方雙重管理干部的任免，雙方意見不一致時，正職的任免報上級黨委組織部門協(xié)調，副職的任免由主管方?jīng)Q定。市（地）、縣（市）黨委、政府領導班子正職的擬任人選和推薦人選，由上級黨委常委會提名，提交全委會審議并無記名投票表決。3黨政領導干部任職回避的親屬關系為：夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親以及近姻親關系。3選拔任用政領導干部，必須嚴格執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，不準個人決定干部任免，個人不能改變黨委（黨組）會集體作出的干部任免決定。3凡本地區(qū)、本部門不認真執(zhí)行《干部任用條例》，用人上不正之風嚴重、干部群眾反映強烈以及對違反組織人事紀律行為查處不力的，應當追究有關黨委(黨組)主要領導成員、分管領導成員和其他有關人員的責任。3黨的十七屆四中全會強調，擴大選人用人民主，建立健全主體清淅、程序科學、責任明確的干部選拔任用提名制度。3黨的十七屆四中全會強調，匡正選人用人風氣，堅決整治跑官要官、買官賣官、拉票賄選等問題。3《2010－2020年深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要》提出，要深入整治用人上不正之風，暢通電話舉報、信訪舉報和網(wǎng)絡舉報渠道，加大對干部選拔任用工作的監(jiān)督檢查和巡視力度。3在民主推薦、民主測評、組織考察或者選舉中搞拉票賄選等非組織活動的，已經(jīng)列為考察對象或者提拔人選的，應當首先將其排除出考察對象或者取消其提拔資格，再按照規(guī)定作出處理。3領導干部因違紀違法受到撤銷黨內職務或者行政職務以上處分且在其提拔任職前就有違紀違法行為的，組織人事部門必須對其選拔任用過程進行調查。3“一報告兩評議”是指地方黨委常委會每年向全委會報告工作時，要專題報告干部選拔任用工作情況，并在一定范圍內接受對本級黨委干部選拔任用工作和新選拔任用領導干部的民主評議。對民主評議度明顯偏低、干部群眾意見集中的干部，本級黨委組織部門應當對其選拔任用情況作出說明，并進行相應的教育和處理。4在機構變動或者主要領導成員已經(jīng)明確即將離任時確因工作需要提拔、調整干部的，應當按照要求書面報告上一級組織（人事）部門，經(jīng)批復同意后方可進行。4黨委、政府及其工作部門個別特殊需要的領導成員人選，不經(jīng)民主推薦由組織推薦提名作為考察對象的，應當按照要求書面報告上一級組織（人事）部門，經(jīng)批復同意后方可進行。4市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責離任檢查，是指市縣黨委書記因提拔使用、平級交流、到齡退休等原因即將離任時，由上級黨委組織部門對其任職期間履行干部選拔任用工作職責的情況進行檢查。4對因擬提拔使用即將離任的市縣黨委書記的檢查，一般結合干部考察進行。對因平級交流、到齡退休等原因即將離任的市縣黨委書記的檢查，按照干部管理權限由上級黨委組織部門干部監(jiān)督機構負責組織實施。4授意、指使、強令組織人事部門違反規(guī)定選拔任用干部，或者阻撓、制止紀檢監(jiān)察機關和組織人事部門對選人用人問題進行調查核實以及按照有關規(guī)定作出處理的，追究黨委（黨組）主要領導干部或者有關領導干部的責任。4組織人事部門對工作中發(fā)現(xiàn)、群眾舉報或者新聞媒體反映的線索清楚、內容具體的違反干部選拔任用工作規(guī)定的問題必須進行調查處理，也可會同紀檢監(jiān)察機關進行調查處理。4根據(jù)中組部、中央機構編制委員會辦公室《關于規(guī)范地方政府助理和副秘書長備配問題的通知》（中組發(fā)[2009]3號），省級政府原則上不配省長（主席、市長）助理，省級以下政府不配備助理。4《公務員調任規(guī)定（試行）》中所稱調任，是指國有企業(yè)事業(yè)單位、人民團體和群眾團體中從事公務員的人員調入機關擔任領導職務或者副調研員以上及其他相當職務層次的非領導職務。調任領導成員另有規(guī)定的，從其規(guī)定。地方省級以下機關調任公務員須報市（地）級以上公務員主管部門審批。4《2010—2020年深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要》中確定了11個黨政干部制度改革重點突破項目，分別是：⑴規(guī)范干部選拔任用提名制度⑵健全促進科學發(fā)展的黨政領導班子和領導干部考核評價機制⑶推行差額選拔干部制度⑷加大競爭性選拔干部工作力度⑸逐步擴大基層黨組織領導班子成員公推直選范圍⑹堅持和完善從基層一線選拔干部制度⑺建立健全干部職務與職級并行制度⑻健全調整不適宜擔任現(xiàn)職干部制度⑼探索建立擬提拔干部廉政報告制度⑽深化整治用人上的不正之風⑾實行干部工作信息公開制度。50、《公務員職務任免與升降規(guī)定（試行）》第十九條規(guī)定，晉升鄉(xiāng)科級領導職務的公務員，應當符合下列資格條件：（一）具有大學?？埔陨衔幕潭?；（二）晉升鄉(xiāng)科級正職領導職務的，應當擔任副鄉(xiāng)科級職務兩年以上；（三）晉升鄉(xiāng)科級副職領導職務的，應當擔任科員級職務三年以上；（四）具有正常履行職責的身體條件；（五）其他應當具備的資格。52009年5月召開的全國干部監(jiān)督工作會議上，李源潮同志在講話中就提高選人用人公信度提出了“一個目標、三個辦法”。這“一個目標、三個辦法”的主要內容是什么？(簡要回答)答：“一個目標”：黨的十七大對組織工作提出的提高選人用人公信度目標?！叭齻€辦法”：一是進一步深化干部人事制度改革，加大從源頭上防治用人上不正之風的力度；二是強化公開監(jiān)督，把選拔任用干部滿意度民意調查作為提高選人用人公信度的有力杠桿；三是嚴肅查處違規(guī)違紀行為，用鐵的紀律保證選人用人風清氣正。5按照《黨政領導干部選拔任用工作責任追究辦法（試行）》規(guī)定，發(fā)現(xiàn)干部“帶病提拔”，如何調查和追究選人用人責任？（簡要回答）答：《黨政領導干部選拔任用工作責任追究辦法（試行）》設立了“帶病提拔”干部選拔任用過程“倒查”機制。規(guī)定領導干部因違紀違法受到撤銷黨內職務或者行政職務以上處分且在其提拔任職前就有違紀違法行為的，組織人事部門必須對其選拔任用過程進行調查。其中，對本級黨委（黨組）管理的下一級黨政正職領導干部的選拔任用過程，由上一級組織人事部門直接進行調查。經(jīng)調查核實，確實存在違反規(guī)定選拔任用干部問題的，追究有關責任人的責任。責任追究的方式有組織處理和紀律處分兩種。組織處理包括調離崗位、引咎辭職、責令辭職、免職、降職等5種措施。紀律處分主要依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》及有關規(guī)定作出。