【正文】 地3處；二是啟動康家店村占地300畝的肉牛養(yǎng)殖小區(qū)二期工程；三是在三節(jié)梁村新建肉驢專業(yè)養(yǎng)殖小區(qū)一處；四是穩(wěn)步推進(jìn)蒙古營子、紅娘溝等村養(yǎng)殖小區(qū)發(fā)展建設(shè)。全鎮(zhèn)年內(nèi)實現(xiàn)肉牛存欄1萬頭，優(yōu)質(zhì)肉牛出欄6600頭，新引進(jìn)旗外基礎(chǔ)母牛410頭；，年出欄1萬頭；蛋雞存欄120萬只；，；肉羊存欄12萬只，出欄13萬只；奶牛存欄1000頭。拉動第三產(chǎn)業(yè)。加大勞動力轉(zhuǎn)移力度，（次）。依托近郊優(yōu)勢，大力發(fā)展商貿(mào)、文化、餐飲、物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，建設(shè)沿111線路邊經(jīng)濟(jì)帶，積極發(fā)展采摘園、農(nóng)家樂等近郊休閑農(nóng)業(yè)。（三）民生領(lǐng)域工作“十個全覆蓋”成效顯著。，全面完成了25個行政村，147個自然營子的工程建設(shè)。危房改造完成201戶，新建二道營子村、三家村占地7705平方米幸福大院2處。拆除“空心房”733戶，完善土房加固620戶。完成格格召村、龍鳳溝村飲水安全工程各1處。，路肩硬化22萬平方米。新建幼兒園6所，改造幼兒園2所。為22個村級衛(wèi)生室配備了健康一體機(jī)。新建文化活動室15個；完成改建村文化活動室4個；新建52個文化廣場。新建村級辦公場所3處；新建、擴(kuò)建便民服務(wù)室15個。環(huán)境整治和村莊綠化初見成效。,。二是新建公廁31個，垃圾點（箱）456個、垃圾填埋場3個，新建柴草堆放區(qū)33個，拆除違建1537處。三是完成地名標(biāo)識214個，規(guī)劃編制116個。四是對全鎮(zhèn)132個自然營子實施綠化，共栽植各類綠化苗木99474株，并落實了產(chǎn)權(quán)、管護(hù)責(zé)任及后期管護(hù)制度。五是新惠鎮(zhèn)以全自治區(qū)第三的好成績成功申請到了“中央農(nóng)村節(jié)能減排項目”，,該項目覆蓋7個行政村，47個自然村，15662口人的生產(chǎn)生活垃圾得到清理轉(zhuǎn)運。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面提升。全鎮(zhèn)新打配機(jī)電井129眼，新增高效節(jié)水膜下滴灌面積2691畝；在龍鳳溝、新地、三官營子等5個村完成鞏固“退耕還林成果”項目坡改梯5765畝；在新地村新修土坎水平梯田2300畝；完成高效豐產(chǎn)經(jīng)濟(jì)林1209畝，山杏改造1019畝；栽植文冠果1200畝，全鎮(zhèn)共綠化植樹15萬株。，養(yǎng)護(hù)通村公路87公里，使全鎮(zhèn)217個自然營子通車率達(dá)到95%。（四）基層組織建設(shè)工作 年初以來，黨委書記認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，牢固樹立“抓黨建就是抓經(jīng)濟(jì)、抓黨建就是保民生、抓黨建就是促和諧”的理念。著力突破黨建瓶頸，科學(xué)謀劃黨建藍(lán)圖，全面提升黨建水平。強(qiáng)化責(zé)任落實。健全分工負(fù)責(zé)制，建立基層黨建責(zé)任清單，簽訂責(zé)任狀，落實各黨委成員和村黨組織書記抓基層黨建目標(biāo)任務(wù)。落實領(lǐng)導(dǎo)干部包村制度，把包村工作情況與村黨組織書記黨建工作同述、業(yè)績同考、責(zé)任同擔(dān)，壓實“一崗雙責(zé)”。嚴(yán)格落實“六個一”工作機(jī)制，確?；鶎狱h建工作有力有序有效推進(jìn)。建強(qiáng)村級班子。大力推行村干部“備、選、訓(xùn)、管、用”五步工作法，認(rèn)真落實“村備鎮(zhèn)用”制度，擇優(yōu)配強(qiáng)村班子，加大村干部培訓(xùn)教育力度，將考核結(jié)果與村干部績效報酬、任職年限、各級評優(yōu)和不合格調(diào)整相掛鉤。以星級創(chuàng)建為抓手，深化分類管理、分層推進(jìn)，轉(zhuǎn)化三類村1個，培樹旗級黨建示范典型3個、市級1個、自治區(qū)級1個。創(chuàng)新黨員管理。一是設(shè)崗+定責(zé)，讓無職黨員有“服務(wù)意識”。二是聯(lián)系+培養(yǎng)，讓流動黨員有“奉獻(xiàn)意識”。三是結(jié)對+幫扶，讓困難黨員有“發(fā)展意識”。年初以來，全鎮(zhèn)有686名農(nóng)民黨員自愿領(lǐng)崗履責(zé)，村組黨員干部與困難黨員結(jié)成創(chuàng)業(yè)對子16對，協(xié)調(diào)貸款52萬元。強(qiáng)基礎(chǔ)促便民。一是活動陣地提擋升級。累計投入資金1000余萬元，25個村級組織活動場所全部打造成“九室一廳一廣場四化五統(tǒng)一”的精品點。二是推行“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)模式。投入資金300多萬元，通過新、改、擴(kuò)建建設(shè)鎮(zhèn)級便民服務(wù)大廳1個、工作站1 個，村級便民服務(wù)室26個。年初以來，辦結(jié)各類服務(wù)事項6800件，節(jié)約辦事成本1000多萬元。三是集體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。通過資源開發(fā)、土地流轉(zhuǎn)、入股分紅等形式使康家店等9個村集體經(jīng)濟(jì)增收3萬元以上?；罨瘜W(xué)習(xí)教育。按照“一個黨組織一個載體”的思路，以開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，各黨總支、黨支部都結(jié)合自身實際確定了活動載體。探索推行“講黨課”引領(lǐng)學(xué)、“口袋書”隨時學(xué)、“活動日”集中學(xué)、“中心戶”分散學(xué)、“微信群”研討學(xué)、辦專欄宣講學(xué)的“六學(xué)”模式，深入推進(jìn)“創(chuàng)先積分，雙色預(yù)警，爭當(dāng)五個標(biāo)兵”等主題活動、黨性健康體檢活動和“1+4”黨組織引領(lǐng)脫貧模式。在“七一”期間，鎮(zhèn)財政為每個村級黨支部撥付經(jīng)費5000元，全鎮(zhèn)25個村級黨組織有800多名農(nóng)民黨員參加了活動，表彰了各類優(yōu)秀黨員89名。三、主要工作完成情況（一）聚力招商推進(jìn)項目建設(shè)。全力做好招商引資工作。今年通過以商招商的方式，使敖漢旗盛鑫礦山工程有限公司入駐我鎮(zhèn)，項目總投資4000萬元，目前已完成注冊選址等前期工作，計劃2017年5月份正式投產(chǎn)運營。加強(qiáng)工業(yè)重點項目建設(shè)。一是锎源礦業(yè)鐵礦采選建設(shè)項目，完善日處理鐵礦石1000噸選廠和年采30萬噸礦石生產(chǎn)線，完成投資2000萬元。二是泰豐礦業(yè)螢石采選項目,建設(shè)日處理300噸的螢石選礦廠一處，完成投資2400萬元。三是信德商貿(mào)鉛鋅礦開采項目，建設(shè)30萬噸鉛鋅選廠生產(chǎn)線一處，完成投資3010萬元。四是赤峰巨力木塑有限公司處理垃圾轉(zhuǎn)化項目，完成投資4000萬元。（二）北城新區(qū)建設(shè)日趨完善。進(jìn)一步完善了北城新區(qū)通訊、有線電視、綠化、美化、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。依托惠民項目在北城新區(qū)完成了敖漢旗兒童福利院、廉租房建設(shè)。目前北城新區(qū)入住人口已達(dá)到7000人。（三）省道210征拆工作圓滿完成。省道210貫穿新惠鎮(zhèn)南北42公里，涉及9個村24個村民組1400多戶。自2015年3月以來，鎮(zhèn)政府成立專項工作組，按時完成了征地拆遷工作，保證工程順利施工。成功調(diào)處土地爭議、化解矛盾糾紛153起。（四）社會事業(yè)全面發(fā)展。扎實做好科技、教育、文化、衛(wèi)生、計生、民政、合管、社保等各項工作。開展科技培訓(xùn)12000多人次；教育環(huán)境明顯改善，教育質(zhì)量不斷提升。全年累計開展各類文體活動1100余次；基層衛(wèi)生條件不斷改善，符合政策生育率達(dá) %；全鎮(zhèn)累計投入各類民生保障資金1321萬元。全年農(nóng)合補償8109人次，補償資金1421萬元；至11月末全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保人數(shù)達(dá)22860人。（五）社會環(huán)境安全穩(wěn)定。牢固樹立穩(wěn)定是第一責(zé)任意識，強(qiáng)化源頭排查，加強(qiáng)工作調(diào)度與化解，鎮(zhèn)村兩級全年調(diào)處矛盾糾紛428起，成功調(diào)處425起，%。高度重視安全生產(chǎn)，全鎮(zhèn)未發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故。（六）黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新成效。繼續(xù)落實中央“八項規(guī)定”，嚴(yán)格實施《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，加大案件查辦力度。對2015年以來41件問題線索的初核情況進(jìn)行了集中清理，對涉及扶貧工作領(lǐng)域及惠農(nóng)政策方面的問題線索5件單獨列出臺帳。對全鎮(zhèn)22個站所辦負(fù)責(zé)人和25個村書記主任，開展廉政約談警示教育。對4名村干部停職工作，3名村干部進(jìn)行誡勉談話。（七）外宣工作再創(chuàng)新佳績。采取報紙、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)媒體協(xié)同作戰(zhàn)，多層次、大范圍的做好主題宣傳。至目前，在赤峰電視臺錄制播出專題片3個，赤峰日報發(fā)表稿件49篇，敖漢信息采用信息167條。（八）以精神文明促和諧社會。打造核心價值觀宣傳一條街2個、主題廣場1個，安裝核心價值觀路燈宣傳牌116塊，建設(shè)鄉(xiāng)村大舞臺2個，組建文藝宣傳隊5支；完善3個村的“善行義舉榜”建設(shè)，評選“四德”典型18個。統(tǒng)戰(zhàn)、武裝、群團(tuán)及統(tǒng)計、民族宗教等工作圍繞中心、服務(wù)大局，為全鎮(zhèn)各項重點工作的推進(jìn)做出了積極的貢獻(xiàn)。四、采取的主要措施（一）明晰思路、確定重點。對各項重點工作始終堅持工作早啟動、人員早到位、任務(wù)早落實，鎮(zhèn)村干部全部下沉到村組、工作到戶，各村實施掛圖作戰(zhàn)，工作隊員實施掛牌作戰(zhàn)，明確目標(biāo)，倒排工期，按時間節(jié)點找準(zhǔn)工作重點，每項重點工作推進(jìn)組逐一推進(jìn)，難點問題工作隊集中解決。（二）隨時調(diào)度、專項推進(jìn)。建立了新惠鎮(zhèn)“重點工作”微信交流群，對重點工作推進(jìn)實施隨時匯報，每日一匯總的工作制度，并建立周一例會制度，推進(jìn)各項工作有序開展。（三）健全機(jī)制、主動作為。鎮(zhèn)黨委年初制定出臺了《新惠鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部績效工資考核管理暫行辦法》和《新惠鎮(zhèn)村級班子及村干部績效考核辦法》，增強(qiáng)獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶的實際操作性，加強(qiáng)監(jiān)督檢查、定期通報公示，加快重點工作進(jìn)度。五、存在的問題和不足（一）農(nóng)業(yè)防災(zāi)抗災(zāi)能力薄弱，科技技術(shù)含量低，機(jī)械化應(yīng)用率低。（二）畜牧業(yè)發(fā)展缺少項目支撐，受資金制約較大。（三）水電路等基礎(chǔ)設(shè)施配套不完備，給群眾增收造成了不同程度的影響。（四）受貧困人口多、自然條件差等因素的影響，扶貧任務(wù)較為艱巨。（五）無集體經(jīng)濟(jì)收入的大部分村發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)有一定難度。（六）大部分村干部缺少創(chuàng)新意識，少部分村干部缺少主動作為意識，個別村干部缺少擔(dān)當(dāng)意識。（七）農(nóng)村黨員隊伍老齡化，60歲以上黨員占全鎮(zhèn)農(nóng)民黨員的40%以上。流動黨員管理上存在著去向難掌握、身份難明確、活動難開展等問題。（八）部分村便民代辦員業(yè)務(wù)水平低，使便民代辦室不能充分發(fā)揮便民服務(wù)作用。Power 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