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20xx年財稅工作會議講話-資料下載頁

2024-10-21 04:25本頁面
  

【正文】 企業(yè)經(jīng)營狀況和國家宏觀政策調(diào)整等方面的情況,摸準(zhǔn)影響稅收的有利條件和不利影響,齊心協(xié)力抓征管、促增收,做到聚財有方、理財有序、用財有效。相關(guān)部門要樹立全市“一盤棋”的思想,嚴(yán)格遵守財經(jīng)紀(jì)律,強(qiáng)化內(nèi)部財務(wù)管理,支持配合財稅部門搞好工作。同時,財稅部門也要主動加強(qiáng)與有關(guān)部門、單位的溝通協(xié)調(diào),充分發(fā)揮財稅職能作用,共同促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。(四)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。做好財稅工作,關(guān)鍵靠隊(duì)伍。各級財稅部門要始終堅(jiān)持以人為本,持之以恒抓好隊(duì)伍建設(shè)。要認(rèn)真落實(shí)中央和省、市關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的各項(xiàng)規(guī)定,重點(diǎn)改善機(jī)關(guān)對基層的服務(wù)、財政對預(yù)算單位的服務(wù)、稅務(wù)對納稅人的服務(wù)。同時,財稅部門既是經(jīng)濟(jì)工作的重要職能部門,也是各方面高度關(guān)注的敏感部門。因此,一定要加強(qiáng)隊(duì)伍管理,強(qiáng)化廉政建設(shè),抓思想教育、抓行為規(guī)范、抓違規(guī)苗頭、抓違紀(jì)查處,努力構(gòu)建辦事程序縝密、紀(jì)律規(guī)定嚴(yán)明、權(quán)力制衡嚴(yán)格、內(nèi)外監(jiān)督有效、違規(guī)違法必究的財稅廉政新機(jī)制,樹立財稅干部嚴(yán)于律己、廉潔理財?shù)牧己眯蜗?。同志們,我市正處于乘勢而上、跨越趕超的關(guān)鍵時期,財稅工作責(zé)任重大,使命光榮。第四篇:財稅工作會議動員講話各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:剛才,郭區(qū)長對我區(qū)2010年財稅工作作了深入的分析和全面的總結(jié),并對2011年的財稅工作作了具體的部署。趙區(qū)長還要就財稅工作做重要講話,我們財政部門在會議結(jié)束后將組織全區(qū)財政系統(tǒng)干部職工,認(rèn)真學(xué)習(xí)和傳達(dá)這次會議精神,努力把今年的財政工作做好。我們將從以下六個方面認(rèn)真落實(shí)這次會議精神。一、強(qiáng)化收支管理,在抓財政收入上實(shí)現(xiàn)新突破把抓收入作為財政工作的重中之重,主動服務(wù)國、地稅,要錢給錢,要物給物,努力做好后勤保障工作;加強(qiáng)對煤炭、坩土“一卡通”管理,最大限度發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)效益。力爭財政收入一季度實(shí)現(xiàn)“開門紅”,半年實(shí)現(xiàn)硬過半,全年實(shí)現(xiàn)新跨越。同時,要眼睛向上,跑部進(jìn)廳,今年力爭市財政在財稅政策分配上給印臺開口子,理順區(qū)礦協(xié)作項(xiàng)目的納稅關(guān)系;并爭取省財政的最大支持,在一般轉(zhuǎn)移支付和專項(xiàng)資金爭取上實(shí)現(xiàn)新突破。二、發(fā)揮財政職能,在支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破有限的財力在實(shí)現(xiàn)保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保重點(diǎn)的同時,要緊緊圍繞區(qū)委提出的“3456”經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,按照“爭取省市要一塊,新增財力切一塊,壓縮支出省一塊,盤活存量挖一塊,國債轉(zhuǎn)貸借一塊”的思路,多方籌資,發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用。安排項(xiàng)目前期費(fèi)300萬,重點(diǎn)支持重大國投項(xiàng)目爭取和產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目招商,調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和部門爭項(xiàng)目、爭資金的積極性,今年力爭風(fēng)電項(xiàng)目開工和日產(chǎn)4500噸的水泥熟料生產(chǎn)線項(xiàng)目落戶;財政列支300萬,支持陳爐古鎮(zhèn)加快旅游開發(fā)步伐,年內(nèi)完成鎮(zhèn)區(qū)綠化,建成景區(qū)大道和標(biāo)志性工程。三、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),在建設(shè)民生財政上實(shí)現(xiàn)新突破始終把保障和改善民生做為財政工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),加大“三農(nóng)”投入,全面落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策。財政列支300萬元,并從“一事一議”項(xiàng)目中調(diào)劑資金,全力支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生綜合整治工作,力爭我區(qū)在全市樹立樣板和標(biāo)桿;加大對教育、科技、文化等社會事業(yè)的投入,傾力支持區(qū)政府規(guī)劃的北城中學(xué)建設(shè),拉開城市北擴(kuò)序幕;進(jìn)一步完善公務(wù)員津補(bǔ)貼和事業(yè)單位績效工資制度,多方籌資4600萬元,堅(jiān)決兌現(xiàn)全區(qū)干部職工新增津補(bǔ)貼的剛性支出;關(guān)注社會弱勢群眾,確保城鄉(xiāng)社會養(yǎng)老保險和社會保障各項(xiàng)“提標(biāo)、擴(kuò)面”支出需要。四、深化財政改革,在財政精細(xì)化管理上實(shí)現(xiàn)新突破圍繞財政“科學(xué)化、規(guī)范化、信息化、精細(xì)化”管理,今年要全面推行部門預(yù)算信息化管理,徹底實(shí)現(xiàn)動態(tài)監(jiān)控;全面推行國庫集中支付和非稅收入兩項(xiàng)改革,4月10日在全區(qū)63個單位全面推開,11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦的非稅收入改革信息管理系統(tǒng)也一并上線運(yùn)行;全面使用行政事業(yè)單位資產(chǎn)信息管理系統(tǒng),全區(qū)實(shí)現(xiàn)實(shí)物資產(chǎn)監(jiān)控管理;建成電子化政府采購系統(tǒng),推行電子化政府采購工作;嚴(yán)格控制人、車、話費(fèi)支出,努力壓縮行政成本;繼續(xù)加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理,一個池子蓄水,一個龍頭放水,確保發(fā)揮財政資金效益。五、弘揚(yáng)財政文化,在培育“印臺財政”品牌上實(shí)現(xiàn)新突破在鞏固“省級文明單位標(biāo)兵”成果的基礎(chǔ)上,要繼續(xù)堅(jiān)持“圍繞財政抓文化,抓好文化促財政”的思想,辦好印臺財政網(wǎng)站、《印臺財政通訊》和印臺財政文化講壇,發(fā)揮好7個興趣小組載體作用。結(jié)合慶祝建黨90周年活動,教育干部職工讀經(jīng)典,唱紅歌,喚起紅色記憶,觸動心靈磁場。用先進(jìn)的財政文化理念凝聚人心,鼓舞士氣,培育“單項(xiàng)工作爭第一,整體工作創(chuàng)一流”的印臺財政團(tuán)隊(duì)精神,提升“文化財政、活力財政、和諧財政”的印臺財政品牌形象。六、健全規(guī)章制度,在提高工作效能上實(shí)現(xiàn)新突破為塑造“精干、高效、公正、清廉”的財政形象,在班子建設(shè)上,局領(lǐng)導(dǎo)班子要堅(jiān)持做到“四帶頭,四提高”;在工作機(jī)制上,要設(shè)立合理的工作目標(biāo),出臺科學(xué)的干部考核評價辦法,著力把干部職工的思想、理念、能力和價值取向引導(dǎo)到團(tuán)隊(duì)目標(biāo)上來,使智者盡其謀,勇者竭其力;在創(chuàng)先爭優(yōu)上,結(jié)合“為民服務(wù)零距離”活動,在全區(qū)財政系統(tǒng)深入開展向優(yōu)秀基層財政干部——XX財政所所長XX和全市人民滿意窗口單位——區(qū)會計(jì)核算中心學(xué)習(xí)活動,以達(dá)到“撥亮一盞燈,照亮一大片”的目的;在廉政建設(shè)上,切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,確保全區(qū)財政干部能干事、會干事、干成事、不出事。第五篇:全市財稅工作會議講話同志在全市財稅工作會議上的講話同志們:這次全市財稅工作會議,是在國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生深刻變化、全市上下積極應(yīng)對金融危機(jī)、全力實(shí)現(xiàn)保增長目標(biāo)的新形勢下,召開的一次重要會議。主要任務(wù)是:回顧總結(jié)近年來全市財稅工作,認(rèn)真分析當(dāng)前財稅形勢,安排部署當(dāng)前和今后一個時期全市財稅工作,統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,強(qiáng)化措施,努力增收節(jié)支,為推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會較快平穩(wěn)發(fā)展提供強(qiáng)有力的財稅保障。下面,根據(jù)常委會討論的意見,我講四個方面問題。一、過去五年財稅工作的簡要回顧建市以來,特別是近五年來,全市財稅部門緊緊圍繞市委、市政府的決策部署,積極培植財源,狠抓收入征管,保障重點(diǎn)支出,深化財稅改革,加大監(jiān)管力度,出色地完成了各項(xiàng)財稅工作任務(wù),為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會快速健康發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的財力保障,做出了重要的貢獻(xiàn)。一是財稅收入快速增長,財政實(shí)力顯著增強(qiáng)。2004年以來,%,一年登上一個新臺階,財政收入相繼跨越了40億元、50億元、60億元、80億元的關(guān)口,2008年實(shí)現(xiàn)86億元,%,列全省第三位,人均達(dá)到3060元,居全省二位。2008年,%,增收幅度居全省第一,稅收總量繼2006年之后,第二次超過吉林市,居全省第二。,%,增幅居全省第二。二是支出結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,有保有壓,嚴(yán)格控制一般性支出,加大了重點(diǎn)工程和民生支出等方面資金的保障力度。對工資性支出全力予以保障,確保了工資的發(fā)放和規(guī)范津貼補(bǔ)貼工作的順利開展,市區(qū)規(guī)范津貼的標(biāo)準(zhǔn)處在全省的前列。對涉及民生的各項(xiàng)政策性投入全部予以落實(shí),2008年,%;,%;,同比增長45%;,%,為促進(jìn)和諧發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定發(fā)揮了重大作用。對重點(diǎn)項(xiàng)目予以重點(diǎn)扶持,,有力地支持了地方國企改革工作的順利開展;,支持我市經(jīng)濟(jì)建設(shè);同時綜合利用稅收、財政貼息等手段,有力支持了第三產(chǎn)業(yè)和民營企業(yè)的發(fā)展。三是財稅管理進(jìn)一步規(guī)范。加強(qiáng)了財稅監(jiān)管,進(jìn)一步規(guī)范了預(yù)算編制程序,財政資金管理的規(guī)范性、安全性和有效性進(jìn)一步提高。財稅改革深入推進(jìn),重點(diǎn)實(shí)施了國庫集中支付制度,減少資金撥付環(huán)節(jié),提高資金使用效率,朝著財政資金集中收入、集中支付和集中賬戶管理的方向健康發(fā)展。切實(shí)規(guī)范政府采購程序,進(jìn)一步了擴(kuò)大政府采購范圍和規(guī)模。不斷創(chuàng)新征管手段,以推廣稅控收款機(jī)、機(jī)打發(fā)票等為載體,加強(qiáng)稅收精細(xì)化管理,建立起了科學(xué)嚴(yán)密的稅源監(jiān)控體系,提高了稅收征管水平;通過強(qiáng)化票據(jù)管理,加強(qiáng)源頭控制,防止坐支挪用,有效規(guī)范了各項(xiàng)非稅收入。四是財稅隊(duì)伍整體素質(zhì)不斷提高。各級財稅部門切實(shí)強(qiáng)化了班子和干部隊(duì)伍建設(shè),各級班子思想解放,團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí),堅(jiān)強(qiáng)有力。廣大財稅干部忠于職守,嚴(yán)格執(zhí)法,勤政廉政,無私奉獻(xiàn),樹立了財稅干部的良好形象。財稅部門政(行)風(fēng)建設(shè)穩(wěn)居全市前列,多次榮獲全國、省和市級先進(jìn)單位稱號,涌現(xiàn)出一大批各級各類先進(jìn)個人典型,服務(wù)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的能力明顯提升。過去的五年,是我市建市以來財政收入增長速度最快、財政實(shí)力顯著增強(qiáng)、財政管理水平明顯提高的五年。伴隨著財力增長,過去的五年,也是我市建市以來發(fā)展速度最快、民生狀況改善最大、城鄉(xiāng)面貌變化最為顯著的五年。這些成績的取得,是全市廣大干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗和廣大財稅干部職 工勤奮工作的結(jié)果,飽含了全市廣大財稅干部職工的辛勤汗水。在此,我代表市委、市政府,向全市財稅系統(tǒng)全體干部職工表示衷心的感謝!二、正確把握形勢,堅(jiān)定做好財稅工作的信心 正確分析形勢是做好財稅工作的前提。市委四屆五次全會和市四屆人大二次會議確定今年全市地區(qū)生產(chǎn)總值計(jì)劃完成1000億元、全口徑財政收入計(jì)劃實(shí)現(xiàn)100億元的“雙一”目標(biāo),實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),將為保持我市近年來良好的發(fā)展勢頭,為實(shí)現(xiàn)“雙一五”、建設(shè)吉林西部現(xiàn)代化中心城市目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),意義十分重大。應(yīng)該說,面對新的形勢,完成這一任務(wù)困難很多、壓力很大,對我們是一個巨大的挑戰(zhàn)。當(dāng)前,由美國次貸危機(jī)引發(fā)的金融危機(jī)已經(jīng)從局部發(fā)展到全球、從發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體傳導(dǎo)到新興經(jīng)濟(jì)體、從虛擬經(jīng)濟(jì)擴(kuò)散到實(shí)體經(jīng)濟(jì),波及范圍之廣、影響程度之深、沖擊強(qiáng)度之大遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了人們的預(yù)料。據(jù)國際貨幣基金組織的最新預(yù)測,%1%的負(fù)增長,這是世界經(jīng)濟(jì)自二戰(zhàn)以來首次負(fù)增長,其中發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)將遭遇深度衰退。我國經(jīng)濟(jì)也受到了嚴(yán)重沖擊,%,結(jié)束了連續(xù)5年的兩位數(shù)增長局面,今年增幅將進(jìn)一步回落,中央確定了經(jīng)濟(jì)增長力保8%的目標(biāo),%,。如此嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢,是我國改革開放 三十年來最困難的一年,也是我市建市以來發(fā)展最困難的一年,這給全市整個經(jīng)濟(jì)工作特別是財稅工作造成了巨大的壓力。一是國際油價暴跌及中省屬企業(yè)政策調(diào)整,對我市支柱稅源造成巨大影響。第一,受金融危機(jī)影響,一度跌破前一階段的40美元/桶,目前在50美元/桶左右的低位上震蕩。與此同時,吉林油田產(chǎn)能建設(shè)投資計(jì)劃調(diào)減,全年產(chǎn)能投資 億元,比原計(jì)劃 億元;新建產(chǎn)能 萬噸,比原計(jì)劃減少 萬噸。中石油已將吉林油田原油計(jì)劃產(chǎn)量調(diào)減為 萬噸,全年原油產(chǎn)量將減少 萬噸,原油產(chǎn)量減少將極大影響我市全年稅收總量。據(jù)測算,與2008年相比較,原油均價達(dá)到50美元/桶,全市原油稅收將減少22億元左右;原油均價達(dá)到60美元/桶,全市原油稅收將減少18億元,原油均價達(dá)到70美元/桶,全市原油稅收將減少14億元。第二,前郭煉油廠從4月1日開始停產(chǎn)待檢,如果今年不能恢復(fù)生產(chǎn),將影響我市稅收近7億元。第三,長山熱電廠受國家節(jié)能減排、上大壓小政策的影響,目前1—7號發(fā)電機(jī)組全部關(guān)停,剩余的8—9號發(fā)電機(jī)組近期也將關(guān)停,新建機(jī)組正在建設(shè),還未投產(chǎn)。所有這些,都將嚴(yán)重影響全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財稅收入。二是受金融危機(jī)影響,我市其它一些重點(diǎn)稅源行業(yè)發(fā)展受挫。如,房地產(chǎn)業(yè),受到宏觀調(diào)控政策積累效應(yīng)和金融危機(jī)波及效應(yīng)的雙重打擊,民眾的消費(fèi)能力和消 費(fèi)意愿出現(xiàn)大幅度下降,;受糧價上漲、產(chǎn)品出口價格下跌及國家出口政策調(diào)整等因素影響,我市的農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)陷入困境,預(yù)計(jì)影響稅收2000萬元左右。三是為應(yīng)對金融危機(jī),國家出臺了一系列保增長的結(jié)構(gòu)性減稅政策,將直接影響我市財稅收入。初步預(yù)測,暫停征收個人儲蓄利息所得稅、推行增值稅轉(zhuǎn)型改革、降低房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)稅率等各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策的落實(shí),將使我市預(yù)計(jì)減少稅收2億元左右。四是從我市財稅工作面臨的矛盾和問題來看,一方面,我市的財政實(shí)力還不強(qiáng),地方可支配財力十分有限,與長春、吉林比,還有很大差距。2008年,,現(xiàn)實(shí)的財力還拿不出更多的資金搞建設(shè),還只是吃飯財政。我們一些縣的財政更困難,實(shí)力更弱,目前只能靠轉(zhuǎn)移支付保吃飯、保運(yùn)轉(zhuǎn)。另一方面,財稅收入結(jié)構(gòu)不合理。財政收入絕大部分來源于中省直企業(yè),油田收入約占全口徑財政收入的60%,財政收入過分依賴中省直企業(yè),地方稅收所占的比重很低,是典型的“油財政”。這種單一的財政結(jié)構(gòu)存在很大的不穩(wěn)定性,表現(xiàn)在一旦油田出現(xiàn)類似今年的油價暴跌等情況,全市的財稅形勢就會受到嚴(yán)重影響,這種局面必須盡快改變。在看到困難和問題的同時,我們也要看到,我市經(jīng)濟(jì)發(fā) 展的基本態(tài)勢沒有改變,財稅增收的有利條件仍有很多。一是我市發(fā)展的外部環(huán)境將逐步改善。從國際看,為應(yīng)對國際金融危機(jī),世界各國特別是美國、歐盟、日本等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體相繼出臺經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃,剛剛結(jié)束的G20峰會在加強(qiáng)金融監(jiān)管、推動貿(mào)易增長、抵制貿(mào)易保護(hù)主義等方面達(dá)成了多項(xiàng)共識,制定了應(yīng)對政策;歐佩克將于5月15日召開各成員國會議研究保油價問題,歐佩克希望透過減產(chǎn)等措施將油價維持在7080美元/桶區(qū)間,也就是說其調(diào)控的基本目標(biāo)為7080美元/桶,受這些因素影響近期國際各主要股市全面回升,國際油價也觸底反彈,我們樂觀的預(yù)測,今年國際油價有望恢復(fù)到7080美元/桶。從國內(nèi)看,為應(yīng)對國際金融危機(jī),從去年9月份開始,國家及時將穩(wěn)健的財政政策和從緊的貨幣政策調(diào)整為積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,并相繼出臺了擴(kuò)內(nèi)需、保增長的一系列重大舉措,制定了十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃,兩年內(nèi)國家投資總額達(dá)到4萬億元,拉動社會投資20萬億元。可以說,國家應(yīng)對金融危機(jī)、擴(kuò)內(nèi)需、保增長的一系列政策措施力度是空前的,并且效果已經(jīng)初步顯現(xiàn)。13月份,;國內(nèi)生產(chǎn)總值65745億元,按可比價格計(jì)算,%;%,%,3月 %;作為經(jīng)濟(jì)晴雨表的股市在2009年開始穩(wěn)步上升,上證指數(shù)比2008年底上漲了23成,從新進(jìn)入牛市,是全球表現(xiàn)最好的。2009年一季度的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)超過預(yù)期,中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)出現(xiàn)復(fù)蘇跡象。同時,省委、省政府也制定出臺了一系列擴(kuò)內(nèi)需、保增長的措施,提出今年要完成全社會固定資產(chǎn)投資7500億元、實(shí)現(xiàn)GDP7500億元的奮斗目標(biāo),所有這些都為我們發(fā)展提供了良好條件,創(chuàng)造了難得的歷史機(jī)遇。二是今年我市將加大固定資產(chǎn)投資力度,西部土地整理、哈達(dá)山水利樞紐、哈大高速鐵路、松陶鐵路、松原大橋和大廣高速公路等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、民生項(xiàng)目、生態(tài)項(xiàng)目將開工建設(shè)或進(jìn)入建設(shè)高峰期,建設(shè)規(guī)模是我市建市以來空前的。這些項(xiàng)目不僅建設(shè)期可以提供大量稅收,而且還將成為我市重要的后續(xù)財源,并將進(jìn)一步夯實(shí)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ),改善發(fā)展條件,拉動經(jīng)濟(jì)增長。據(jù)了解,僅哈達(dá)山水利樞紐工程今年就可新增稅收2000多萬元。三是地方企業(yè)稅收將進(jìn)一步增加。,%。隨著項(xiàng)目建設(shè)力度加大,2009年我市還將有超過100戶
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