【正文】
式,解決了在該種政治制度下可能出現(xiàn)的部分問(wèn)題。該學(xué)說(shuō)在當(dāng)時(shí)被廣泛認(rèn)為是民主制度的有力保證。三權(quán)分立制度的理論基礎(chǔ)是17—18世紀(jì)西歐資產(chǎn)階級(jí)革命時(shí)期英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)政治思想家洛克和法國(guó)資產(chǎn)階級(jí)啟蒙學(xué)者孟德斯鳩提出的分權(quán)學(xué)說(shuō)。這一學(xué)說(shuō)基于這樣一個(gè)理論前提,即絕對(duì)的權(quán)力導(dǎo)致絕對(duì)的腐敗,所以,國(guó)家權(quán)力應(yīng)該分立,互相制衡。資產(chǎn)階級(jí)的思想家們希望據(jù)此建立一個(gè)民主、法治的國(guó)家。英法資產(chǎn)階級(jí)革命和美國(guó)獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)以后,三權(quán)分立成為資產(chǎn)階級(jí)建立國(guó)家制度的根本原則。在當(dāng)代,盡管西方國(guó)家的政治制度發(fā)生了很大變化,但三權(quán)分立仍然是它的一個(gè)根本特點(diǎn)。這種制度的根本缺陷在于,一是影響國(guó)家權(quán)力的統(tǒng)一,特別在一些重大問(wèn)題上,往往造成幾個(gè)權(quán)力機(jī)關(guān)各說(shuō)一套,多個(gè)聲音,造成社會(huì)上人們的思想混亂,無(wú)所適從。這是西方國(guó)家普通民眾對(duì)政治冷漠的一個(gè)重要原因。二是由于三權(quán)之間的互相牽扯,往往導(dǎo)致議而不決,決而不行的現(xiàn)象發(fā)生。就算是三權(quán)分立最成功的美國(guó),如何解決三個(gè)部門(mén)之間的矛盾仍然間中出現(xiàn)阻礙。1929年大蕭條時(shí)期,羅斯福上臺(tái)頒布一系列法令,并通過(guò)國(guó)會(huì)授權(quán)取得美國(guó)總統(tǒng)史上前所未有的巨大權(quán)力。但美國(guó)聯(lián)邦法院卻經(jīng)常駁回一些法令。結(jié)果1935年1月最高法院以8比1的票數(shù),宣布羅斯福的《全國(guó)工業(yè)復(fù)興法》違憲。同年一名失業(yè)工人試圖利用《最低工資法》來(lái)取得工資補(bǔ)償時(shí),被控方律師則直接指出該法案違反了美國(guó)憲法第14條修正案。羅斯福為推行新政,于1936年3月6日進(jìn)行了“爐邊談話”,將矛頭直指司法部門(mén),要求國(guó)會(huì)讓他無(wú)限制增加最高法院法官的數(shù)目,間接將司法部門(mén)置于行政部門(mén)管轄下。這就引起了全國(guó)范圍的激烈討論。后來(lái)聯(lián)邦最高法院判決的大法官認(rèn)為《最低工資法》并無(wú)違憲。有人認(rèn)為當(dāng)時(shí)大法官是為了保證三權(quán)分立的政治格局而退讓。中國(guó)實(shí)行人民代表大會(huì)制度是因?yàn)槿嗣翊泶髸?huì)制度是比較符合我國(guó)國(guó)情的根本制度,它直接反映我國(guó)人民民主專政的國(guó)家性質(zhì),體現(xiàn)了我國(guó)政治生活的全貌,是人民實(shí)現(xiàn)當(dāng)家作主的民主權(quán)利的基本形式和途徑。而西方主要國(guó)家都根據(jù)三權(quán)分立原則建立政治制度,有其深刻的經(jīng)濟(jì)和政治根源。同以生產(chǎn)資料私有制為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)生活所導(dǎo)致的利益多元化的狀況相適應(yīng),資產(chǎn)階級(jí)內(nèi)部從來(lái)就存在有大量的政治派別和利益集團(tuán),這是資本主義社會(huì)的一個(gè)重要特點(diǎn)。在確立和發(fā)展資本主義民主的過(guò)程中,資產(chǎn)階級(jí)通過(guò)分權(quán)制約的方式來(lái)協(xié)調(diào)內(nèi)部不同利益的沖突,防止某個(gè)集團(tuán)或階級(jí)的專制,維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)的長(zhǎng)久統(tǒng)治。因此三權(quán)分立是同資本主義經(jīng)濟(jì)和政治特征相適應(yīng)的基本政治制度。第五篇:美國(guó)三權(quán)分立與憲法地位試述美國(guó)三權(quán)分立制度與憲法的地位美利堅(jiān)合眾國(guó)憲法(Constitution of the United States),簡(jiǎn)稱美國(guó)憲法。它是美國(guó)的根本大法,奠定了美國(guó)政治制度的法律基礎(chǔ)。該憲法于1787年9月17日在費(fèi)城召開(kāi)的制憲會(huì)議上獲得代表的批準(zhǔn),并在此后不久為當(dāng)時(shí)美國(guó)擁有的13個(gè)州的特別會(huì)議所批準(zhǔn)。根據(jù)這部憲法,美國(guó)成為一個(gè)由各個(gè)擁有主權(quán)的州所組成的聯(lián)邦國(guó)家,同時(shí)也有一個(gè)聯(lián)邦政府來(lái)為聯(lián)邦的運(yùn)作而服務(wù)。從此聯(lián)邦體制取代了基于邦聯(lián)條例而存在的較為松散的邦聯(lián)體制。1789年,美國(guó)憲法正式生效。美國(guó)憲法是世界上首部成文憲法,該憲法為日后許多國(guó)家的成文憲法的制定提供了成功的典范。盡管美國(guó)憲法歷經(jīng)多次修改,但是1789年憲法的基本原則至今依然發(fā)揮著重要的作用。政府運(yùn)作的基本原則如下:三權(quán)分立——美國(guó)國(guó)家權(quán)力分為三部分:立法權(quán)、行政權(quán)和司法權(quán)。這三部分權(quán)力相互之間保持獨(dú)立。在理論上,三權(quán)是完全平等,并且互相制衡。每種權(quán)力都有限制另外兩種權(quán)力濫用的職能。這就是現(xiàn)代民主社會(huì)著名的三權(quán)分立原則。一般認(rèn)為其思想根源來(lái)自法國(guó)著名思想家孟德斯鳩的著作《論法的精神》。聯(lián)邦體制——美國(guó)憲法規(guī)定美國(guó)采用聯(lián)邦制的國(guó)體。聯(lián)邦政府只擁有在憲法中列舉的有限權(quán)力,而其余未列明的權(quán)利都屬于各州或者人民。憲法至上——美國(guó)憲法以及國(guó)會(huì)通過(guò)的法律的效力高于其他一切法律、行政法規(guī)和規(guī)定。人人平等——根據(jù)美國(guó)憲法第十四修正案,人人都有平等地獲得法律保護(hù)的權(quán)利。各州之間也保持平等地位,原則上任何州都不能獲得聯(lián)邦政府的特殊對(duì)待。根據(jù)憲法的規(guī)定,各州要互相尊重和承認(rèn)。美國(guó)是實(shí)行三權(quán)分立制度的典型國(guó)家。三權(quán)分立制度在反對(duì)封建勢(shì)力復(fù)辟、建立資本主義民主制度的斗爭(zhēng)中發(fā)揮過(guò)“三權(quán)分立”機(jī)制重要作用。美國(guó)1787年憲法規(guī)定,立法權(quán)屬于由參、眾兩院組成的合眾國(guó)國(guó)會(huì),行政權(quán)屬于美國(guó)總統(tǒng);司法權(quán)屬于最高法院及國(guó)會(huì)隨時(shí)制定與設(shè)立的下級(jí)法院。三個(gè)權(quán)力部門(mén)之間相互制約。根據(jù)三種權(quán)力相互制衡的原則,美國(guó)憲法還規(guī)定,國(guó)會(huì)有權(quán)要求總統(tǒng)調(diào)整政策以備審議,批準(zhǔn)總統(tǒng)對(duì)外締結(jié)的條約,建議和批準(zhǔn)總統(tǒng)對(duì)其所屬行政官員的任命,通過(guò)彈劾案撤換總統(tǒng),有權(quán)建議和批準(zhǔn)總統(tǒng)對(duì)聯(lián)邦最高法院法官的任命,宣告懲治叛國(guó)罪,彈劾審判最高法院法官;總統(tǒng)對(duì)國(guó)會(huì)通過(guò)的法案擁有有限的否決權(quán),副總統(tǒng)兼任參議院議長(zhǎng),總統(tǒng)還擁有特赦權(quán)、對(duì)最高法院法官的提名和任命權(quán);最高法院法官在總統(tǒng)因彈劾案受審時(shí)擔(dān)任審判庭主席。此外,根據(jù)慣例,最高法院有權(quán)解釋法律,宣布國(guó)會(huì)制定的法律違憲無(wú)效。很多政治學(xué)家相信三權(quán)分立是美國(guó)相較卓異(American exceptionalism)的決定性因素之一。約翰金敦(John Kingdon)提出此論點(diǎn),其指出三權(quán)分立為美國(guó)獨(dú)特的政治結(jié)構(gòu)的發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。其認(rèn)為美國(guó)國(guó)內(nèi)的大量利益集團(tuán)均有參與權(quán)力制衡,因?yàn)槠淇梢杂绊懻咧贫ú⒅圃旄酀撛诘慕M織活動(dòng)。其亦認(rèn)為三權(quán)分立的復(fù)雜性是較少國(guó)民參與政治的原因。同時(shí)有觀點(diǎn)認(rèn)為因?yàn)槿龣?quán)分立出來(lái)的三權(quán),實(shí)質(zhì)上并非完全平等,立法權(quán)統(tǒng)領(lǐng)行政權(quán)及司法權(quán),所以在三權(quán)分立的國(guó)家中,立法權(quán)掌握在誰(shuí)手中,誰(shuí)才是有實(shí)權(quán)的機(jī)構(gòu),誰(shuí)才真正掌握國(guó)家。所以實(shí)質(zhì)上,三權(quán)分立更像是財(cái)團(tuán)富人或稱資產(chǎn)階級(jí)統(tǒng)治美國(guó)的工具。資產(chǎn)階級(jí)通過(guò)掌握立法權(quán),間接掌握?qǐng)?zhí)法權(quán)和司法權(quán),不給人民以獨(dú)裁形象,更容易安全的統(tǒng)治國(guó)家。