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正文內(nèi)容

人教版高中政治選修3專題三第3課時(shí)美國的三權(quán)分立制習(xí)題-資料下載頁

2024-11-29 08:22本頁面

【導(dǎo)讀】法、行政三種權(quán)力分別獨(dú)立,互相制衡,以避免政府濫權(quán)。及4個(gè)特別法庭;行政機(jī)關(guān)是以由人民直接選舉的總統(tǒng)為最高行政首長,并以副總統(tǒng)輔之,下設(shè)幾個(gè)行政部門。思考上述材料體現(xiàn)了美國政壇運(yùn)行的什么原則?1.原因:是美國歷史條件和具體國情的產(chǎn)物,也是由美國國家的____________決定的。2.三權(quán)分立是美國聯(lián)邦政府組建和運(yùn)行的基本原則,其核心內(nèi)容是:權(quán)力________、________. 國家的立法權(quán)、行政權(quán)和司法權(quán)分別由議會(huì)、政府、法院____________,同時(shí)又____________,按照這種____________和____________的原則來組織國家機(jī)關(guān)、行使國家權(quán)。力的制度,被稱為“三權(quán)分立制”。三權(quán)分立和權(quán)力制衡的原則,可以防止少數(shù)人________,使民主制度不致轉(zhuǎn)變?yōu)閷V浦贫取_@對于反對____________,調(diào)節(jié)____________內(nèi)部各集團(tuán)的利益,維持資本主義民主制度,總統(tǒng)有權(quán)任命法官,但一經(jīng)任命即可終身任職,所。以法官可以不依附于總統(tǒng),甚至作出不利于總統(tǒng)的裁定。政體的確立歸根到底是由國家性質(zhì)決定的。

  

【正文】 來的實(shí)施中,美國總統(tǒng)與國會(huì)之間權(quán)力相互制約,相互制衡。 解析 本題旨在考查三權(quán)分立政體的內(nèi)容。解答第 (1)問很容易,從材料表述中,由國會(huì)與總統(tǒng)的權(quán)力之爭自然聯(lián)想美國政體的特點(diǎn):三權(quán)分立;解答第 (2)問,應(yīng)首先明確三權(quán)分立制的核心內(nèi)容,然后從 “分立 ”和 “制約平衡 ”兩方面分析闡述。 14. (1)國家的立法權(quán)、行政權(quán)和司法權(quán)分別由議會(huì)、政府、法院獨(dú)立行使,同時(shí)又相互制約,保持權(quán)力均衡,按照這種權(quán)力分立和權(quán)力制衡的原則來組織國家機(jī)關(guān)、行使國家權(quán)力的制度,被稱為 “三權(quán)分立制 ”。 (2)從上述材料中可以看出三權(quán)分立和權(quán)力制衡的原則,是早期資產(chǎn)階級革命思想家針對封建專制主義提出來的。這對于反對封建專制,調(diào)節(jié)資產(chǎn)階級內(nèi)部各集團(tuán)的利益,維持資本主義民主制度,具有積極作用。 (3)上述材料還體現(xiàn)了三權(quán)分立制的階級局限性和消極作用。尤其在總統(tǒng)與國會(huì)的權(quán)力之爭中體現(xiàn)得非常明顯。首先,由于廣大勞動(dòng)人民在國家政權(quán)中不居于支配地位,也就不可能對權(quán)力的運(yùn)用施加重要影響。所謂分權(quán)與制衡,事實(shí)上成為協(xié)調(diào)資產(chǎn)階級內(nèi)部權(quán)力分配的一種 機(jī)制。其次,實(shí)行三權(quán)分立、權(quán)力制衡的一個(gè)必然結(jié)果,是三大權(quán)力機(jī)關(guān)之間矛盾重 重,導(dǎo)致效率低下。再次,即使在美國,三權(quán)分立的原則也難以在政治實(shí)踐中真正貫徹??傊绹娜龣?quán)分立制本質(zhì)上是一種資產(chǎn)階級的民主制度,廣大勞動(dòng)人民在這種制度下并不享有真正的民主。 解析 本題考查對三權(quán)分立制的理解。解答應(yīng)從 “是什么 ”、 “為什么 ”、 “怎么樣 ”三個(gè)角度分析,注意結(jié)合材料和靈活運(yùn)用教材知識: “是什么 ”回答三權(quán)分立制的含義; “為什么 ”回答三權(quán)分立制實(shí)施的原因,即積極作用; “怎么樣 ”回答三權(quán)分立制的局限性和實(shí)質(zhì),即對三權(quán)分立制的重要判斷。 教材題解 1. (1)在美國政治制度中,總統(tǒng)、國會(huì)和最高法院的各自 職權(quán)是什么? 提示 依照美國憲法,總統(tǒng)行使行政權(quán),國會(huì)行使立法權(quán),最高法院行使司法權(quán)。 (2)美國三大國家機(jī)關(guān)之間的分權(quán)界線是否明確? 提示 美國三大國家機(jī)關(guān)之間既明確分權(quán),又相互獨(dú)立: 一方面,由于三個(gè)部門的權(quán)力來源各不相同,相互之間也沒有政治上的責(zé)任??偨y(tǒng)及其政府不就所施行的政策綱領(lǐng)對國會(huì)負(fù)責(zé),除非經(jīng)過彈劾,國會(huì)無權(quán)要求總統(tǒng)辭職;總統(tǒng)也無權(quán)因國會(huì)不支持總統(tǒng)的政策而解散國會(huì);總統(tǒng)和國會(huì)均無權(quán)將聯(lián)邦法院法官免職、撤職或令其提前退休。 另一方面,實(shí)行所謂 “不相容原則 ”,三個(gè)機(jī)關(guān)的成員不得相互兼職,總統(tǒng)及政府官 員、法官均不得在國會(huì)占有和保留議席,議員也不能擔(dān)任政府文官職位,政府官員和國會(huì)議員也不能同時(shí)擔(dān)任法官。三個(gè)機(jī)關(guān)各自分掌立法權(quán)、行政權(quán)和司法權(quán)。 2. (1)國會(huì)有權(quán)彈劾總統(tǒng),法院的判決影響總統(tǒng)大選結(jié)果。這是三權(quán)分立的特征嗎? 提示 美國憲法規(guī)定的 “三權(quán)分立 ”體制的基本框架是: 立法權(quán)屬于國會(huì)。但總統(tǒng)有權(quán)否決國會(huì)立法;可以發(fā)布擁有法律效力的行政命令;還有立法倡議權(quán),即建議國會(huì)立什么樣的法。法院有權(quán)宣布國會(huì)制定的法律違反聯(lián)邦憲法。 行政權(quán)屬于總統(tǒng)。但是行政機(jī)構(gòu)的設(shè)置和所需經(jīng)費(fèi)須由國會(huì)批準(zhǔn),國會(huì)還有權(quán)監(jiān)督行政執(zhí)行情 況、經(jīng)費(fèi)開支和官員行為。美國最高法院可以宣布總統(tǒng)發(fā)布的行政命令、行政機(jī)關(guān)頒布的規(guī)章條例違憲;還能通過案件的判決對憲法作出新解釋,擴(kuò)大或限制總統(tǒng)的權(quán)力。 司法權(quán)屬于法院。但是法官由總統(tǒng)提名經(jīng)參議院同意后任命,最高法院法官人數(shù)和聯(lián)邦其他法院的設(shè)立,均由國會(huì)決定,總統(tǒng)亦可施加影響。國會(huì)可以通過批準(zhǔn)對法官的任命或彈劾法官的辦法,來改變法院的組成。國會(huì)和各州一起,可以用憲法修正案推翻最高法院的裁決。 可見,國會(huì)有權(quán)彈劾總統(tǒng),法院的判決影響總統(tǒng)大選的結(jié)果都是三權(quán)分立的特征的表現(xiàn)。 (2)有人說 “美國的政治制度復(fù)雜,說不 清到底誰管誰 ”,你認(rèn)為這種說法有道理嗎? 提示 三權(quán)分立體制下的美國既有權(quán)力分立,即國家權(quán)力由三個(gè)平行的國家機(jī)構(gòu)分別獨(dú)立行使,它們都對憲法負(fù)責(zé),彼此之間不具有任何隸屬關(guān)系;又存在權(quán)力制衡,即三種國家權(quán)力相互制約、平衡,此即對應(yīng)的國家權(quán)力機(jī)關(guān)應(yīng)同時(shí)得到授權(quán)的原則。可見, “美國的政治制度復(fù)雜,說不清到底誰管誰 ”的說法由其制衡模糊了其獨(dú)立,是片面的。 3.有人說 “政府關(guān)門事件是三權(quán)分立制度造成的 ”,你怎么看二者之間的聯(lián)系? 提示 依據(jù)分權(quán)和制衡原則,美國行政權(quán)屬于總統(tǒng)。但是行政機(jī)構(gòu)的設(shè)置和所需經(jīng)費(fèi)須由國會(huì)批準(zhǔn),國 會(huì)還有權(quán)監(jiān)督行政執(zhí)行情況、經(jīng)費(fèi)開支和官員行為。其結(jié)果必然是它們之間的相互扯皮和推諉。特別是一個(gè)政黨控制總統(tǒng)職位,另一個(gè)政黨控制國會(huì)時(shí),總統(tǒng)和國會(huì)之間內(nèi)耗更加嚴(yán)重,常引發(fā)混亂、拖延和推卸責(zé)任。材料中的政府關(guān)門事件正緣于此,具有其必然性。
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