【正文】 于較為嚴重的“后天失調(diào)”的環(huán)境中，社會上拜金主義、一切向錢看思想的泛濫，影響青少年健康成長。同時，不良影視作品也會導(dǎo)致青少年不良行為的發(fā)生。社會上無政府主義、江湖主義等歪風(fēng)，容易使青少年發(fā)展成流氓幫派和帶黑社會性質(zhì)的犯罪團伙?，F(xiàn)在中小學(xué)生每年有１７０多個假日，過多的作業(yè)課程減少以后，校外的閑暇時間增多，健康的、有組織的、能充分發(fā)揮青少年智力的活動場所遠遠滿足不了他們的需要；青少年就業(yè)機會不足，特別是１８至２５歲閑散青年管理工作的薄弱。雖然很多部門的工作均涉及此領(lǐng)域，但是由于缺乏硬性的明確規(guī)定，使閑散青少年的管理工作難以落實；那些接受完９年義務(wù)教育、離開學(xué)校但未達到法定勞動年齡的青年，實際處于無人管理狀態(tài)，極易走上違法犯罪道路。四、如何預(yù)防青少年學(xué)生違法犯罪江澤民同志指出：“教育是一個系統(tǒng)工程，不僅要加強對學(xué)生的文化知識教育，而且要切實加強對學(xué)生的思想政治教育、品德教育、紀律教育；要經(jīng)常地在學(xué)生中開展紀律法制教育，增強他們的紀律法制觀念，使他們懂得遵紀守法的道理”。加強對青少年的教育，需要各部門齊抓共管，使青少年的教育融入社會，形成社會共識。從而有效地預(yù)防和減少青少年的犯罪行為，全面提高青少年的素質(zhì)。（一）以學(xué)校教育為主陣地，培養(yǎng)合格學(xué)生學(xué)校是教育青少年的重要場所，樹立以人為本，以學(xué)生為主體的現(xiàn)代教育觀，提出“教好每一個學(xué)生，培養(yǎng)全面發(fā)展的人才”、“做一個堂堂正正的中國人”，“人人有才，人無全才，教育成才的觀念”。提高教育水平，培養(yǎng)“德、智、體”的合格學(xué)生。通過學(xué)、講、記、考，抓好學(xué)生的規(guī)范條文，行為養(yǎng)成。教育中要區(qū)別對象，分明層次，做到有的放矢。堅持從學(xué)生行為習(xí)慣進行有針對性的教育入手，養(yǎng)成自尊自愛、真誠友愛、尊敬師長、團結(jié)同學(xué)、誠實謙虛的優(yōu)秀學(xué)生；養(yǎng)成舉止文明、遵紀守法、遵守公共秩序和交通秩序的良好習(xí)慣。堅持以抓學(xué)生的綜合素質(zhì)為抓手，抓好典型，樹好榜樣。開展適應(yīng)青少年“比學(xué)趕超”活動，提高學(xué)生的趣味性、積極性，培養(yǎng)青少年的綜合智能；加強體育鍛煉，開展有益的文娛活動，增強體質(zhì)，使他們茁壯成長。堅持從學(xué)生的點滴抓起，愛護公物，參加勞動，保護環(huán)境，開展勤勞儉樸、不鋪張浪費的教育活動。（二）以社會教育為主格局，凈化成長空間各職能部門和社會各界要形成社會教育主框架和體系，發(fā)動和依靠各界對青少年的成長進行關(guān)心。開展報告會：一是對現(xiàn)行政策和社會發(fā)展史進行教育，二是向為革命而奮斗犧牲的英雄學(xué)習(xí)，組織青少年去烈士墓緬懷先烈，去革命歷史展覽館參觀學(xué)習(xí)。三是進行警民共建、軍民共建、建立法制副校長制度。四是開展走出去請進來教育。組織青少年學(xué)生去勞教所參觀，請監(jiān)獄警察和少年犯來學(xué)校為學(xué)生講犯罪的經(jīng)歷，告知學(xué)生、提醒學(xué)生要守紀守法。通過少年犯現(xiàn)身說法，使學(xué)生從小處做起，嚴格要求自己，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。同時還邀請老紅軍、老干部、老戰(zhàn)士和優(yōu)秀少先隊員、優(yōu)秀積極分子給學(xué)生講解做人、做事、做合格學(xué)生的教育。五是培養(yǎng)面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來和有理想、有文化、有紀律的全面發(fā)展的接班人。注重加強社會環(huán)境特別是學(xué)校周邊的整治，為青少年健康成長創(chuàng)造良好的社會氛圍。經(jīng)常組織教育、公安、司法、文化、城建、工商等部門協(xié)同行動，集中對學(xué)校附近的文化娛樂場所和學(xué)校門前的書報攤點進行全面治理，取締學(xué)校門前200米內(nèi)開設(shè)的游戲室、網(wǎng)吧、歌舞廳和錄像廳，文化部門不定期開展掃黃打非活動，有效地凈化學(xué)校和社會環(huán)境。（三）以法制教育為主內(nèi)容，嚴把預(yù)防關(guān)鄧小平同志說過，教育要從娃娃抓起。加強中小學(xué)生法制教育，預(yù)防和減少青少年違法犯罪，是普法教育和依法治國的基礎(chǔ)工程。為此，做好青少年的法制教育工作，開辟法制宣傳教育陣地，設(shè)立普法櫥窗、法制展板、普法宣傳牌；開播“法制天地”、“法制園地”、“法制長廊”、“法制漫畫”、“法治現(xiàn)場”等形式，對青少年進行多類型、多內(nèi)容的法制宣傳教育，同時針對青少年學(xué)生思想活躍、活潑的特點、愛好、興趣，開展喜聞樂見的法制教育。開展創(chuàng)建青少年維權(quán)崗活動，組織普法講師團為學(xué)生舉行維護青少年合法權(quán)益的講座，指導(dǎo)各學(xué)校制定嚴禁體罰學(xué)生等維護青少年合法權(quán)益的保障制度。幫助青少年，時刻提醒青少年樹立正氣、改掉惡習(xí)、明辨是非、提高思想認識，在直觀現(xiàn)實的法制娛樂中得到教育，受到啟發(fā)。（四）以家庭教育為主渠道，養(yǎng)成良好習(xí)慣家庭是社會的細胞，父母是孩子的第一任老師，家庭教育的好壞是影響其子女是否健康成長的重要因素，尤其是當(dāng)今的獨生子女時代，孩子嬌生慣養(yǎng)，容易進入誤區(qū)，走上邪道。因此，青少年的家庭教育至關(guān)重要。一是父母要潛移默化地做好孩子的表率，事事做出樣子，處處做好楷模；二是要從點滴養(yǎng)成孩子的良好生活、學(xué)習(xí)習(xí)慣；三是家長要引導(dǎo)孩子，關(guān)心孩子，與孩子多溝通、多交流、多貼近，使孩子有一個健康、安全、和諧、幸福的環(huán)境；四是建立“家長學(xué)?！保辜议L能走到一起進行交流，共同探討教育孩子的方法，向家長宣傳教育孩子的正確途徑，教育家長做一個合格的監(jiān)護人，營造氛圍努力形成學(xué)校、家庭緊密配合的良好局面。（五）以創(chuàng)新形式為主突破，形成新亮點面對現(xiàn)代化建設(shè)和社會信息化的快速發(fā)展，有針對性和有效性地加強對青少年的教育，要不斷地創(chuàng)新機制，改進教育方法。一是推進新穎性。青少年思想活躍，善于求新。各項教育活動必須順應(yīng)形勢發(fā)展，以滿足青少年特點的需求，把各項活動開展為具有時代特征、具有成長空間、具有生活特色，以營造良好的教育氛圍，培養(yǎng)青少年濃厚的興趣。二是開展直觀性。在青少年中要不斷開展不僅能聽到、看到更能直接親身參與其中的形象直觀生動的預(yù)防青少年違法犯罪的宣傳教育活動。組織青少年參加法制小記者，參加法院少年庭審旁聽，到少管所聽少年犯現(xiàn)身說“法”、舉辦法制夏令營，隨公安110出警和新聞110采訪，辨別是非，分清真假，了解真理、情理、法理。同時開展“模擬法庭”教育，讓青少年自己扮演“法官和當(dāng)事人”，在法制實踐中提高青少年素養(yǎng)。三是面對現(xiàn)實性。提高青少年參加法制教育的興趣，必須緊密結(jié)合學(xué)生的現(xiàn)實思想，運用發(fā)生在學(xué)生“身邊”的案例，深入淺出，以案說法，以法治理，以德育人，把法與德、紀講到青少年的心里去，使青少年產(chǎn)生共鳴。通過開展做合格青少年為主題班會，“美與丑”辯論會和“立志成才”演講會以及舉行成人宣誓儀式、知識競賽、圖片展覽、法制講座活動，力爭最大限度地提高青少年的辨別能力。通過社會各界的共同努力和配合，為青少年健康成長快速成才營造良好的社會氛圍是我們義不容辭的責(zé)任，相信通過強力構(gòu)建上下聯(lián)動、齊抓共管、全民參與的工作新機制，預(yù)防未成年人違法犯罪、促進青少年健康成長工作就一定能實現(xiàn)新突破、得到新發(fā)展。總之，青少年違法犯罪問題是一個社會化難題，我們要把它列到社會化系統(tǒng)工程中加以解決。實行綜合治理是我們國家進行治安管理的一個首創(chuàng)，并且多年來已取得了顯著的成效，在國內(nèi)外產(chǎn)生了重大的影響。這對防止和減少社會犯罪，對加強青少年的教育，統(tǒng)籌解決青少年的各種實際問題，促進青少年的健康成長意義深遠。目前，我國在加強法制建設(shè)方面力度不斷加大。現(xiàn)行各種成文的法律法規(guī)多達幾千部。但單單靠法律強制手段是非常被動的，我們應(yīng)該呼吁全社會，動員一切力量，使家庭、學(xué)校、社會各界積極參與綜合治理工程，對青少年進行廣泛的權(quán)益保護、思想教育、違法懲罰相結(jié)合。加大立法保護，加大人財力的傾斜，以教育誘導(dǎo)為本，以懲罰為輔，讓黃、賭、毒及一切社會丑惡現(xiàn)象遠離他們，給青少年一個純凈的生活學(xué)習(xí)空間，去開創(chuàng)我國社會治安新局面。參考文獻資料：（蘇）達爾戈娃 《未成年人犯罪的社會心理學(xué)問題》 群眾出版社1985年版李淑琴 《預(yù)防未成年人犯罪使用問題及相關(guān)法律》 中國檢察出版社 1991年版周路 《青少年犯罪綜合治理對策學(xué)》 群眾出版社 1986年版徐建 《青少年犯罪學(xué)》 上海社會科學(xué)院出版社 1986年版卡涅斯基 《未成年人犯罪的偵察和預(yù)防》 群眾出版社 1986年版各類報刊資料，《法制日報》、《人民法院報》、《人民司法》、《公民與法》等