【正文】 點(diǎn)地區(qū)的動(dòng)態(tài)巡查。要充分發(fā)揮和保護(hù)輿論監(jiān)督、社會(huì)各界參與的積極性，設(shè)立舉報(bào)電話或舉報(bào)信箱，方便群眾舉報(bào)。對(duì)媒體披露或群眾舉報(bào)的案件，要及時(shí)核實(shí)，認(rèn)真查處。(五)協(xié)調(diào)配合，通力合作。治理整頓工作是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的工作，涉及到方方面面。各級(jí)政府整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在國土資源主管部門。國土資源、計(jì)劃、監(jiān)察、財(cái)政、公安、林業(yè)、安全生產(chǎn)等部門要加強(qiáng)溝通，協(xié)調(diào)配合，通力合作，避免推諉扯皮，共同研究解決礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)過程中的關(guān)鍵問題。(六)區(qū)別對(duì)待，重在規(guī)范。治理整頓中要注意處理好歷史遺留問題。處理歷史遺留問題要堅(jiān)持“尊重歷史，實(shí)事求是，區(qū)別對(duì)待，依法處理，重在規(guī)范”的原則，充分考慮當(dāng)時(shí)的政策法律環(huán)境。對(duì)歷史遺留問題或糾紛一時(shí)得不到解決的礦區(qū)，要堅(jiān)持先停止勘查開采活動(dòng)再行調(diào)處的原則。本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。第五篇：貴州省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省國土資源廳省監(jiān)察廳貴州省土地執(zhí)【發(fā)布單位】貴州省【發(fā)布文號(hào)】黔府辦發(fā)〔2007〕99號(hào) 【發(fā)布日期】20070921 【生效日期】20070921 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】貴州省貴州省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省國土資源廳省監(jiān)察廳貴州省土地執(zhí)法百日行動(dòng)實(shí)施方案的通知(黔府辦發(fā)〔2007〕99號(hào))各自治州、市人民政府，各地區(qū)行署，各縣（自治縣、市、市轄區(qū)、特區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：省國土資源廳、省監(jiān)察廳《貴州省土地執(zhí)法百日行動(dòng)實(shí)施方案》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。貴州省人民政府辦公廳二○○七年九月二十一日貴州省土地執(zhí)法百日行動(dòng)實(shí)施方案省國土資源廳 省監(jiān)察廳為保證國家土地法律法規(guī)和土地調(diào)控政策的有效實(shí)施，堅(jiān)決懲處土地違法行為，國土資源部決定，集中100天時(shí)間開展土地執(zhí)法行動(dòng)。結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施方案。一、主要任務(wù)通過土地執(zhí)法百日行動(dòng)，集中清理、查處2005年1月1日以來的“以租代征”、違反土地利用總體規(guī)劃擴(kuò)大工業(yè)用地規(guī)模、未批先用等土地違法違規(guī)行為。（一）“以租代征”行為的整治?！耙宰獯鳌笔侵高`反土地利用總體規(guī)劃和土地利用計(jì)劃，規(guī)避農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審批，通過出租（承租）、承包等方式非法使用農(nóng)民集體所有土地進(jìn)行工商企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的土地違法違規(guī)行為。到2007年底，各地要對(duì)“以租代征”問題進(jìn)行逐一清理，按照查處權(quán)限，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。對(duì)未依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審批，國家機(jī)關(guān)工作人員批準(zhǔn)“以租代征”占地建設(shè)的，要追究其非法批地的法律責(zé)任；對(duì)單位和個(gè)人擅自通過“以租代征”占地建設(shè)的，要追究其非法占地的法律責(zé)任。（二）違反土地利用總體規(guī)劃擴(kuò)大工業(yè)用地規(guī)模行為的整治。重點(diǎn)查處現(xiàn)有已審核公告的開發(fā)區(qū)擅自突破國土資源部核定的四至范圍，違反土地利用總體規(guī)劃圈占土地的行為；查處以“工業(yè)集中區(qū)”等名義，違反土地利用總體規(guī)劃圈占土地進(jìn)行工業(yè)用地開發(fā)的行為。到2007年底，各地要全面清理開發(fā)區(qū)或以“工業(yè)集中區(qū)”等名義違反土地利用總體規(guī)劃圈占土地的問題，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題分類進(jìn)行處理，進(jìn)一步規(guī)范開發(fā)區(qū)用地行為，鞏固開發(fā)區(qū)清理整頓成果。在新一輪土地利用總體規(guī)劃批準(zhǔn)之前，各地一律不得在規(guī)劃范圍外以開發(fā)區(qū)、“工業(yè)集中區(qū)”、“產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”等各種名義非法調(diào)整規(guī)劃。（三）“未批先用”行為的清理和整治。重點(diǎn)清查城市批次建設(shè)用地未依法辦理建設(shè)用地審批手續(xù)，先行征地、供地、施工建設(shè)的違法違規(guī)行為。到2007年底，各地要查清本轄區(qū)內(nèi)城市批次建設(shè)用地“未批先用”的建設(shè)項(xiàng)目，并依照查處權(quán)限予以處理；對(duì)單獨(dú)選址建設(shè)項(xiàng)目未依法辦理建設(shè)用地審批手續(xù)，擅自先行動(dòng)工建設(shè)的行為，要查清事實(shí)，分析原因，明確責(zé)任，區(qū)分不同情況，分類提出處理意見。二、工作安排（一）自查清理階段（9月15日至10月14日）。各級(jí)國土資源部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)要對(duì)此次重點(diǎn)整治的土地違法違規(guī)問題進(jìn)行認(rèn)真自查清理，充分利用我省近兩年開展的土地違法違規(guī)問題檢查和案件查處專項(xiàng)行動(dòng)、衛(wèi)片執(zhí)法檢查等工作中的基礎(chǔ)清理成果，全面查清問題。（二）查處糾正階段（10月15日至11月24日）。各級(jí)國土資源部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)要對(duì)清理出來的土地違法違規(guī)問題，按照查處權(quán)限，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定查處到位。對(duì)清理出來的管理不規(guī)范問題，要采取措施，予以糾正。（三）督察整改階段（11月25日至12月25日）。各級(jí)國土資源部門要針對(duì)清查各類土地違法違規(guī)案件中暴露出的管理問題，舉一反三，制定以完善制度和程序，明確執(zhí)法責(zé)任為重點(diǎn)的整改方案，針對(duì)本地實(shí)際，書面提出進(jìn)一步改革和完善建設(shè)用地報(bào)批程序的意見或建議。各市（州、地）國土資源部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)要負(fù)責(zé)督察所屬縣（市、區(qū)）的土地違法違規(guī)問題查處、整改工作，檢查率要達(dá)到百分之百。省國土資源廳、省監(jiān)察廳將組成工作組，對(duì)自查清理、查處糾正工作以及第七次衛(wèi)星圖片檢查中違法違規(guī)用地查處情況進(jìn)行檢查。三、工作要求和措施（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。成立貴州省土地執(zhí)法百日行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由省政府分管副省長任組長，省政府副秘書長、省國土資源廳廳長任副組長，省直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省國土資源廳。各地、各部門要充分認(rèn)識(shí)本次行動(dòng)的重要性和緊迫性，按照行動(dòng)實(shí)施方案要求，認(rèn)真動(dòng)員部署，建立相關(guān)工作機(jī)制，成立專門的工作班子，全面領(lǐng)導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)的土地執(zhí)法百日行動(dòng)。（二）統(tǒng)籌兼顧，協(xié)同配合。2007年以來，省監(jiān)察廳、省國土資源廳等有關(guān)廳局（委）按照國家有關(guān)部委的統(tǒng)一部署，組織開展了進(jìn)一步查處土地違法違規(guī)案件專項(xiàng)行動(dòng)、國有土地使用權(quán)出讓情況專項(xiàng)清理、全國農(nóng)村土地突出問題專項(xiàng)治理等專項(xiàng)工作。各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)、國土資源部門要按照本次百日行動(dòng)的部署和要求，統(tǒng)籌兼顧，積極開展相關(guān)工作，確保完成各項(xiàng)任務(wù)。百日行動(dòng)中的重大問題，要及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào)，特別是涉及本部門難以解決的問題，要主動(dòng)提出建議，積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委、政府的支持，要做好與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)工作，共同研究解決土地管理和土地執(zhí)法中的關(guān)鍵問題。（三）依法查處，督促整改。各級(jí)國土資源部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)要嚴(yán)格依法依紀(jì)處理土地違法違規(guī)問題，嚴(yán)肅處理以罰代法、處罰不到位的行為。對(duì)涉嫌違法違規(guī)的國家機(jī)關(guān)工作人員要給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，涉及犯罪的要移送司法機(jī)關(guān)。對(duì)不認(rèn)真組織查處的，省國土資源廳、省監(jiān)察廳將直接立案查處，并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)土地違法違規(guī)問題嚴(yán)重的地區(qū)，實(shí)行問責(zé)，并限期整改，整改期間暫停該地區(qū)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審批。整改達(dá)不到要求的，2008年的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃指標(biāo)將不予安排。（四）積極宣傳，營造氛圍。各級(jí)國土資源部門的宣傳工作要以百日行動(dòng)為重點(diǎn)，充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，大力宣傳百日行動(dòng)各階段的整治成果和查處違法違規(guī)用地行為的進(jìn)展情況，保持輿論的高壓態(tài)勢(shì)。要通過當(dāng)?shù)刂饕襟w曝光影響惡劣的典型案件，定期召開新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)百日行動(dòng)的進(jìn)展情況。在當(dāng)?shù)刂饕襟w上公布舉報(bào)電話。通過聲勢(shì)浩大、卓有成效的宣傳活動(dòng)，大力宣傳中央關(guān)于嚴(yán)格土地管理，堅(jiān)決打擊土地違法違規(guī)行為的堅(jiān)定決心，牢固樹立依法管地、依法用地的觀念，營造良好的土地管理氛圍。（五）建章立制，規(guī)范管理。各級(jí)國土資源部門要通過百日行動(dòng)，認(rèn)真總結(jié)土地管理的經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)土地管理和土地執(zhí)法中存在的問題，立足于從管理上查找原因。各級(jí)國土資源部門和監(jiān)察機(jī)關(guān)要共同研究完善工作協(xié)作機(jī)制，加大對(duì)土地違法違規(guī)責(zé)任人的移送力度。對(duì)制度不落實(shí)、管理不到位的，要研究落實(shí)措施。要進(jìn)一步規(guī)范工作程序，促進(jìn)依法行政和依規(guī)辦事。（六）及時(shí)總結(jié)，報(bào)告情況。各級(jí)國土資源部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)要在每個(gè)階段結(jié)束前（10月14日、11月24日、12月25日）將百日行動(dòng)各階段進(jìn)展情況報(bào)告省土地執(zhí)法百日行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，重大情況隨時(shí)報(bào)告。省國土資源廳、省監(jiān)察廳將對(duì)百日行動(dòng)組織開展情況、土地違法違規(guī)案件查處情況等予以通報(bào)。各市（州、地）國土資源部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)必須在2007年12月25日以前，共同向省國土資源廳、省監(jiān)察廳上報(bào)本行政區(qū)域開展百日行動(dòng)的工作總結(jié)和所有相關(guān)報(bào)表（報(bào)表由省國土資源廳另文制定下發(fā)）。各開發(fā)區(qū)（風(fēng)景名勝區(qū)）納入所在市（州、地）開展此項(xiàng)工作。各市（州、地）國土資源部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)要對(duì)所在地的開發(fā)區(qū)（風(fēng)景名勝區(qū)）開展專項(xiàng)行動(dòng)的工作進(jìn)行統(tǒng)一部署。本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。