【正文】 行監(jiān)督管理職責(zé)，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的，依法給予處分。構(gòu)成犯罪的，依法依規(guī)追究刑事責(zé)任。第六章附 則第三十四條 各縣市、南岳區(qū)人民政府可以參照本辦法執(zhí)行。第三十五條本辦法自下發(fā)之日起施行，原《衡陽市物業(yè)維修基金管理辦法》(衡政辦發(fā)[2007]2號(hào))文件同時(shí)廢止。(完)第五篇：阜陽物業(yè)專項(xiàng)維修資金管理辦法阜陽市物業(yè)專項(xiàng)維修資金管理辦法（征求意見稿）第一章 總 則第一條 為了加強(qiáng)物業(yè)專項(xiàng)維修資金管理，維護(hù)業(yè)主的合法權(quán)益，保障物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備正常使用，根據(jù)《安徽省物業(yè)管理?xiàng)l例》、《住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。第二條 本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)物業(yè)專項(xiàng)維修資金（以下簡稱維修資金）的交存、管理、使用和監(jiān)督，適用本辦法。本辦法所稱維修資金，是指專項(xiàng)用于物業(yè)保修期滿后物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造的資金。本辦法所稱物業(yè)共用部位，是指房屋主體承重部位（包括基礎(chǔ)、內(nèi)外承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂?shù)龋?、戶外墻面、門廳、管道及電梯等設(shè)施設(shè)備井、樓梯間、地面架空層、走廊通道等。本辦法所稱物業(yè)共用設(shè)施設(shè)備，是指物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)建設(shè)費(fèi)用已分?jǐn)傔M(jìn)入房屋銷售價(jià)格的共用上下水管道、落水管、水箱、加壓水泵、電梯、天線、照明、鍋爐、消防設(shè)施、綠地、道路、路燈、渠、池、湖、井、露天廣場、非經(jīng)營性車場車庫、公益性文體器械與場所及其使用的房屋等。第三條 維修資金的管理，實(shí)行專戶存儲(chǔ)、?？顚Ｓ谩I(yè)主決策、政府監(jiān)督的原則。第四條 市房地產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督全市維修資金管理工作，其所屬的市物業(yè)專項(xiàng)維修資金管理辦公室（以下稱市維修資金辦）負(fù)責(zé)專項(xiàng)維修資金歸集、存儲(chǔ)、保值增值、使用復(fù)核、資金劃轉(zhuǎn)、結(jié)算分?jǐn)偤托畔⒉樵兎?wù)等日常管理工作。潁州區(qū)、潁泉區(qū)、潁東區(qū)、阜陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)物業(yè)管理行政主管部門（以下簡稱區(qū)物業(yè)行政主管部門）負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)維修資金的使用管理具體工作。財(cái)政、審計(jì)、國土資源、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好維修資金的監(jiān)督管理相關(guān)工作。第五條 市房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維修資金管理信息化系統(tǒng)建設(shè)，包括征求業(yè)主意見及業(yè)主表決系統(tǒng)、維修資金管理、查詢系統(tǒng)、誠信檔案系統(tǒng)等，保障業(yè)主便捷使用和查詢。第二章 交存續(xù)籌第六條 住宅物業(yè)、非住宅物業(yè)業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照所擁有物業(yè)的建筑面積交存維修資金，屬于一個(gè)業(yè)主所有且與其他物業(yè)不具有共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的除外。業(yè)主交存的維修資金屬于業(yè)主所有。前款規(guī)定的建筑面積包括不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載的套內(nèi)面積和分?jǐn)偯娣e。未配備電梯的物業(yè)，按照80元/m的標(biāo)準(zhǔn)交存；配備電梯的物業(yè)按照110元/m交存；用于出售出租的車庫、車位按照80元22/m的標(biāo)準(zhǔn)交存（人防工程除外）；此交存標(biāo)準(zhǔn)由市房地產(chǎn)行政主管部門根據(jù)本市物業(yè)建筑安裝工程每平方米的造價(jià)成本適時(shí)作出調(diào)整。第七條 建設(shè)單位和業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定的時(shí)限交存首期維修資金：（一）2018年1月1日以前竣工交付的物業(yè)，由業(yè)主根據(jù)實(shí)測(cè)的每戶建筑面積按照本辦法第六條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，將維修資金交存至市維修資金辦在銀行開設(shè)的專戶賬戶；（二）2018年1月1日以后竣工交付的物業(yè)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理物業(yè)初始登記前，根據(jù)實(shí)測(cè)的每戶建筑面積按照本辦法第六條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，將維修資金一次性交存至市維修資金辦在銀行開設(shè)的專戶賬戶。業(yè)主在辦理房屋入住手續(xù)前，需向建設(shè)單位支付其應(yīng)交維修資金。業(yè)主未按前款規(guī)定交存維修資金的，建設(shè)單位不得將物業(yè)交付給業(yè)主。市不動(dòng)產(chǎn)登記部門不得辦理物業(yè)登記手續(xù)。第八條 市維修資金辦收取維修資金，應(yīng)當(dāng)向交存人出具省財(cái)政部門統(tǒng)一監(jiān)制的維修資金專用票據(jù)。第九條 維修資金余額低于首次交存的維修資金30％時(shí)，業(yè)主應(yīng)當(dāng)續(xù)籌維修資金。維修資金續(xù)籌的標(biāo)準(zhǔn)和方案由業(yè)主委員會(huì)擬定，經(jīng)業(yè)主大會(huì)或者物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專有部分占建筑物總面積2/3以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)2/3以上的業(yè)主（以下簡稱雙2/3以上業(yè)主）決定后，由業(yè)主委員會(huì)具體實(shí)施。續(xù)籌金額參照首次交存額確定。續(xù)籌資2金應(yīng)當(dāng)繼續(xù)交存到維修資金開戶銀行，記入業(yè)主明細(xì)賬。未成立業(yè)主大會(huì)的，維修資金續(xù)籌的方案由社區(qū)居委會(huì)擬定，經(jīng)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)雙2/3以上業(yè)主決定后，由社區(qū)居委會(huì)具體實(shí)施。第十條 已經(jīng)辦理物業(yè)登記但未交存維修資金的業(yè)主，應(yīng)主動(dòng)補(bǔ)交。其補(bǔ)交金額，應(yīng)按照第六條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)交存。業(yè)主未按規(guī)定補(bǔ)交維修資金的，業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者社區(qū)居委會(huì)應(yīng)當(dāng)督促其交存；逾期仍未交存的，業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者社區(qū)居委會(huì)、相關(guān)業(yè)主可以依法起訴。第十一條 業(yè)主轉(zhuǎn)讓物業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)結(jié)清維修資金；維修資金尚有節(jié)余的，應(yīng)當(dāng)隨物業(yè)所有權(quán)同時(shí)轉(zhuǎn)讓過戶。業(yè)主轉(zhuǎn)讓物業(yè)時(shí)，市維修資金辦應(yīng)出具維修資金轉(zhuǎn)移交割證明。未辦理維修資金轉(zhuǎn)移交割證明的，不動(dòng)產(chǎn)登記部門不予辦理物業(yè)轉(zhuǎn)讓手續(xù)。物業(yè)因征收或者其他原因滅失的，市維修資金辦應(yīng)當(dāng)將業(yè)主交存的維修資金賬面余額返還業(yè)主。第十二條 利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營的收益，在扣除物業(yè)服務(wù)企業(yè)代辦費(fèi)用后，應(yīng)當(dāng)將業(yè)主所得收益30％用于補(bǔ)貼物業(yè)管理公共服務(wù)費(fèi)，70％納入維修資金，在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)統(tǒng)籌使用，但業(yè)主大會(huì)另作決定的除外。前款規(guī)定的物業(yè)服務(wù)企業(yè)代辦費(fèi)用，由業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)服務(wù)合同中約定。第三章 專戶管理第十三條 市維修資金辦應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)方式選擇商業(yè)銀行，作為本市市區(qū)范圍內(nèi)維修資金的專戶管理銀行，設(shè)立維修資金管理專戶。業(yè)主交存的維修資金，應(yīng)當(dāng)以物業(yè)管理區(qū)域?yàn)閱挝辉O(shè)立賬戶，并按幢、按戶設(shè)置明細(xì)賬目。第十四條 業(yè)主大會(huì)成立后，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)?shù)绞芯S修資金辦查詢所在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)交存維修資金的業(yè)主名單和余額，并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示。第十五條 維修資金賬戶的賬目管理，業(yè)主大會(huì)成立之前，由市維修資金辦代管；業(yè)主大會(huì)成立后，由業(yè)主委員會(huì)負(fù)責(zé)管理，也可根據(jù)業(yè)主大會(huì)的決議委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者專戶銀行負(fù)責(zé)具體管理。第十六條 業(yè)主交存的維修資金自存入歸集賬戶之日起計(jì)息，當(dāng)交存的按年初活期利率標(biāo)準(zhǔn)計(jì)息；次起，按年初銀行同期存款一年期定存基準(zhǔn)利率計(jì)息。每年計(jì)息結(jié)轉(zhuǎn)日為12月31日，于次年一季度確定計(jì)息分配額度一次性向交存業(yè)主計(jì)息，并記載入維修資金管理系統(tǒng)。經(jīng)業(yè)主大會(huì)或物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)雙2/3以上業(yè)主決定，維修資金可用于投保物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的專項(xiàng)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)。第十七條 市維修資金辦應(yīng)當(dāng)在保證正常使用的前提下，根據(jù)維修資金總額、使用計(jì)劃等因素，制定安全合理的保值增值方案。維修資金可以按照國家規(guī)定購買一級(jí)市場國債或者轉(zhuǎn)存23年定期存款，并執(zhí)行上浮利率標(biāo)準(zhǔn)。維修資金增值部分，扣除財(cái)政部門核定的管理費(fèi)用和向交存業(yè)主分?jǐn)傆?jì)息外，其余增值收益部分按物業(yè)管理區(qū)域建立統(tǒng)籌維修資金，在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)統(tǒng)籌使用，主要用于工程審價(jià)機(jī)構(gòu)預(yù)（決）算審價(jià)費(fèi)用、應(yīng)急維修項(xiàng)目費(fèi)用和其他不可預(yù)見費(fèi)用等。禁止任何單位和個(gè)人挪用維修資金及增值部分；禁止利用維修資金從事國債回購、委托理財(cái)業(yè)務(wù)、投資股票、期貨或者將購買的國債用于質(zhì)押、抵押等擔(dān)保行為。第四章 使用范圍第十八條 維修資金的使用范圍包括：(一)物業(yè)共用部位維修工程1．主體承重結(jié)構(gòu)部位損壞，需要拆換、加固的； 2．戶外墻面或共用屋面因損壞需要重新進(jìn)行防水或者保溫層施工的；3．整幢樓外檐面層脫落達(dá)到整幢樓外檐面積30％以上，需要修繕的；4．整幢樓或者單元共用部位地面面層、門窗及樓梯扶手等因破損需要整體修繕的；5．經(jīng)具有共有關(guān)系的雙2/3以上業(yè)主同意使用維修資金的其他維修工程。(二)物業(yè)共用設(shè)施設(shè)備維修、更新、改造工程1．物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)路面破損30％以上，需要整體修復(fù)的； 2．整幢樓或者單元上下水管道、落水管等老化、損壞，需要更新、改造的；3．智能化系統(tǒng)、消防設(shè)施等需要整體更新、改造或者更換、維修主要部件，一次性費(fèi)用超過原造價(jià)20％的；4．電梯需要整體更新或者更換、維修主要部件，一次性費(fèi)用超過電梯原造價(jià)20％的；5．二次供水及消防水泵等因損壞，需要更新、改造的； 6．物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的圍墻、大門等因損壞，需要整體修繕、更新的；7．經(jīng)具有共有關(guān)系的雙2/3以上業(yè)主同意使用維修資金的其他維修、更新、改造工程。第十九條 發(fā)生下列危及房屋使用和人身財(cái)產(chǎn)安全等緊急情況，需要采取應(yīng)急措施對(duì)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維修、更新和改造才能消除的，可以認(rèn)定為應(yīng)急維修，具體包括：（一）共用屋面、外墻體防水損壞造成滲漏的；（二）電梯故障危及人身安全或者存在安全隱患并由電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具書面意見的；（三）消防設(shè)施損壞嚴(yán)重或者存在消防安全隱患并由公安機(jī)關(guān)或者消防機(jī)構(gòu)出具整改通知書的；（四）公共護(hù)（圍）欄破損嚴(yán)重，危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的；（五）樓梯外墻面有脫落危險(xiǎn)的；（六）專用排水設(shè)施因坍塌、堵塞、爆裂等造成功能障礙，危及人身財(cái)產(chǎn)安全的；（七）二次供水設(shè)施損壞的；（八）其他經(jīng)主管部門認(rèn)定危及房屋安全的情形。第二十條 下列費(fèi)用，不得從維修資金中列支：（一）物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的日常運(yùn)行、維護(hù)費(fèi)用，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)從業(yè)主交存的物業(yè)服務(wù)費(fèi)中支出；（二）物業(yè)在保修范圍和保修期限內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問題需要維修的費(fèi)用，由建設(shè)單位承擔(dān)；（三）物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等相關(guān)管線和設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)費(fèi)用，由有關(guān)單位依法承擔(dān)；（四）物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備屬人為損壞的，其維修、更新費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)。第五章 使用程序第二十一條 維修資金的使用，應(yīng)當(dāng)遵循程序規(guī)范、方便快捷、公開透明、權(quán)利與義務(wù)相一致的原則。第二十二條 維修資金的使用，按照下列程序辦理：（一）申請(qǐng)人制定維修、更新和改造方案；（二）維修、更新和改造方案需經(jīng)雙2/3以上受益業(yè)主表決通過；（三）申請(qǐng)人持有關(guān)規(guī)定資料或通過阜陽市網(wǎng)上辦事大廳向區(qū)物業(yè)行政主管部門提出使用申請(qǐng)；（四）區(qū)物業(yè)行政主管部門自受理之日起3個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)簽署意見的業(yè)主抽查確認(rèn)，組織外業(yè)現(xiàn)場勘察，并拍照留存。經(jīng)審查資料齊全且符合使用條件的出具使用審查意見，并抄送市維修資金辦；資料不齊全或者不符合使用條件的，一次性書面告知補(bǔ)正手續(xù)。（五）申請(qǐng)人組織施工和竣工驗(yàn)收，簽署竣工驗(yàn)收結(jié)算報(bào)告，做出決算審價(jià)和受益業(yè)主分?jǐn)偯骷?xì)清冊(cè)，向市維修資金辦申請(qǐng)劃轉(zhuǎn)維修資金。（六）市維修資金辦應(yīng)當(dāng)自收到資金劃轉(zhuǎn)申請(qǐng)后2個(gè)工作日內(nèi)復(fù)核，符合條件的，向?qū)艄芾磴y行發(fā)出資金劃轉(zhuǎn)通知。應(yīng)急維修項(xiàng)目使用維修資金的，按照前款第（一）、（三）、（四）、（五）、（六）項(xiàng)規(guī)定的程序辦理。實(shí)施物業(yè)管理且已經(jīng)成立業(yè)主大會(huì)的物業(yè)管理區(qū)，其申請(qǐng)人為業(yè)主委員會(huì)；實(shí)施物業(yè)管理但未成立業(yè)主大會(huì)的，其申請(qǐng)人為物業(yè)服務(wù)企業(yè)；未實(shí)施物業(yè)管理的，其申請(qǐng)人為社區(qū)居委會(huì)。第二十三條 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照維修資金使用范圍，根據(jù)物業(yè)現(xiàn)狀，制定維修、更新和改造方案。維修、更新和改造方案包括：（一）維修、更新和改造項(xiàng)目的具體內(nèi)容和組織形式；（二）選擇施工單位，做出工程預(yù)算；（三）受益業(yè)主交存維修資金余額清單；（四）受益業(yè)主擬按戶分?jǐn)傎M(fèi)用。維修、更新和改造方案，應(yīng)當(dāng)首先在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示，其中預(yù)算造價(jià)在10萬元（應(yīng)急維修項(xiàng)目5萬元）以上的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)第三方審價(jià)機(jī)構(gòu)預(yù)審后公示，公示期不少于5日，留存影像證明資料，公示期滿業(yè)主無異議后實(shí)行表決；業(yè)主對(duì)公示內(nèi)容有異議的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)修改維修、更新和改造方案，并認(rèn)真做好溝通解釋工作。第二十四條 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)通過召開會(huì)議、按戶走訪等形式對(duì)維修、更新和改造方案進(jìn)行書面確認(rèn)。維修、更新和改造方案應(yīng)當(dāng)征得雙2/3以上的受益業(yè)主書面簽字同意（應(yīng)急維修項(xiàng)目除外）。不經(jīng)業(yè)主書面委托，不得冒簽或代簽，業(yè)主書面確認(rèn)的合法真實(shí)性由申請(qǐng)人負(fù)責(zé)。第二十五條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)涉及全體業(yè)主受益，受入住率等條件的限制，為解決雙2/3以上業(yè)主表決難題，可以采取以下表決方式：（一）委托表決：業(yè)主將一定時(shí)期內(nèi)維修資金使用事項(xiàng)的表決權(quán)，以書面形式委托給申請(qǐng)人或者業(yè)主代表行使；（二）集合表決：業(yè)主大會(huì)對(duì)特定范圍內(nèi)的維修資金的使用事項(xiàng)，可以采取一次性集合表決通過后，形成維修、更新和改造預(yù)案，授權(quán)申請(qǐng)人分批使用；一次性集合表決的有效時(shí)間最長3年，具體由業(yè)主大會(huì)擬定。（三）默認(rèn)表決:業(yè)主大會(huì)需提前約定將來參與投票的業(yè)主視為同意維修資金使用的事項(xiàng)，相應(yīng)投票權(quán)數(shù)計(jì)入已投的贊成票；（四）異議表決：在維修資金使用事項(xiàng)中，持反對(duì)意見的業(yè)主專有部分占建筑物總面積三分之一以下且占總?cè)藬?shù)三分之一以下的，視為表決通過。前款規(guī)定的表決方式，應(yīng)當(dāng)召開業(yè)主大會(huì)，并在管理規(guī)約和業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則中約定，由申請(qǐng)人具體實(shí)施。在實(shí)施表決方案前，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提前公告或函告全體受益業(yè)主，明確告知表決時(shí)間、表決方式、使用用途、實(shí)施方案、監(jiān)督措施和法律責(zé)任等。第二十六條 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)依法通過比選、公開招投標(biāo)或者從備選庫隨機(jī)抽取等方式擇優(yōu)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位，簽訂施工合同，合同應(yīng)當(dāng)包括承包方式、工程內(nèi)容、工程范圍、施工期限、工程造價(jià)、工程質(zhì)量、結(jié)算方式、保修期限和法律責(zé)任等內(nèi)容。單項(xiàng)維修、更新和改造項(xiàng)目預(yù)算金額在20萬元以上的，要以公開招投標(biāo)方式確定施工單位，必要時(shí)要聘請(qǐng)具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位進(jìn)行全程施工監(jiān)理，其招標(biāo)和聘請(qǐng)監(jiān)理的相關(guān)費(fèi)用，可以計(jì)入該維修、更新和改造項(xiàng)目成本。第二十七條 申請(qǐng)人及時(shí)組織施工，施工過程的監(jiān)督由申請(qǐng)人和相關(guān)業(yè)主負(fù)責(zé)，業(yè)主、物業(yè)使用人及相鄰人應(yīng)當(dāng)予以配合，因工程施工不可避免造成業(yè)主物業(yè)自用部位損壞的，應(yīng)當(dāng)修復(fù)，費(fèi)用計(jì)入維修、更新和改造項(xiàng)目成本。工程竣工后，申請(qǐng)人組織施工單位對(duì)工程進(jìn)行驗(yàn)收，并簽署竣工驗(yàn)收結(jié)算報(bào)告，聘請(qǐng)工程監(jiān)理的，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)一同參與竣工驗(yàn)收，維修資金列支范圍內(nèi)的業(yè)主可以參與竣工驗(yàn)收。單項(xiàng)維修、更新和改造項(xiàng)目預(yù)算金額在3萬元（應(yīng)急維修項(xiàng)目5000元）以上的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的第三方審價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行決算審價(jià)。第二十八條 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照決算（審價(jià)）金額作出《維修、更新和改造工程費(fèi)用決算分?jǐn)偳鍍?cè)》，并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)進(jìn)行公示，公示期不少于5天。第二十九條 物業(yè)維修和更新、改造工程費(fèi)用按照下列規(guī)定列支：（一）用于物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共用設(shè)施設(shè)備維修、更新和改造的，由全體受益業(yè)主按照其所有的物業(yè)建筑總面積比例承擔(dān)，并從業(yè)主交存的維修資金中列支；（二