【正文】 能力建設(shè)，強化政治責(zé)任感和敏銳性，進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，加強對社區(qū)干部日常教育、管理和考核工作。（四）強化能力培訓(xùn)。采取分級培訓(xùn)、專題培訓(xùn)、遠程培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)等多種形式，把強化服務(wù)意識、改進工作方式、增強服務(wù)本領(lǐng)作為重要內(nèi)容，對基層黨員干部進行全員培訓(xùn)。加強基層黨組織書記教育培訓(xùn)和監(jiān)督管理，引導(dǎo)他們提高為民服務(wù)本領(lǐng)，強化廉潔履職意識；分級負責(zé)、分類培 訓(xùn)，用2至3年時間，把各領(lǐng)域黨支部書記輪訓(xùn)一遍。學(xué)習(xí)推廣河北省黨員“雙育”工程（黨性教育、能力培育）經(jīng)驗，突出黨性教育，三年內(nèi)對公司45歲以下普通黨員輪訓(xùn)一遍。（五）加大保障投入。著眼于基層黨組織正常履行服務(wù)職責(zé)，保證有服務(wù)經(jīng)費、服務(wù)場所和服務(wù)人員。確保企事業(yè)單位辦公室（黨群工作部）有1名工作人員具體負責(zé)基層組織建設(shè)工作；社區(qū)通過公選、招聘、分配大學(xué)生黨員等方式選派至少1名優(yōu)秀同志負責(zé)基層組織建設(shè)工作。對基層黨組織黨建工作和活動經(jīng)費實行預(yù)算管理，落實每個國有企事業(yè)單位黨支部不少于2萬元、“兩新組織”黨組織不少于1萬元、離退休人員黨支部不少于3000元活動經(jīng)費。整合資源，綜合協(xié)調(diào)，以上帶下，多措并舉，幫助基層黨組織解決困難和問題。（六）創(chuàng)新服務(wù)載體。大力實施黨建工作十大工程，深入開展先鋒工程、黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)、黨員致富帶頭人、黨員承諾踐諾等活動。建立黨員志愿服務(wù)隊，開展職工群眾“心愿墻”主題實踐活動，為服務(wù)職工群眾創(chuàng)造條件、提供動力。依托基層組織活動場所，堅持一室多用，豐富活動載體。推行網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，推動基層黨建信息化工作平臺和網(wǎng)上民生服務(wù)平臺整合，加快黨員信息庫建設(shè)，充分運用共產(chǎn)黨員網(wǎng)、黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)、黨員干部手機信息系統(tǒng)、基層黨組織書記、微信平臺等開展服務(wù)。（七）營造和諧環(huán)境。統(tǒng)籌黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾和“訪民情惠民生聚民心”活動、對復(fù)雜場所進行集中整治，宣傳群眾、摸清情況、深挖根源、打擊“三股勢力”和黑惡勢力，強化群防群治群控，確保社會穩(wěn)定。扎實開展社會管理薄弱區(qū)域（場所）排查整治工作。深入開展平安基層建設(shè)，廣泛開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動，普遍開展黨員干部廣交各民族朋友活動，推進各民族交流交往交融。（八）加強宗教事務(wù)管理。強化基層黨組織在宗教事務(wù)管理中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，堅持實行領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系宗教活動場所以及與宗教人士定期談話制度，全面推行基層黨組織書記擔(dān)任宗教管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長等制度。堅持把宗教事務(wù)管理狀況作為考核衡量基層黨組織、基層干部工作實績的重要標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高基層黨員干部依法管理宗教事務(wù)的能力。（九）構(gòu)建全方位服務(wù)格局。建立黨員服務(wù)機構(gòu)與各類社會服務(wù)機構(gòu)捆綁共建機制，形成集信息服務(wù)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、開展活動于一體的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。通過工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織和社會組織開展黨的工作，不斷擴大黨的工作覆蓋。建立健全各級黨代會代表聯(lián)系黨員服務(wù)職工群眾制度，廣泛開展以黨員為骨干的各類志愿服務(wù)，組織各類專業(yè)人才和實用人才開展服務(wù)，培養(yǎng)職工群眾服務(wù)骨干，引導(dǎo)職工群眾參與服務(wù)、自我服務(wù)、互相服務(wù)，形成以黨組織為核心、全社會共同參與的服務(wù)格局。推動機關(guān)在職黨員到社區(qū)報到為群 眾服務(wù)，組織在職黨員結(jié)合自身職業(yè)特點和專業(yè)特長，認領(lǐng)服務(wù)項目和崗位，積極參與社區(qū)維穩(wěn)和各項服務(wù)。建立和落實各項制度辦法，做到報到有登記、服務(wù)有紀(jì)實、表現(xiàn)有反饋、考核有激勵，構(gòu)建黨員“工作在單位、活動在社區(qū)、奉獻雙崗位”的新機制。（十）健全服務(wù)群眾制度。健全駐社區(qū)聯(lián)戶制度。深入推進“第一書記”和“訪惠聚”活動，健全機關(guān)黨員干部聯(lián)系幫扶群眾機制。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要蹲點服務(wù)，做好政策宣講、查找問題、矛盾調(diào)處、幫辦實事、信息反饋、訪貧問苦等工作。健全黨員承諾制度。圍繞推動發(fā)展、服務(wù)群眾、幫辦實事、轉(zhuǎn)變作風(fēng)等內(nèi)容，深入推進黨組織和黨員認責(zé)承諾活動。黨組織承諾事項，進行公開公示，定期對照檢查，確保承諾落實。普通黨員開展黨員公開承諾，接受群眾監(jiān)督。在窗口單位和服務(wù)行業(yè)黨組織和黨員中，深入開展創(chuàng)建“群眾滿意窗口、行業(yè)服務(wù)標(biāo)兵、優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌”活動，簡化辦事程序，提高服務(wù)質(zhì)量。健全“三日四網(wǎng)”制度?；鶎狱h組織普遍建立黨員活動日、黨員志愿服務(wù)日、黨代表工作日，充分發(fā)揮先鋒網(wǎng)、共產(chǎn)黨員網(wǎng)、黨員干部現(xiàn)代遠程教育前端平臺、共產(chǎn)黨員手機報四大網(wǎng)絡(luò)功能?！包h員活動日”，一般由基層黨支部組織黨員學(xué)習(xí)相關(guān)知識、聯(lián)系服務(wù)群眾；“黨員志愿服務(wù)日”，根據(jù)黨員特長、技能等組成志愿服務(wù)隊，開展志愿服務(wù)；“黨代表工作日”，以黨代表團或黨代表小組為單位，征求群眾意見 建議。健全群眾評議制度。每年，分領(lǐng)域、分行業(yè)對基層服務(wù)型黨組織建設(shè)情況進行群眾評議。參加評議群眾，由普通黨員、職工群眾和服務(wù)對象組成。加大窗口單位和服務(wù)行業(yè)群眾評議力度，普通群眾和服務(wù)對象應(yīng)占大多數(shù)。借助專門調(diào)查機構(gòu)，搞好群眾滿意度調(diào)查。四、方法措施建設(shè)基層服務(wù)型黨組織面臨的情況千差萬別，任務(wù)十分繁重。要堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，積極探索實踐，改進方法措施，有重點、有計劃、有步驟地推進工作落實。（一）精心謀劃設(shè)計。要研究謀劃本單位本行業(yè)系統(tǒng)的基本思路、總體布局和推進步驟，制定實施意見和工作方案，提出切合實際的具體目標(biāo)和工作措施。堅持統(tǒng)籌謀劃，通盤考慮，把基層服務(wù)型黨組織建設(shè)與“四個全面”結(jié)合起來，與完成本單位中心任務(wù)結(jié)合起來，使各項工作銜接緊湊、推進有序。（二）突破重點難點。針對單位之間、領(lǐng)域之間、機關(guān)與基層之間的不同情況，找準(zhǔn)需要解決的突出問題，重點解決組織設(shè)置是否合理、隸屬關(guān)系是否順暢、領(lǐng)導(dǎo)班子是否健全、工作制度是否完善、經(jīng)費場所保障是否落實，以及基層黨組織和黨員干部宗旨意識牢不牢、工作作風(fēng)好不好、服務(wù)能力強不強等問題，堅持什么問題突出就著重解決什么問題，什么問題緊迫就抓緊解決什么問題。（三）堅持上下聯(lián)動。引導(dǎo)區(qū)域內(nèi)不同類型黨組織共創(chuàng)共建，實行強帶弱、中心支部輻射周邊支部。（四）強化典型帶動。挖掘一批叫得響、立得住、職工群眾公認的先進典型，為基層黨組織樹標(biāo)桿、作樣板。鼓勵基層立足實際積極探索，及時總結(jié)經(jīng)驗，加大推廣力度，用基層經(jīng)驗推動基層工作。