【正文】 八大和十八屆三中、四中全會精神，創(chuàng)新基層黨建工作，充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧、維護(hù)穩(wěn)定的戰(zhàn)斗堡壘作用，根據(jù)兵團(tuán)、師市黨委部署要求，結(jié)合公司實(shí)際，現(xiàn)就我公司加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)提出如下實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想建設(shè)基層服務(wù)型黨組織，要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會和第二次中央新疆工作座談會、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動總結(jié)大會、總書記系列重要講話特別是對新疆和兵團(tuán)工作重要指示批示精神，大力推動兵團(tuán)基層黨組織準(zhǔn)確把握功能定位，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，堅(jiān)持政治屬性和服務(wù)功能相統(tǒng)一，緊密圍繞“三化”建設(shè)、全面深化改革、建設(shè)法治兵團(tuán)、落實(shí)從嚴(yán)治黨，注重政治引領(lǐng)、強(qiáng)化服務(wù)理念，把服務(wù)作為自覺追求的基本職責(zé)，以服務(wù)職工群眾、做職工群眾工作為主要任務(wù)，以改革創(chuàng)新為動力，以職工群眾滿意為根本標(biāo)準(zhǔn)，寓領(lǐng)導(dǎo)和管理于服務(wù)之中，強(qiáng)化服務(wù)功能、改進(jìn)服務(wù)作風(fēng)、提高服務(wù)能力、完善服務(wù)保障，通過服務(wù)貼近職工群眾、團(tuán)結(jié)職工群眾、引導(dǎo)職工群眾、贏得職工群眾，在服務(wù) 中體現(xiàn)黨的政治優(yōu)勢，不斷增強(qiáng)創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力，為兵團(tuán)充分發(fā)揮維穩(wěn)戍邊特殊作用、維護(hù)新疆社會穩(wěn)定和長治久安提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。二、目標(biāo)要求建設(shè)基層服務(wù)型黨組織要始終貫徹服務(wù)穩(wěn)定、服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員的總要求。服務(wù)穩(wěn)定：把工作著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)放到維穩(wěn)戍邊，深入落實(shí)好各項(xiàng)維穩(wěn)部署，充實(shí)基層維穩(wěn)力量，穩(wěn)定基層干部隊(duì)伍，加強(qiáng)基層陣地建設(shè)，深入查找薄弱環(huán)節(jié)，及時整改隱患漏洞，持續(xù)推進(jìn)“去極端化”，積極做好意識形態(tài)工作，創(chuàng)新社會治理體制，深化綜治維穩(wěn)平臺建設(shè)，不斷提升基層服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定能力和水平，進(jìn)一步夯實(shí)基層組織基礎(chǔ)、維穩(wěn)力量基礎(chǔ)、群眾工作基礎(chǔ)。服務(wù)改革：貫徹落實(shí)《中共第二師鐵門關(guān)市委員會關(guān)于全面深化改革的實(shí)施意見》，做好宣傳引導(dǎo)、統(tǒng)一思想工作，組織動員廣大黨員干部和職工群眾理解改革、支持改革、參與改革，為推進(jìn)改革貢獻(xiàn)力量。服務(wù)發(fā)展：堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，適應(yīng)兵團(tuán)加快推進(jìn)“三化”建設(shè)新要求，凝聚發(fā)展力量，營造發(fā)展環(huán)境，提供發(fā)展動力，因地制宜調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變方式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。服務(wù)民生：貫徹落實(shí)兵團(tuán)和師市黨委惠民利民政策，為謀民生之利、解民生之憂創(chuàng)造條件，幫助職工群眾解決上學(xué)、看病、就業(yè)、養(yǎng)老、住房等實(shí)際困難，推動 基層社會管理創(chuàng)新，主動化解社會矛盾，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。服務(wù)群眾：自覺踐行黨的根本宗旨和群眾路線，推進(jìn)各級干部深入基層“訪民情惠民生聚民心”活動，傾聽職工群眾呼聲，維護(hù)職工群眾利益，運(yùn)用民主協(xié)商、說服教育和示范引導(dǎo)等方法做好職工群眾工作，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)職工群眾共同創(chuàng)造幸福美好生活。服務(wù)黨員：發(fā)展黨內(nèi)基層民主，尊重黨員主體地位，保障黨員民主權(quán)利，從思想、工作、生活上關(guān)心黨員，健全黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機(jī)制，增強(qiáng)黨員歸屬感光榮感責(zé)任感，激發(fā)服務(wù)職工群眾內(nèi)在動力?；鶎臃?wù)型黨組織要達(dá)到新的“六有”目標(biāo)：一是有堅(jiān)強(qiáng)有力的服務(wù)核心，建設(shè)服務(wù)意識強(qiáng)、服務(wù)作風(fēng)好、服務(wù)水平高的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。二是有本領(lǐng)過硬的服務(wù)隊(duì)伍，培養(yǎng)帶頭服務(wù)、帶領(lǐng)服務(wù)、帶動服務(wù)的骨干力量。三是有功能實(shí)用的服務(wù)場所，建設(shè)綜合服務(wù)、便捷服務(wù)、便利活動、便于議事的綜合陣地。四是有形式多樣的服務(wù)載體，創(chuàng)新貼近基層、貼近實(shí)際、貼近群眾的工作抓手，搭建服務(wù)平臺。五是有健全完善的服務(wù)機(jī)制，形成規(guī)范化、常態(tài)化、長效化工作制度。六是有職工群眾滿意的服務(wù)業(yè)績，取得職工群眾歡迎、職工群眾受益、職工群眾認(rèn)可的實(shí)際成效。經(jīng)過2至3年努力，使基層黨組織服務(wù)意識顯著增強(qiáng)、服務(wù)能力顯著提高、服務(wù)效能顯著提升。三、主要任務(wù)（一）強(qiáng)化服務(wù)功能。國有企業(yè)黨組織圍繞生產(chǎn)經(jīng)營和隊(duì)伍建設(shè)搞好服務(wù)，保障職工參與管理和監(jiān)督的民主權(quán)利，建立職工訴求辦理制度，開展人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，組織黨員和職工為企業(yè)改革發(fā)展建言獻(xiàn)策。機(jī)關(guān)黨組織著眼服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍，落實(shí)黨員干部直接聯(lián)系職工群眾制度，推動機(jī)關(guān)干部接地氣、長才氣經(jīng)?；?。（二）健全組織體系。適應(yīng)師市“三化”建設(shè)深入推進(jìn)的新形勢，適應(yīng)服務(wù)對象、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式的變化和需求，優(yōu)化組織設(shè)置、健全組織體系、擴(kuò)大組織覆蓋。采取單獨(dú)組建、區(qū)域聯(lián)建、行業(yè)統(tǒng)建等方式建立黨組織，開展雙推(把黨員推薦到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營關(guān)鍵崗位、把黨務(wù)干部推薦到企業(yè)管理重要崗位)、雙設(shè)(設(shè)立黨員示范崗、設(shè)立黨員先鋒獎)活動，促進(jìn)企業(yè)黨組織履職盡責(zé)、黨員發(fā)揮作用，實(shí)現(xiàn)從有形覆蓋向有效覆蓋轉(zhuǎn)變。繼續(xù)運(yùn)用“四抓四解”工作方法，加大軟弱渙散基層黨組織“六個突出問題”專項(xiàng)整治力度，研究制定軟弱渙散基層黨組織分類定級、晉位升級動態(tài)管理辦法。探索建立網(wǎng)絡(luò)黨組織，通過、微博客、微信等開展黨的活動，拓寬黨建工作網(wǎng)絡(luò)陣地。強(qiáng)化對黨員志愿服務(wù)組織的領(lǐng)導(dǎo)，拓展基層黨組織和黨員志愿服務(wù)的途徑與范圍，發(fā)揮好各類服務(wù)組織的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。（三）建強(qiáng)過硬隊(duì)伍。加強(qiáng)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子特別是書記隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)新選拔培養(yǎng)機(jī)制，采取上級選派、跟蹤培 養(yǎng)、群眾推薦等方式，選拔黨性強(qiáng)、能力強(qiáng)、改革意識強(qiáng)、服務(wù)意識強(qiáng)的黨員擔(dān)任黨組織書記。加強(qiáng)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)，配強(qiáng)黨務(wù)工作力量，充實(shí)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位專職黨務(wù)工作者，引導(dǎo)他們專心致志做好本職工作、履行服務(wù)職責(zé)。加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，做好發(fā)展黨員和培訓(xùn)工作，注重把黨員培養(yǎng)成服務(wù)骨干、把服務(wù)骨干培養(yǎng)成黨員，嚴(yán)格黨員日常教育管理，促使他們保持先進(jìn)性和純潔性。教育引導(dǎo)基層干部和廣大黨員增強(qiáng)服務(wù)意識，改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，主動服務(wù)群眾，扎扎實(shí)實(shí)為職工群眾做好事、辦實(shí)事、解難事。繼續(xù)開展全面對標(biāo)、認(rèn)責(zé)承諾、亮牌示范、奪旗爭星等活動，使黨員服務(wù)群眾融入崗位職責(zé)，化為日常行動。大力實(shí)施基層青年人才開發(fā)工程，繼續(xù)選聘優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生到社區(qū)任職，培養(yǎng)基層服務(wù)型黨組織后備力量。做好從非黨連干部、大學(xué)生連官、復(fù)退軍人、優(yōu)秀青年教師、企業(yè)班組骨干和婦女職工等積極分子中發(fā)展黨員工作。加強(qiáng)基層干部