【正文】 問題和責(zé)任追究三項機制，充分發(fā)揮安全生產(chǎn)保證體系的作用，從組織建設(shè)、技術(shù)管理、生產(chǎn)組織、思想政治教育等各方面積極采取措施，綜合治理，保障安全生產(chǎn)；充分發(fā)揮安全生產(chǎn)監(jiān)督體系的作用，及時發(fā)現(xiàn)、糾正問題，建立激勵和約束機制，確保安全生產(chǎn)目標的實現(xiàn)。各級領(lǐng)導(dǎo)要全面負責(zé)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，從四級控制抓起，將安全生產(chǎn)目標層層分解，分級制定實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標的保證措施，并貫徹執(zhí)行，從嚴考核。樹立“安全為天”的觀念，認真梳理、總結(jié)去年安全生產(chǎn)中的經(jīng)驗和教訓(xùn)，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到“凡事有章可循，凡事有人負責(zé)，凡事有人監(jiān)督，凡事有據(jù)可查”。嚴格安全生產(chǎn)責(zé)任問責(zé)制，對未認真履行職責(zé)、失職造成事故的，按照《安全生產(chǎn)管理考核和標準（試行）》有關(guān)規(guī)定，分清責(zé)任，嚴肅處理。（二）防止人身傷亡方面加強對職工的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，以“應(yīng)知應(yīng)會”、“三熟三能”為重點，使每個職工都熟知本崗位有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、設(shè)備系統(tǒng)、現(xiàn)場規(guī)程和存在的危險點，掌握本崗位的安全操作技能、防范措施和事故應(yīng)急措施，做到在崗職工必須取得相應(yīng)的資格證書后才能上崗作業(yè)。公司各部門須制訂具體的培訓(xùn)與績效掛鉤考核辦法，并監(jiān)督、教育職工嚴格、規(guī)范執(zhí)行各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度。加強生產(chǎn)現(xiàn)場的管理，認真落實安全技術(shù)勞動保護措施計劃，進一步治理和改善勞動安全作業(yè)環(huán)境，實施安全設(shè)施標準化，保證安全設(shè)施的完好、可靠。抓好“三不傷害”保證措施、個人控制差錯措施的落實。針對電廠易造成人身傷害的危險點，如觸電、物體打擊、燒燙傷、高處墜落、機械傷害等，認真開展作業(yè)前的危險點分析，嚴格執(zhí)行所制定的控制措施等有關(guān)規(guī)定。對外包工程，要嚴格履行資質(zhì)審查、簽定安全協(xié)議、進行安全交底、落實安全組織技術(shù)措施等有關(guān)電力生產(chǎn)發(fā)包工程安全管理的行之有效的制度。發(fā)電生產(chǎn)中禁止雇傭臨時工，杜絕不合格人員進入生產(chǎn)現(xiàn)場作業(yè)，以減少現(xiàn)場作業(yè)的風(fēng)險。認真貫徹《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，提高對以“人員無傷害、設(shè)備無缺陷、系統(tǒng)無故障、管理無漏洞、人機環(huán)境和諧統(tǒng)一為標準的本質(zhì)安全型企業(yè)”的認識，利用落實反違章長效機制，嚴格執(zhí)行反違章有關(guān)規(guī)定。加強對特種設(shè)備、勞動防護用品、安全工器具、電動工器具的管理，做好維護、保養(yǎng)和定期檢測工作，保證其完好、可靠，防止因特種設(shè)備、勞動防護用品、安全工器具、電動工器具等發(fā)生問題造成人身傷害事件。（三）防止設(shè)備、電網(wǎng)事故、誤操作和控制非停方面以兩票執(zhí)行為重點，積極推進現(xiàn)場作業(yè)標準化，認真落實三制、設(shè)備緊急停運規(guī)定等現(xiàn)場規(guī)程制度，防止設(shè)備損壞事故的發(fā)生。認真開展二十五項反措實施導(dǎo)則的對表檢查，將導(dǎo)則內(nèi)容細化分解到崗位，形成班組、風(fēng)電場、公司三級檢查、整改、落實的閉環(huán)管理系統(tǒng)，使二十五項反措落實在專業(yè)管理上、落實在設(shè)備上、落實在對照整改上。認真開展季節(jié)性安全檢查，消除隱患，提高設(shè)備健康水平。嚴格執(zhí)行繼電保護、安全自動裝置的有關(guān)規(guī)程規(guī)定，保證其可靠性，防止因保護拒動、誤碰、誤動引發(fā)全廠停電或影響系統(tǒng)穩(wěn)定的事故。加強檢修質(zhì)量管理，開展“點檢定修”，認真執(zhí)行作業(yè)指導(dǎo)書制度，嚴格檢修工藝標準，從備品儲備、設(shè)備進貨、安裝工藝、檢修質(zhì)量等方面做到事事有人負責(zé)，事事有人把關(guān)驗收。落實技術(shù)監(jiān)督責(zé)任制，認真做好技術(shù)監(jiān)控工作，將十項監(jiān)督要落實到管理層上，建立檢查、反饋、總結(jié)機制，全年突出絕緣、金屬和化學(xué)監(jiān)督。加強運行技術(shù)管理及防誤閉鎖裝置管理，認真落實我廠《防止電氣誤操作實施細則》、《防止二次系統(tǒng)人員三誤工作實施細則》等有關(guān)防止誤操作的管理制度。認真開展安全性評價工作，對安全性評價整改計劃要認真落實。加強重大危險源的管理，對既定的應(yīng)急預(yù)案按計劃組織演練，對演練發(fā)現(xiàn)的問題要進行整改或改進，形成閉環(huán)管理，不斷完善應(yīng)急預(yù)案，提高整體應(yīng)急反應(yīng)能力。（四）防止火災(zāi)事故方面認真執(zhí)行《電力設(shè)備典型消防規(guī)程》等有關(guān)規(guī)定，重點做好電纜溝、變電站、配電室、主控室、綜合樓等場所、部位的區(qū)域的防火工作。加強重點防火部位或區(qū)域的管理，完善規(guī)章制度，如動火工作票制度、主控室、配電室、變電站、綜合樓進入管理規(guī)定、應(yīng)急預(yù)案等，并認真執(zhí)行，嚴格考核。做好消防設(shè)備、設(shè)施的維護、保養(yǎng)和定期檢測、試驗工作，保證消防設(shè)備、設(shè)施處于隨時可以正常使用的狀態(tài)。嚴禁私自挪用、移動消防設(shè)施。開展消防安全教育，普及防火逃生知識，義務(wù)消防員人數(shù)比例：重點防火部位及班組要達到100%，一般防火部位及班組要達到20%。定期進行防火部位或區(qū)域的安全檢查，對不符合防火規(guī)范的，及時處理。（五）防止交通事故方面認真執(zhí)行公司的交通安全管理制度，并嚴格獎懲。加強對駕駛員的管理，定期進行安全技術(shù)培訓(xùn)，對考試、考核不合格或經(jīng)常違章肇事的不準從事駕駛員工作。實行“駕駛員準駕證”制度，非公司機動車駕駛員的人員，嚴禁駕駛本公司車輛。加強車輛的定期檢修維護，做到出車前、行車中、行駛后對安全裝置進行檢查，發(fā)現(xiàn)危及交通安全問題，必須 及時處理。嚴禁車輛帶病行駛。（六）防止環(huán)境污染事故等方面針對電廠所存在的職業(yè)病危害因素，如噪聲、電磁輻射等，加強對有關(guān)人員的安全教育（重點是存在哪些職業(yè)病危害因素、其防范措施和事故應(yīng)急措施）。投入資金，從作業(yè)環(huán)境、工作方式等方面進行防護用品的配備，采取有效的防護措施，減少與職業(yè)病危害因素接觸程度。定期進行有害作業(yè)點的監(jiān)測，并將監(jiān)測結(jié)果在有職業(yè)病危害因素作業(yè)場所予以公告；對監(jiān)測結(jié)果超過國家標準的，必須制定措施，進行整改，保證所監(jiān)測的內(nèi)容符合國家標準要求。定期組織職工進行職業(yè)性健康檢查，發(fā)現(xiàn)異常及早采取措施，防止職業(yè)病的發(fā)生。定期對風(fēng)場飲用水進行檢測，防止水質(zhì)污染。（七）防止重大機械損壞事故方面認真貫徹國家《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生 產(chǎn)管理條例》、集團公司有關(guān)安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度和要求，按照我公司密馬鬃梁項目創(chuàng)精品工程行動計劃，對標、對照、對表找準問題，抓住關(guān)鍵，責(zé)任到人，層層抓落實，建立安全文明生產(chǎn)施工管理的長效機制。重點做好大型吊裝機械及作業(yè)、施工電梯（垂直升 降機）及作業(yè)、腳手架搭設(shè)及作業(yè)、安全用電措施、安全防護設(shè)施（安全網(wǎng)搭設(shè)、孔洞蓋板、臨邊欄桿等）、高空作業(yè)和重大交叉作業(yè)等的安全防范措施，努力實現(xiàn)安全設(shè)施的標準化、規(guī)范化管理，用措施的落實和設(shè)施的完善來保證工程的安全。