【正文】 天提交市第十四屆人大第三次會(huì)議進(jìn)行四審。從立法設(shè)想到提交人大審議，一年時(shí)間的鍛造打磨，一部專門(mén)針對(duì)居家養(yǎng)老的法規(guī)即將出爐。據(jù)了解，這也是首部由市人大牽頭起草的法規(guī)。市人大常委會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)、內(nèi)務(wù)司法辦公室主任劉維林介紹，這是去年人大立法工作的一個(gè)亮點(diǎn)，可以說(shuō)是一個(gè)里程碑。此外，法規(guī)草案提交人民代表大會(huì)審議，能更充分發(fā)揮民主，引起社會(huì)更高關(guān)注。這不僅是人大立法工作的進(jìn)步，對(duì)法規(guī)本身是宣傳，為法規(guī)實(shí)施打下基礎(chǔ)。從立法程序上，以往經(jīng)由市人大常委會(huì)審議的法律案均由市政府主導(dǎo)起草，一般來(lái)說(shuō)時(shí)間較長(zhǎng)，程序也較多。但這一次，《條例》是由市人大內(nèi)司委牽頭起草的，由市人大常委會(huì)自己提交法律案進(jìn)行審議。劉維林說(shuō)，由于這部法規(guī)涉及全市300萬(wàn)老年人的切身利益，在保證質(zhì)量上還要加快速度。過(guò)去一年，這項(xiàng)法規(guī)經(jīng)過(guò)多次調(diào)研，他自己參與的就有50多次，法規(guī)制定過(guò)程中，充分聽(tīng)取了人大代表意見(jiàn)，在政協(xié)立法協(xié)商。從最初的近30條，修改到22條，最精簡(jiǎn)的時(shí)候法規(guī)草案只有15條。四審的法規(guī)草案為20條。經(jīng)過(guò)人代會(huì)審議，法規(guī)還將吸納代表的建議、意見(jiàn)，1月29日，將由700多名市人大代表共同表決。新京報(bào)記者 郭超■ 互動(dòng)刪養(yǎng)老配套設(shè)施指標(biāo)代表?yè)?dān)心執(zhí)行難到位昨日朝陽(yáng)團(tuán)分組審議，來(lái)自朝陽(yáng)區(qū)法院的市人大代表李有光提出，此前征集意見(jiàn)時(shí)，對(duì)社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施配建，曾制定了800平方米這一指標(biāo)，但一些社區(qū)工作人員認(rèn)為，不應(yīng)制定類似不能馬上實(shí)現(xiàn)、“一刀切”的數(shù)據(jù)指標(biāo)?！稐l例》刪除了這一數(shù)據(jù)指標(biāo)?！坝欣斜住?，李有光說(shuō)，“指標(biāo)少了，評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)缺失，如何保證執(zhí)行到位?”來(lái)自朝陽(yáng)區(qū)文化委員會(huì)的市人大代表陳巴黎也提出，以社區(qū)公共文化設(shè)施為例，雖然規(guī)劃中對(duì)公共文化設(shè)施配建有明確要求，但現(xiàn)實(shí)中，仍有部分社區(qū)執(zhí)行不到位，“對(duì)于社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施配建，哪些部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督，哪些部門(mén)負(fù)責(zé)驗(yàn)收，《條例》應(yīng)明確”。兩人發(fā)言結(jié)束后，同在審議現(xiàn)場(chǎng)的朝陽(yáng)區(qū)委書(shū)記程連元、市人大常委會(huì)主任杜德印先后發(fā)言?！瓣P(guān)于社區(qū)配套設(shè)施建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，歷史上已幾次反復(fù)，配建的難度較大”，程連元說(shuō)。杜德印強(qiáng)調(diào)，“只要政府下了決心，養(yǎng)老設(shè)施配建肯定能做好”。“我的愛(ài)人是名醫(yī)生，”市人大代表宋光成說(shuō)，經(jīng)常有得了急病的鄰居打來(lái)電話求助，“醫(yī)生的職責(zé)就是救死扶傷，所以就會(huì)上門(mén)，給病人診斷、開(kāi)藥、輸液。但這里面有問(wèn)題，離開(kāi)醫(yī)院后，她有沒(méi)有資格在社區(qū)執(zhí)業(yè)?一旦發(fā)生醫(yī)療事故，事故責(zé)任誰(shuí)來(lái)承擔(dān)?”杜德印再次“答疑”，表示離開(kāi)醫(yī)院的醫(yī)生在社區(qū)內(nèi)只能遵循志愿者服務(wù)的相關(guān)規(guī)定，提供志愿服務(wù)。此外，可以按照目前的醫(yī)生多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的相關(guān)規(guī)定，加入社區(qū)醫(yī)療服務(wù)體系?！?建議人大代表、北京市消防協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)劉學(xué)鋒：北京市去年11月13日至23日，單是在家燒死的老人就有9位，“這在和平年代是很驚人的數(shù)字，政府應(yīng)該管一管”，因此應(yīng)該為失能、高齡、獨(dú)居老人提供安全報(bào)警裝置，一旦遇到火情就能直接報(bào)警，而不單單是像上述條例中提到的只提供緊急救援呼叫設(shè)施。市政協(xié)委員、民建北京市委常務(wù)副主委、北京市政協(xié)副秘書(shū)長(zhǎng)任學(xué)良：養(yǎng)老應(yīng)該鼓勵(lì)以居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老為主，應(yīng)由政府建立養(yǎng)老引導(dǎo)資金，為居家養(yǎng)老的老人進(jìn)行一定的補(bǔ)貼或獎(jiǎng)勵(lì)，并設(shè)置一些必要條件，也不能一刀切，如何補(bǔ)貼應(yīng)該以征信系統(tǒng)做支撐，比如年滿70歲，按照家庭收入不同，給予老人補(bǔ)貼。市人大代表溫瀚英和劉穎：要給予老人居家養(yǎng)老良好的配套，目前一些老舊小區(qū)的老樓沒(méi)有電梯，老人上下樓很不方便，建議應(yīng)該出臺(tái)配套標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)老舊小區(qū)加裝電梯。政協(xié)委員、北京安貞醫(yī)院醫(yī)生、大屯社區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心主任王以新：社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)團(tuán)隊(duì)為老人提供家庭醫(yī)生式服務(wù)，需要所在家庭與醫(yī)療團(tuán)隊(duì)自愿簽訂協(xié)議，團(tuán)隊(duì)要為老人提供規(guī)范的服務(wù)。還可以運(yùn)用智能醫(yī)療設(shè)備實(shí)現(xiàn)慢性病的長(zhǎng)期管理，像“一鍵式”智能呼叫器、跌倒報(bào)警系統(tǒng)、血壓、血糖自動(dòng)測(cè)量上傳系統(tǒng)，這些新技術(shù)可以便于醫(yī)生及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。第四篇：居家養(yǎng)老服務(wù)中心手冊(cè)大中鎮(zhèn)居家養(yǎng)老服務(wù)中心居家養(yǎng)老中心簡(jiǎn)介大豐市大中鎮(zhèn)居家養(yǎng)老服務(wù)中心位于大豐市康平南路（大豐市老殘聯(lián)辦公樓一樓）占地面積500平方米，注冊(cè)為民辦非企業(yè)單位，配備5名工作人員，主要負(fù)責(zé)居家養(yǎng)老服務(wù)中心日常性工作。為年滿60周歲以上的老年人提供生活照料、康復(fù)護(hù)理、精神慰藉和家政服務(wù)等一系列的養(yǎng)老服務(wù)形式。中心設(shè)有接待咨詢室、數(shù)據(jù)管理室、老年人活動(dòng)室、閱覽室、精神關(guān)愛(ài)室、健身室、日間照料室等，主要為居家養(yǎng)老的老年人提供日托照料、護(hù)理陪伴、代購(gòu)代買(mǎi)、配餐送餐等服務(wù)，同時(shí)也提供法律維權(quán)、文化教育、體育健身、精神慰藉、醫(yī)療保健等專項(xiàng)服務(wù)，為社區(qū)老年人提供集居家、養(yǎng)老、娛樂(lè)、保健、健身養(yǎng)性于一體的綜合性老人居住場(chǎng)所。服務(wù)中心本著“為老人獻(xiàn)愛(ài)心，替子女盡孝心”的服務(wù)宗旨，秉著“善待老人就是善待自己、讓老人滿意就是我們工作的追求”的服務(wù)理念，弘揚(yáng)中華民族“敬老、愛(ài)老、養(yǎng)老、助老”的傳統(tǒng)美德，讓居家養(yǎng)老的老人真正得到“老有所樂(lè)、老有所為、老有所學(xué)、老有所教、老有所醫(yī)、老有所養(yǎng)”，為建設(shè)和諧社會(huì)貢獻(xiàn)一份力量。服務(wù)對(duì)象居家養(yǎng)老的服務(wù)對(duì)象為戶籍與居住地在我鎮(zhèn)、年滿60周歲以上的老年人，目前，通過(guò)政府適當(dāng)資助方式提供服務(wù)的居家養(yǎng)老對(duì)象為：城區(qū)“三無(wú)”、低保、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象中的重度失能老人；城區(qū)70周歲以上“三無(wú)”、低保、重度優(yōu)撫對(duì)象及鹽城市級(jí)以上勞模；城區(qū)90周歲以上老人。享受政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的對(duì)象由本人申請(qǐng)，社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站審核，鎮(zhèn)居家養(yǎng)老服務(wù)中心審批。對(duì)有經(jīng)濟(jì)能力，需要上門(mén)服務(wù)的老人，以自費(fèi)的形式購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。自費(fèi)老人要求提供服務(wù)的，可直接向各社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站提出申請(qǐng)。服務(wù)電話：05***05*** 地址：大豐市康平南路93號(hào)（老殘聯(lián)一樓）開(kāi)放時(shí)間：星期一至星期五上午：8:3011:30下午：2:305:30 服務(wù)環(huán)境：整齊潔凈明亮規(guī)范 服務(wù)語(yǔ)言：流利謙和文明精煉 服務(wù)態(tài)度：誠(chéng)信大方耐心周到 服務(wù)程序：準(zhǔn)確敏捷高效有序 服務(wù)規(guī)范：明確健全標(biāo)準(zhǔn)可行 功能介紹：一、配餐室配餐室是膳食加工、配制外送及集中用餐等功能為一體，提供營(yíng)養(yǎng)、美味并適用于居家老年人用餐特點(diǎn)、餐飲服務(wù)的服務(wù)場(chǎng)所。二、閱覽室閱覽室是指以老年書(shū)籍刊物為基礎(chǔ)，為村居民提供各類書(shū)籍，閱覽、咨詢、培訓(xùn)等服務(wù)的多功能場(chǎng)所。三、棋牌室棋牌室提供有麻將、象棋、軍旗、棋牌、撲克牌等休閑工具，老年人可以聚在一起愉快的聊天、玩、唱、講等，滿足老年朋友日常生活和交流的需要，具有為老年朋友提供休閑娛樂(lè)的功能場(chǎng)所。四、健身室配備了各種適合老人身體鍛煉的健身器材、乒乓球等運(yùn)動(dòng)設(shè)備，老年人可以依照個(gè)人體能，選擇適合自身需要的鍛煉模式，既可以增強(qiáng)個(gè)人體質(zhì)又可以放松休閑，讓老人的生活更健康、更豐富。五、日間照料室日間照料擁有休息床、康娛設(shè)施等設(shè)備，是為老人提供生活照料、保健護(hù)理、心理慰藉等服務(wù)的功能場(chǎng)所。第五篇：居家養(yǎng)老服務(wù)協(xié)議書(shū)居家養(yǎng)老服務(wù)站服務(wù)協(xié)議書(shū)甲方：社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站乙方：養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象或家屬一、甲方承諾：（一）自覺(jué)遵守國(guó)家的法律法規(guī)和職業(yè)道德。具有志愿者無(wú)私奉獻(xiàn)精神，全心全意為老人服務(wù)。（二）視老人如親人，服務(wù)做到耐心、細(xì)致、周到，不怕臟、累、苦。（三）按照約定的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)時(shí)間和服務(wù)方式，為老人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。（四）及時(shí)了解服務(wù)對(duì)象的需求并調(diào)整服務(wù)內(nèi)容。（五）根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整居家養(yǎng)老政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)對(duì)象。二、乙方承諾：（一）正確理解居家養(yǎng)老工作的性質(zhì)。對(duì)甲方要以禮相待。自覺(jué)按時(shí)向甲方支付須自行承擔(dān)的費(fèi)用。（二）積極配合甲方做好服務(wù)工作，提高工作效率。實(shí)事求是地對(duì)甲方進(jìn)行工作評(píng)定。（三）服務(wù)過(guò)程中如對(duì)甲方不滿，應(yīng)向居家養(yǎng)老服務(wù)中心如實(shí)說(shuō)明原因，由服務(wù)中心根據(jù)實(shí)際情況作出處理。三、服務(wù)內(nèi)容，服務(wù)時(shí)間，服務(wù)方式。以上內(nèi)容需甲、乙 雙方共同遵守，確保居家養(yǎng)老工作順利開(kāi)展。甲方負(fù)責(zé)人簽名（蓋章）：乙方簽名：年月日