【正文】 治黨，做到有權必有責、有責要擔當、失責必追究，落實黨組織管黨治黨政治責任，督促黨的領導干部踐行忠誠干凈擔當。第三條 黨的問責工作應當堅持的原則：依規(guī)依紀、實事求是，失責必問、問責必嚴，懲前毖后、治病救人，分級負責、層層落實責任。第四條 黨的問責工作是由黨組織按照職責權限，追究在黨的建設和黨的事業(yè)中失職失責黨組織和黨的領導干部的主體責任、監(jiān)督責任和領導責任。問責對象是各級黨委（黨組）、黨的工作部門及其領導成員，各級紀委（紀檢組）及其領導成員，重點是主要負責人。第五條 問責應當分清責任。黨組織領導班子在職責范圍內(nèi)負有全面領導責任，領導班子主要負責人和直接主管的班子成員承擔主要領導責任，參與決策和工作的班子其他成員承擔重要領導責任。第六條 黨組織和黨的領導干部違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，不履行或者不正確履行職責，有下列情形之一的，應當予以問責：（一）黨的領導弱化，黨的理論和路線方針政策、黨中央的決策部署沒有得到有效貫徹落實，在推進經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設中，或者在處置本地區(qū)本部門本單位發(fā)生的重大問題中領導不力，出現(xiàn)重大失誤，給黨的事業(yè)和人民利益造成嚴重損失，產(chǎn)生惡劣影響的；（二）黨的建設缺失，黨內(nèi)政治生活不正常，組織生活不健全，黨組織軟弱渙散，黨性教育特別是理想信念宗旨教育薄弱，中央八項規(guī)定精神不落實，作風建設流于形式，干部選拔任用工作中問題突出，黨內(nèi)和群眾反映強烈，損害黨的形象，削弱黨執(zhí)政的政治基礎的；（三）全面從嚴治黨不力，主體責任、監(jiān)督責任落實不到位，管黨治黨失之于寬松軟，好人主義盛行、搞一團和氣，不負責、不擔當，黨內(nèi)監(jiān)督乏力，該發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)問題不報告不處置、不整改不問責，造成嚴重后果的；（四）維護黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律不力，導致違規(guī)違紀行為多發(fā)，特別是維護政治紀律和政治規(guī)矩失職，管轄范圍內(nèi)有令不行、有禁不止，團團伙伙、拉幫結派問題嚴重，造成惡劣影響的；（五）推進黨風廉政建設和反腐敗工作不堅決、不扎實，管轄范圍內(nèi)腐敗蔓延勢頭沒有得到有效遏制，損害群眾利益的不正之風和腐敗問題突出的；（六）其他應當問責的失職失責情形。第七條 對黨組織的問責方式包括：（一）檢查。對履行職責不力、情節(jié)較輕的，應當責令其作出書面檢查并切實整改。（二）通報。對履行職責不力、情節(jié)較重的，應當責令整改，并在一定范圍內(nèi)通報。（三）改組。對失職失責，嚴重違反黨的紀律、本身又不能糾正的，應當予以改組。對黨的領導干部的問責方式包括：（一）通報。對履行職責不力的，應當嚴肅批評，依規(guī)整改，并在一定范圍內(nèi)通報。（二）誡勉。對失職失責、情節(jié)較輕的，應當以談話或者書面方式進行誡勉。（三）組織調整或者組織處理。對失職失責、情節(jié)較重，不適宜擔任現(xiàn)職的，應當根據(jù)情況采取停職檢查、調整職務、責令辭職、降職、免職等措施。（四）紀律處分。對失職失責應當給予紀律處分的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》追究紀律責任。上述問責方式，可以單獨使用，也可以合并使用。第八條 問責決定應當由黨中央或者有管理權限的黨組織作出。其中對黨的領導干部，紀委（紀檢組）、黨的工作部門有權采取通報、誡勉方式進行問責；提出組織調整或者組織處理的建議；采取紀律處分方式問責，按照黨章和有關黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定的權限和程序執(zhí)行。第九條 問責決定作出后，應當及時向被問責黨組織或者黨的領導干部及其所在黨組織宣布并督促執(zhí)行。有關問責情況應當向組織部門通報，組織部門應當將問責決定材料歸入被問責領導干部個人檔案，并報上一級組織部門備案；涉及組織調整或者組織處理的，應當在一個月內(nèi)辦理完畢相應手續(xù)。受到問責的黨的領導干部應當向問責決定機關寫出書面檢討，并在民主生活會或者其他黨的會議上作出深刻檢查。建立健全問責典型問題通報曝光制度，采取組織調整或者組織處理、紀律處分方式問責的，一般應當向社會公開。第十條 實行終身問責，對失職失責性質惡劣、后果嚴重的，不論其責任人是否調離轉崗、提拔或者退休，都應當嚴肅問責。第十一條 各省、自治區(qū)、直轄市黨委，中央各部委，中央國家機關各部委黨組（黨委），可以根據(jù)本條例制定實施辦法。中央軍事委員會可以根據(jù)本條例制定相關規(guī)定。第十二條 本條例由中央紀律檢查委員會負責解釋。第十三條 本條例自2016年7月8日起施行。此前發(fā)布的有關問責的規(guī)定，凡與本條例不一致的，按照本條例執(zhí)行。第五篇：行政問責哈爾濱市行政問責規(guī)定學習心得備案科 劉歡通過對《哈爾濱市行政問責規(guī)定》的學習，我的感觸頗深，對我市下一步的發(fā)展策略，有了更深層次的理解。學習心得有以下幾點：一、學習《哈爾濱市行政問責規(guī)定》的重要意義行政問責制度是我市政府提速增效、提高信譽的一個重要組成部分，也是我市提高行政效率的一項重要舉措。有權必有責，政府應為其所有行為負責，對因不作為(有權不用)、亂作為(濫用權力)或不當作為(工作過失)而造成不良后果的，必須嚴肅追究有關人員的責任。問責制度不僅是法治政府必不可少的重要制度，而且也是法治國家、法治社會、法治黨的必不可少的重要制度。同樣，作為工程質量監(jiān)督這樣一個重要的工程環(huán)節(jié)，肩負著全市的工程質量安全任務。更要認真遵守《哈爾濱市行政問責規(guī)定》、目前工作中的不足之處(一)對于新形勢下的行政問責辦法，不能及時融會貫通于具體實際工作之中，思想觀念需要進一步更新。工作循規(guī)蹈矩、按部就班、不力求全面發(fā)展，缺乏主動性和創(chuàng)造性，滿足于應付本職工作，不精益求精。(二)知識能力的培養(yǎng)再造，學習的自覺性、主動性、積極性不強。沒擠出時間學，給自己找客觀原因，自己放寬自己，輕視理論學習，致使理論素養(yǎng)跟不上形勢發(fā)展，了解大局不夠透徹。(三)。新方法、新情況層出不窮，學習與本職工作相關的業(yè)務知識尚有所欠缺。工作方式、方法上創(chuàng)新不夠。干工作時放不開、敢吃苦、的精神不強，抓落實的勁頭相對不足。三、具體整改措施(一)在深刻學習、領悟行政問責制的基礎上加強學習，提高自身素質。認真學習行政問責規(guī)定。與現(xiàn)在的業(yè)務工作相結合，在不違法違紀的基礎上，再加強自律，即也不違反行政問責規(guī)定。(二)增強工作創(chuàng)新意識，工作爭強當先，與時俱進、開拓創(chuàng)新、進一步更新觀念、大膽工作、工作中勤于思考、多發(fā)現(xiàn)問題、多找路子、扎實工作、優(yōu)質高效地完成好今年的目標任務。(三)加強道德素質修養(yǎng)，樹立文明安全企業(yè)形象。敬業(yè)愛崗、甘于奉獻、有強烈的事業(yè)心和責任感，勤奮工作，做實踐職業(yè)道德的模范。(四)勇于競爭、不怕挑戰(zhàn)、奮發(fā)進取、認真執(zhí)行各項工程備案規(guī)章制度，提高工作效率，靈活掌握方針政策，創(chuàng)造性的開展工程備案工作。在今后的工作之中，最重要的就是要把學習行政問責規(guī)定所得到的心得與體會，融會貫通于本職工作之中，杜絕行政不作為與亂作為的發(fā)生，為全市工程建筑事業(yè)的發(fā)展作出最大的貢獻學習哈爾濱市行政問責規(guī)定學習心得備案科 張艷杰2012年2月12日市人民政府第2次常務會議審議通過了《哈爾濱市行政問責規(guī)定》，3月15日起實施。我對行政問責規(guī)定進行了認真學習，通過學習，有以下幾點認識與體會。一、“行政問責規(guī)定”督促各級領導干部認真履行職責，強化行政責任，促進行政負責人依法行政、恪盡職守，提高執(zhí)行力和公信力。行政問責辦法規(guī)定了十種應當進行問責的情形：有令不行、有禁不止；獨斷專行、決策失誤；濫用職權、違法行政；辦事拖拉、推諉扯皮；不求進取、平庸無為；欺上瞞下、弄虛作假；態(tài)度冷漠、作風粗暴；鋪張浪費、攀比享受；暗箱操作、逃避監(jiān)督；監(jiān)管不力、處置不當。對有這些情形的各級行政負責人實施問責，對依法行政、恪盡職守，勤政廉潔，提高執(zhí)行力和公信力具有重要的促進作用。二、問責規(guī)定致力于提高行政機關的公共服務水平、效率和公眾滿意程度。行政機關根據(jù)工作職能要求，對行政服務的內(nèi)容、辦事程序、辦理時限等相關具體事項，通過媒體向社會和公眾作出公開承諾，接受社會監(jiān)督，承擔違諾責任。對轉變機關作風、提高辦事效率、建立服務型政府起著至關重要的作用。三、問責規(guī)定促進行政機關干部隊伍整體素質的提高。實行首問負責制度，能有效促進轉變機關干部作風，密切聯(lián)系群眾，提高干部自身素質，全心全意為人民服務。行政機關工作人員要熟悉業(yè)務，認真履行職責，對服務對象要求辦理事項的，第一個接待服務對象來電、來訪者（即首問者），要熱情接待，周到服務。接聽電話應文明、禮貌、熱情，做好記錄，并負責落實所問、所辦之事。熱情為到訪者、來電者提供準確的信息。對到服務對象要熱情、主動，屬在本人職責內(nèi)的事要及時處理，首先接受辦理的人員要負責到底，能當場辦結的要當場辦結，不能當場辦結的要告知辦結時間，并負責該事項的跟蹤督辦，對申辦材料不符合要求的，必須當場驗明和明確告知申辦者，并進行詳細指導和說明。對不屬于本部門職責范圍受理的事項，應當向當事人說明理由，并告知該事項的具體承辦部門的有關聯(lián)系電話，必要時親自引領前往，引導其找到相關部門或個人辦理，直到讓服務對象滿意為止。對把握不準的事宜或者特別重大和緊急的事項，及時請示領導。做到這些，才能成為一名稱職的機關工作人員。四、限時辦結防止辦事拖拉，提高工作效率。各級行政機關和具有行政管理職能的單位，依據(jù)法律、法規(guī)和有關規(guī)定，遵循準時、規(guī)范、高效、負責的原則，按照規(guī)定的時間、程序和要求，對各類行政審批（包括行政許可項目和非行政許可項目）和備案事項；行政職能部門通過理順內(nèi)部關系，優(yōu)化工作流程，科學設置程序，規(guī)定辦結時間，杜絕久拖不辦、辦而不結的現(xiàn)象。通過學習我認為，首問負責制是開始，限時辦結制是核心，行政問責和服務承諾是保障，這四項制度是一個有機的整體，環(huán)環(huán)相扣。建立和嚴格執(zhí)行這四項制度，將形成強有力的約束機制，促使各部門特別是具有審批職能的部門和工作崗位的工作人員改進服務態(tài)度，優(yōu)化審批流程，壓縮審批時間，嚴格辦結時限，提高辦事效率，從而建立起加強機關行政效能的長效機制。有了制度，就有行動的依據(jù)。關鍵在怎么落實在具體操作中，這是最為關鍵的問題。這對于加強干部建設，提高干部素質，提高機關行政效能，有很大的促進作用，是構建和諧社會的又一重大舉措。