【正文】 結(jié)構(gòu)調(diào)整、資源優(yōu)化配置和生產(chǎn)要素合理流動(dòng)；必須強(qiáng)化征管基礎(chǔ)，加強(qiáng)稅種管理，健全稅源分級(jí)分類管理、納稅評(píng)估管理等機(jī)制，進(jìn)一步構(gòu)建地稅收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制，不斷壯大稅收規(guī)模，努力提高地方稅收占GDP的比重，提高地稅收入占地方財(cái)政收入的比重，切實(shí)增強(qiáng)地方政府的可用財(cái)力和提供公共服務(wù)的能力。第二，堅(jiān)持依法、科學(xué)治稅促發(fā)展。“好字優(yōu)先”是中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的一個(gè)重要原則。從“又快又好”到“又好又快”，突出“好字優(yōu)先”，“好”作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)，其重要性不斷提升，這是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展的必然選擇。把“好字優(yōu)先”落實(shí)到地稅工作中，就是要堅(jiān)持以依法治稅和科學(xué)治稅為靈魂，把提高稅收質(zhì)量作為重中之重，正確處理依法組織稅收、完成收入任務(wù)和落實(shí)稅收優(yōu)惠政策、涵養(yǎng)稅源的辯證關(guān)系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快地發(fā)展。一方面，要嚴(yán)格依法治稅。堅(jiān)持組織收入原則不動(dòng)搖，做到應(yīng)收盡收，既要防止任務(wù)緊張時(shí)就收過頭稅，“寅吃卯糧”，也要防止稅源充足時(shí)就放松征管、漏征漏管，或者有稅不收，“打埋伏，留一手”。要嚴(yán)格按法律和制度規(guī)定辦事，正確處理依法治稅與支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，不得以放棄原則為代價(jià)謀求部門和個(gè)人利益，切實(shí)維護(hù)好稅法的統(tǒng)一性和嚴(yán)肅性，確保收入任務(wù)的圓滿完成，為發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)提供強(qiáng)有力的財(cái)力支持。另一方面，要善于科學(xué)治稅。就是要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，按照“又好又快”發(fā)展的要求，積極發(fā)揮好稅收政策的調(diào)節(jié)作用。要圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、節(jié)能減排和培植稅源等新要求，采取有效措施，充分發(fā)揮稅收“催化劑”、“調(diào)節(jié)器”的作用，促進(jìn)稅收與各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)和諧發(fā)展。各級(jí)地稅部門要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，充分認(rèn)識(shí)到稅收優(yōu)惠政策，是黨和政府促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、關(guān)心愛護(hù)弱勢(shì)群體和困難地區(qū)的具體體現(xiàn)，不及時(shí)落實(shí)稅收優(yōu)惠政策也是收過頭稅。需要強(qiáng)調(diào)的是，正確處理好依法治稅與支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系，是檢驗(yàn)地稅干部大局意識(shí)、政策水平、征管和協(xié)調(diào)能力的關(guān)鍵指標(biāo)。各級(jí)地稅干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷適應(yīng)新形勢(shì)的要求，學(xué)會(huì)用科學(xué)和創(chuàng)新的視野觀察問題、分析問題和解決問題；要加強(qiáng)政策宣傳工作，保證地稅干部和納稅人都能了解稅收優(yōu)惠政策的內(nèi)容，掌握稅收優(yōu)惠政策的具體辦理程序；要建立有效的監(jiān)督制約機(jī)制，保障各項(xiàng)稅收政策真正落實(shí)到位。第三，構(gòu)建和諧納稅環(huán)境促發(fā)展?？茖W(xué)發(fā)展和社會(huì)和諧是內(nèi)在統(tǒng)一的，沒有科學(xué)發(fā)展就沒有社會(huì)和諧，沒有社會(huì)和諧也難以實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。今年全省地稅收入要確保完成256億元，力爭(zhēng)突破266億元。地稅部門在依法組織收入過程中，聯(lián)系著社會(huì)各行各業(yè)和40萬(wàn)戶納稅人，這更加要求地稅部門在促進(jìn)全省科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)中必須有更大作為。各級(jí)地稅部門要以實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展為目標(biāo)，不斷優(yōu)化稅收服務(wù)。一是要積極營(yíng)造寬松和諧的征納關(guān)系。認(rèn)真落實(shí)《“三個(gè)服務(wù)”措施100條》和《支持全民創(chuàng)業(yè)措施100條》，為納稅人發(fā)展創(chuàng)造寬松、和諧的稅收環(huán)境，真正使納稅人受益，使地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展受益。繼續(xù)深化征管改革，科學(xué)分解權(quán)力，建立健全人機(jī)結(jié)合的稅控機(jī)制，進(jìn)一步完善參數(shù)定稅和納稅評(píng)估等征管機(jī)制，防止和克服收“關(guān)系稅”、“人情稅”等現(xiàn)象。廣泛宣傳稅收政策，讓誠(chéng)信自覺的納稅人受到尊重和理解，提高納稅人的自覺遵從度，從而持續(xù)構(gòu)建和諧的征納關(guān)系。二是要積極營(yíng)造優(yōu)質(zhì)高效的辦稅環(huán)境。牢固樹立納稅人至上的新型稅收服務(wù)觀，以納稅人需求為導(dǎo)向，以納稅人滿意為目標(biāo)，把尊重納稅人、相信納稅人、貼近納稅人、方便納稅人作為現(xiàn)代稅收管理的重要內(nèi)容，全面推進(jìn)稅收管理從管制型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。通過落實(shí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)措施和辦法，實(shí)現(xiàn)征納溝通零距離、執(zhí)法流程零障礙、服務(wù)質(zhì)量零差錯(cuò)、規(guī)定之外零收費(fèi)、服務(wù)行為零投訴的“五零”目標(biāo)。充分利用信息化手段，推進(jìn)征管方式向現(xiàn)代化方向轉(zhuǎn)變，最大限度地降低納稅成本，逐步建立符合納稅人利益的稅收服務(wù)體系。三是要積極營(yíng)造廉潔公平辦稅的風(fēng)氣。廉潔公平辦稅是對(duì)納稅人最好的服務(wù)。只有廉潔，才能做到公平，實(shí)現(xiàn)公平必須要求廉潔。要繼續(xù)推進(jìn)文明執(zhí)法、公平執(zhí)法，認(rèn)真落實(shí)“六公開六不準(zhǔn)”，認(rèn)真兌現(xiàn)服務(wù)承諾。加強(qiáng)基層單位和窗口單位的行風(fēng)建設(shè)，繼續(xù)開展評(píng)選基層文明執(zhí)法單位、納稅人評(píng)地稅干部活動(dòng)，嚴(yán)格禁止地稅干部向納稅人“吃、拿、卡、要、報(bào)”，嚴(yán)格禁止地稅機(jī)關(guān)和地稅干部向納稅人亂攤派、亂收費(fèi)和推銷商品。加強(qiáng)明察暗訪，落實(shí)監(jiān)督制度，對(duì)納稅人不滿意、執(zhí)法不文明、服務(wù)不規(guī)范的行為要嚴(yán)格責(zé)任追究，著力構(gòu)建行風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的稅務(wù)環(huán)境。二、進(jìn)一步構(gòu)建和諧地稅，在新的起點(diǎn)上凝聚地稅事業(yè)發(fā)展的合力 胡錦濤總書記在十七大報(bào)告中指出：“社會(huì)和諧是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性”，“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是貫穿中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)全過程的長(zhǎng)期歷史任務(wù)”。貫徹好十七大精神，很重要的一點(diǎn)，就是要用科學(xué)的態(tài)度和方法，準(zhǔn)確定位，主動(dòng)作為，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)貢獻(xiàn)自己的力量。成就事業(yè)，關(guān)鍵在人。近年來，我們圍繞打造地稅文化，提出了“和諧聚力，誠(chéng)信服務(wù)，爭(zhēng)做第一”的核心理念，這符合建設(shè)和諧社會(huì)的精神，切合地稅工作實(shí)際。構(gòu)建和諧地稅，有利于創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)，有利于地稅干部的全面發(fā)展，有利于樹立地稅部門良好形象。各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要進(jìn)一步開展地稅文化建設(shè)，充分發(fā)揮地稅文化的凝心聚力作用，使全系統(tǒng)廣大干部的精力都集中到加快發(fā)展、促進(jìn)和諧上來,努力形成地稅發(fā)展的強(qiáng)大合力。為此，各級(jí)地稅局黨組要著力抓好以下三個(gè)方面：第一，培養(yǎng)團(tuán)結(jié)和諧的理念。當(dāng)今時(shí)代，隨著節(jié)奏加快，競(jìng)爭(zhēng)加劇，人們的精神壓力也隨之加大，容易造成心理不和諧。和諧的心理釋放的是向心力、親和力，不和諧的心理釋放的是離心力、破壞力。構(gòu)建和諧地稅，必須加強(qiáng)思想教育，使團(tuán)結(jié)和諧成為人人遵循的價(jià)值取向、人人追求的共同愿景。要做到這一點(diǎn)，必須高度重視干部職工的心理和諧，用和諧的思維謀劃事業(yè)，用和諧的態(tài)度對(duì)待問題，用和諧的方式處理矛盾。一個(gè)人只有心理和諧了，才能與他人和睦相處。心平才能氣和，內(nèi)和才能外順。各級(jí)地稅局黨組要切實(shí)加強(qiáng)人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，引導(dǎo)干部樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，把個(gè)人利益和集體利益、局部利益和整體利益、眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、干部職工自我發(fā)展和地稅事業(yè)發(fā)展有機(jī)統(tǒng)一起來，正確對(duì)待自己、正確對(duì)待他人、正確對(duì)待社會(huì)，正確對(duì)待困難、挫折和榮譽(yù)，始終保持干事創(chuàng)業(yè)的心氣、淡泊名利的心態(tài)、豁達(dá)寬容的心境。今年，設(shè)區(qū)市局以下將實(shí)施工資套改，實(shí)行陽(yáng)光工資，干部職工收入也會(huì)相對(duì)減少；基層機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)，還涉及到部分干部職務(wù)、工作調(diào)整。這些都關(guān)系到干部職工的切身利益。各級(jí)地稅局黨組要高度重視，全面了解干部職工的思想動(dòng)態(tài)，把思想政治工作與解決實(shí)際問題結(jié)合起來，講清政策，說明道理，并積極創(chuàng)造條件，營(yíng)造安居樂業(yè)的良好環(huán)境，使干部職工能夠舒心、開心、放心地在基層工作。第二，樹立公正用人的導(dǎo)向。選人用人問題，是干部最關(guān)心、群眾最關(guān)注的問題。用人的不公，是對(duì)干部的最大不公。構(gòu)建和諧地稅，必須從維護(hù)公平正義、激發(fā)創(chuàng)造活力出發(fā)，認(rèn)真做好選人用人工作，樹立正確的用人導(dǎo)向。各級(jí)地稅局黨組在干部選拔任用工作中，要堅(jiān)持以好的作風(fēng)選人、選作風(fēng)好的人，切實(shí)把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、干部職工信得過的優(yōu)秀干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。要積極完善和推行公推公選、競(jìng)爭(zhēng)上崗等方式選拔干部，以促進(jìn)地稅事業(yè)發(fā)展為根本，不拘一格選人才。要根據(jù)干部的優(yōu)點(diǎn)和特長(zhǎng)，安排到最合適的崗位，做到人盡其才、才盡其用。要疏通干部能上能下的渠道，在實(shí)行處、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部限齡制的基礎(chǔ)上，今年將在全系統(tǒng)推行基層分局長(zhǎng)任期制，實(shí)行能者上、平者讓，樹立以工作能力和工作實(shí)績(jī)求進(jìn)步的用人導(dǎo)向。要健全完善單位和個(gè)人績(jī)效考核機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)每個(gè)崗位、職責(zé)的量化管理、績(jī)效考核和責(zé)任追究，消除各種行政不作為、亂作為、庸碌無(wú)為的現(xiàn)象，努力營(yíng)造嚴(yán)謹(jǐn)、活潑、和諧的工作環(huán)境。第三，弘揚(yáng)勤政廉政的風(fēng)氣。長(zhǎng)期以來，各級(jí)地稅局黨組推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)是有力的，全系統(tǒng)干部職工總體上作風(fēng)正，干勁足，形象好。但也要清醒地看到，隨著社會(huì)多元化的發(fā)展，受拜金主義、享樂主義、個(gè)人主義思潮的影響，少數(shù)同志容易放松政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，廉潔自律意識(shí)較差，存在盲目的攀比思想和自滿心理，工作上只求過得去，缺乏爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)和奮發(fā)有為的進(jìn)取心。對(duì)此，各級(jí)地稅局黨組要高度重視，采取更加有力、更加有效的措施予以引導(dǎo)、解決。去年，省局在全系統(tǒng)開展了“學(xué)習(xí)蘇區(qū)稅務(wù)干部好作風(fēng)”主題教育和勤政廉政“雙十佳”評(píng)選活動(dòng)，取得積極效果，今年還將組織“十佳勤政廉政標(biāo)兵”在全系統(tǒng)進(jìn)行巡回演講，用身邊的榜樣和典型教育人、鼓舞人、啟迪人，發(fā)揮示范效應(yīng)。市縣地稅機(jī)關(guān)也要加強(qiáng)勤政廉政教育，扎實(shí)開展世界觀、人生觀、價(jià)值觀和社會(huì)美德、職業(yè)道德、家庭道德、傳統(tǒng)道德教育活動(dòng)，進(jìn)一步在地稅干部職工中倡導(dǎo)愛崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、勤政廉潔的良好風(fēng)氣。要堅(jiān)持不懈地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，完善反腐倡廉工作的責(zé)任、教育、制度、監(jiān)督、懲治、預(yù)警機(jī)制，懲防結(jié)合，弘揚(yáng)正氣，堅(jiān)決遏制各種腐敗現(xiàn)象。要加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，形成“以廉為美、以廉為樂、以廉為榮、以貪為恥”的良好風(fēng)尚。同時(shí)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部也要作好表率，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)廉政紀(jì)律規(guī)定，從小事做起，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，算好違紀(jì)違法行為的政治、經(jīng)濟(jì)、家庭、名譽(yù)、健康“五筆賬”，經(jīng)得住各種誘惑和考驗(yàn)，以自身的人格力量感染群眾，促進(jìn)和諧。三、不斷加強(qiáng)班子建設(shè)，在新的起點(diǎn)上提高領(lǐng)導(dǎo)地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展的能力 成就事業(yè)的關(guān)鍵在人，更為關(guān)鍵的是靠各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。我們要以提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力和加強(qiáng)先進(jìn)性建設(shè)為主線，按照“政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)”的要求，著力建設(shè)高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍，為地稅事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。（一）全面提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的決策力和操作力。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，要善于科學(xué)決策。決策的基礎(chǔ)就是平時(shí)的學(xué)習(xí)、積累和總結(jié)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭多學(xué)習(xí)，多調(diào)研，在不斷探索新思路、新途徑、新辦法的過程中，提高理論水平和決策能力。我們?cè)趯?duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核時(shí)，既要看稅收業(yè)務(wù)工作的成果，又要看隊(duì)伍建設(shè)的成果；既要看稅收任務(wù)完成情況，又要看征管質(zhì)量和效率；既要看當(dāng)前的工作實(shí)績(jī)，又要看工作基礎(chǔ)和發(fā)展后勁。從而促使領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在決策時(shí)，既立足當(dāng)前，更考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)；既顧及局部，更胸懷全局，讓每個(gè)決策、每項(xiàng)舉措都能實(shí)實(shí)在在地推動(dòng)發(fā)展，惠民利民，經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)和群眾的評(píng)說。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，又要善于溝通協(xié)調(diào)。要把地稅工作置于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的大局之中，主動(dòng)向當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào)，主動(dòng)加強(qiáng)與相關(guān)部門的聯(lián)系和溝通，爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委政府和社會(huì)各界對(duì)地稅工作更大的支持，更好地匯集各方智慧和力量推動(dòng)地稅事業(yè)的發(fā)展。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，還要善于真抓實(shí)干。地稅事業(yè)經(jīng)過十三年的奮發(fā)進(jìn)取，目前正處在跨越的關(guān)鍵時(shí)期，來不得半點(diǎn)虛假和浮躁。各級(jí)地稅領(lǐng)導(dǎo)干部必須牢固樹立求真務(wù)實(shí)的觀念，部署和落實(shí)工作要有重點(diǎn)、有目標(biāo)、有標(biāo)準(zhǔn)、有內(nèi)容、有措施、有監(jiān)督、有結(jié)果、有反饋；要重實(shí)際，說實(shí)話，辦實(shí)事，求實(shí)效，多干打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事，一步一個(gè)腳印地拓展事業(yè)。只有這樣，才能在加快崛起中有更大作為，才能完成時(shí)代賦予我們的責(zé)任和使命。（二）切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織服務(wù)科學(xué)發(fā)展的凝聚力和戰(zhàn)斗力?；鶎狱h組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。要著眼于充分發(fā)揮基層黨組織凝聚人心、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧的作用，進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，使之成為地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、加快發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘。首先，要選好配強(qiáng)班子，優(yōu)化班子素質(zhì)結(jié)構(gòu)，形成合理的梯次配備。要按照《干部選拔任用條例》規(guī)定的制度和程序，選準(zhǔn)配好“一把手”。要進(jìn)一步加大干部交流工作力度，建立健全干部交流制度，形成長(zhǎng)效機(jī)制。要落實(shí)好上掛下派制度，形成省局與市局、市局與縣（區(qū)）局之間干部掛職鍛煉良性格局。去年，我們從省局選調(diào)了4名干部到縣（區(qū)）局掛職，將4名新招錄的碩士研究生下派到基層分局鍛煉，這是培養(yǎng)鍛煉干部的一項(xiàng)有效措施。我們要進(jìn)一步抓好這項(xiàng)工作，把那些有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部放到困難多、問題多、矛盾多的地方摔打，在艱苦復(fù)雜的環(huán)境中磨煉，在實(shí)踐中增長(zhǎng)才干，為地稅事業(yè)蓬勃發(fā)展積蓄人才。其次，要認(rèn)真落實(shí)好民主集中制原則。民主集中制是我們黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度，是推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化的重要保證。地稅各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是“一把手”，要堅(jiān)持貫徹執(zhí)行民主集中制的各項(xiàng)規(guī)定，進(jìn)一步健全黨內(nèi)生活制度。要善于和衷共濟(jì)求團(tuán)結(jié)，目標(biāo)一致謀發(fā)展，班子成員之間不求工作方式相同，但求異曲同工；不求能力相同，但求相得益彰。第三，要建立健全監(jiān)督制約機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，是提高科學(xué)、依法、民主決策水平的重要保證，也是有效預(yù)防腐敗的關(guān)鍵。黨內(nèi)監(jiān)督條例明確提出，黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn)是黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的主要負(fù)責(zé)人。我們要充分認(rèn)識(shí)到，在改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”監(jiān)督的重要性和緊迫性，在關(guān)心、愛護(hù)、信任干部的同時(shí)，嚴(yán)格管理和監(jiān)督。要認(rèn)真落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度、民主生活會(huì)制度，高度負(fù)責(zé)地開展好批評(píng)與自我批評(píng)，不走過場(chǎng)。要進(jìn)一步推進(jìn)巡視工作。近幾年，省局黨組巡視組開展了卓有成效的工作，為省局黨組全面、深入了解市、縣地稅局領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策情況，執(zhí)行民主集中制、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、選拔任用干部等情況，依法治稅和落實(shí)上級(jí)工作部署情況，起到了很好的助手作用，對(duì)加強(qiáng)各級(jí)地稅局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)發(fā)揮了有效的監(jiān)督作用。我們要進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),摸索規(guī)律，提高實(shí)際效果，使巡視工作經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化。（三）不斷提升廣大干部推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的創(chuàng)造力和執(zhí)行力。創(chuàng)新是推進(jìn)地稅事業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力。強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，必須以創(chuàng)新觀念審時(shí)度勢(shì)，以創(chuàng)新的勇氣直面問題，用新思路開創(chuàng)新局面，用新精神創(chuàng)造新業(yè)績(jī)。一是要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委十二屆四次全會(huì)精神上來。全省地稅系統(tǒng)要以黨的十七大精神為指導(dǎo)，把學(xué)習(xí)貫徹省委十二屆四次全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的政治任務(wù)，深刻領(lǐng)會(huì)蘇榮書記提出的“五個(gè)堅(jiān)持”和“八個(gè)方面”的重要思想觀點(diǎn)，全面把握吳新雄省長(zhǎng)講話中作出的各項(xiàng)部署和要求。通過不斷強(qiáng)化學(xué)習(xí)、深化思想認(rèn)識(shí)、明確發(fā)展方向，切實(shí)增強(qiáng)在地稅工作中貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性。二是要以改革創(chuàng)新精神力求工作有所突破。聯(lián)系地稅工作實(shí)際和干部思想實(shí)際，堅(jiān)定改革創(chuàng)新的信心，在調(diào)查研究基礎(chǔ)上，大膽實(shí)踐，勇于創(chuàng)新，努力做到?jīng)Q策有新思維，工作有新思路，破解難題有新舉措，不斷開創(chuàng)地稅工作新局面。三是要認(rèn)真落實(shí)好省局提出的2008年工作思路。在認(rèn)真總結(jié)去年工作的基礎(chǔ)上，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，深入推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)和