【正文】 鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部。四是解決后顧之憂，讓村干部退有保障。目前，興國(guó)縣解決了任職15年以上村干部的養(yǎng)老保險(xiǎn)。二、“一定三有”的主要成效“一定三有”政策的實(shí)施，在我縣引起了強(qiáng)烈反響，取得了明顯的成效： 一是為加強(qiáng)村干部管理提供了有效載體和抓手。把村干部待遇與工作業(yè)績(jī)掛鉤，實(shí)現(xiàn)了職、責(zé)、權(quán)、利的統(tǒng)一。特別是通過(guò)定職責(zé)目標(biāo)，強(qiáng)化了對(duì)村干部的管理監(jiān)督，規(guī)范了他們的施政行為。二是激發(fā)了農(nóng)村干部的內(nèi)在活力，調(diào)動(dòng)了現(xiàn)任干部的工作熱情。長(zhǎng)期以來(lái)，村干部都處于行政體制之外，他們的工作干得再好，也還是農(nóng)民身份?！耙欢ㄈ小闭叩膶?shí)施，強(qiáng)化了村干部對(duì)黨和政府的信任感、歸屬感，實(shí)現(xiàn)了從過(guò)去“推著干、哄著干、寵著干”，變?yōu)椤爸鲃?dòng)干、創(chuàng)新干、比著干”的轉(zhuǎn)變。良村鎮(zhèn)上逕村支書吳賢書說(shuō)，過(guò)去有“三怕”：一怕隨時(shí)可能下。二怕退了有人罵。三怕老了無(wú)人管。推行“一定三有”后，感到有了“三心”：一是政治上關(guān)心，干好能夠有希望。二是工作上順心，待遇落實(shí)有保障。三是生活上舒心，退后還能有所養(yǎng)。樟木鄉(xiāng)塘埠村村委會(huì)主任助理小劉說(shuō)：“干好就有希望，干好就有前途！剛開始選擇到農(nóng)村工作，只想鍛煉鍛煉自己，但感覺前途非常渺茫。這項(xiàng)政策出臺(tái)后，我有了奮斗方向，決心在這里好好工作，把農(nóng)村當(dāng)成我的舞臺(tái)、我的起點(diǎn)！” 三是增強(qiáng)了村干部崗位吸引力，促進(jìn)了村干部隊(duì)伍的穩(wěn)定。過(guò)去，一些村干部尤其是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的村干部，由于村集體經(jīng)濟(jì)薄弱、工作難做、壓力大、待遇低等原因，使一些村干部心理失衡，也使村干部這一“職業(yè)”漸漸失去吸引力，造成村干部普遍學(xué)歷偏低、年齡偏大、能力偏低，難以適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村工作的要求，后繼乏人問(wèn)題較為突出。“一定三有”政策的實(shí)施，在興國(guó)縣村干部中引起了強(qiáng)烈反響，村干部“干好就有希望，干好就有前途”的認(rèn)識(shí)日趨濃厚。該縣一村黨支書坦言：“‘一定三有’政策，給我們這些村干部打了一劑強(qiáng)心針，村干部這個(gè)崗位一下子就‘香’起來(lái)了?！币郧耙恍┯形幕?、有技術(shù)、致富能力強(qiáng)，愿意經(jīng)商不愿當(dāng)“村官”的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)大戶、致富能手也主動(dòng)要求加入到村干部行列中來(lái)。目前，該縣304個(gè)村共有村級(jí)后備干部456名，比去年增加了127名。四是促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，營(yíng)造了干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。許多村干部說(shuō)：“有穩(wěn)定的收入，有各種保險(xiǎn)和補(bǔ)貼，我們就有勁頭、有干頭、有盼頭，感到心里前所未有的踏實(shí)。同時(shí)，也有壓力，干好干壞絕對(duì)不一樣。干不好，不僅百姓對(duì)你不買賬，而且收入也會(huì)降低?！比?、“一定三有”在實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題與建議“一定三有”政策的實(shí)施，極大地調(diào)動(dòng)了村干部的工作積極性，無(wú)疑是現(xiàn)階段加強(qiáng)農(nóng)村干部隊(duì)伍建設(shè)的有效途徑。當(dāng)然，任何政策都有一個(gè)逐步完善的過(guò)程，“一定三有”也不例外。經(jīng)過(guò)我們深入調(diào)研和走訪，發(fā)現(xiàn)在以下方面還需進(jìn)一步充實(shí)和完善：一是要進(jìn)一步落實(shí)職責(zé)目標(biāo)。當(dāng)前，由于對(duì)“定”的措施不夠具體和有力，再加上農(nóng)村的情況千差萬(wàn)別，造成對(duì)村干部缺乏有效的管理、監(jiān)督，仍然存在少數(shù)村干部只領(lǐng)補(bǔ)貼不在崗，或在崗不謀事的情況，不同程度地存在著“干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣”的現(xiàn)象。二是要進(jìn)一步保障經(jīng)濟(jì)待遇。當(dāng)前，基層還有不少貧困村、負(fù)債村，這些村的轉(zhuǎn)移支付資金只能勉強(qiáng)維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)，無(wú)法負(fù)擔(dān)村干部的養(yǎng)老保險(xiǎn)，這就造成村干部的一些待遇難以得到全面保障。因此，建議上級(jí)進(jìn)一步加大轉(zhuǎn)移支付的力度，特別是對(duì)貧困村實(shí)行政策和資金傾斜，確保村干部的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)待遇全部保障到位。三是要將政策進(jìn)一步向下延伸。在農(nóng)村，村干部除村“兩委”干部外，還有一大批村小組干部。我們實(shí)施的“一定三有”激勵(lì)保障機(jī)制主要保障的是村“兩委”干部，對(duì)村小組干部考慮的比較少，這勢(shì)必會(huì)造成待遇不公，影響到這些人的工作積極性。因此，建議將“一定三有”適當(dāng)向村小組干部延伸，激發(fā)村小組干部的積極性。四是要進(jìn)一步降低村干部進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍的門檻。近年來(lái)，雖然開展了從村黨支部書記中招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位干部和選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部工作，但是，招錄的標(biāo)準(zhǔn)比較高，很多村書記因?yàn)槟挲g、學(xué)歷或任職年限某一方面不符合標(biāo)準(zhǔn)而被拒之于考試的門外，個(gè)別村書記逐漸產(chǎn)生“到頂”思想，認(rèn)為干得再好也不過(guò)是村黨支部書記。除書記之外的村干部也轉(zhuǎn)干無(wú)門，提拔無(wú)望，導(dǎo)致部分村干部工作責(zé)任心不強(qiáng)，政治榮譽(yù)感不高，覺得沒(méi)有前途，影響了農(nóng)村干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。因此，建議一是擴(kuò)大村干部進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍的對(duì)象范圍，從村書記擴(kuò)大到村“兩委”其他干部；二是適當(dāng)降低年齡、學(xué)歷、任職年限等門檻，讓更廣大農(nóng)村干部享受到這一政策的實(shí)惠。五是要進(jìn)一步健全村干部保障制度。調(diào)研過(guò)程中，我們發(fā)現(xiàn)少數(shù)在職村干部已超過(guò)了參保年齡（男60歲、女55歲），這部分村干部不能參加養(yǎng)老保險(xiǎn)，使他們感到退崗后沒(méi)有保障，在一定程度上影響了他們的工作積極性；其次是一些村干部工作多年，有的工作年限已有二十多年，由于種種原因剛剛離開了工作崗位，他們?cè)鵀檗r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了一定的貢獻(xiàn)，這部分村干部也不能參加養(yǎng)老保險(xiǎn)，使他們心理上產(chǎn)生了極大的不平衡。如果處理不好，可能會(huì)對(duì)村里的工作產(chǎn)生消極影響。因此，建議一是建立村干部退休補(bǔ)助機(jī)制。因年齡問(wèn)題（男60歲、女55歲）未能辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)，且連任村干部達(dá)到一定年限的，退休后每月發(fā)放一定數(shù)額的生活補(bǔ)助，具體金額可根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)狀況確定。二是健全村干部離任補(bǔ)貼制度。經(jīng)過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn)正常離職以及在換屆選舉過(guò)程沒(méi)能連任的村干部，在離職后采取一次性補(bǔ)貼的方法給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。六是要與“三老干部”待遇相銜接。八十年代末，為了照顧解決長(zhǎng)期在農(nóng)村第一線工作的村干部的生活問(wèn)題，我縣曾經(jīng)出臺(tái)了“三老干部”政策。這個(gè)政策對(duì)于穩(wěn)定農(nóng)村干部隊(duì)伍，樹立良好導(dǎo)向起到了一定的作用。但是，這個(gè)政策在1997年就停了。而且，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，“三老干部”待遇顯然偏低。建議在推行“一定三有”政策的同時(shí)，適當(dāng)調(diào)整提高原來(lái)“三老干部”的待遇。七是要加強(qiáng)村干部的教育培訓(xùn)。我縣現(xiàn)有304個(gè)行政村，1000多名村干部。俗話說(shuō)：“上面千條錢，下面一根針”。黨和國(guó)家的路線方針政策歸根結(jié)底最終都要靠他們來(lái)落實(shí)。他們的理論政策水平、工作方式方法及思想道德素質(zhì)，直接決定了惠民政策能否落到實(shí)處，關(guān)乎黨和政府的形象。因此，建議加強(qiáng)對(duì)村干部的教育培訓(xùn)，提高他們的理論素養(yǎng)和實(shí)際工作能力。第五篇：學(xué)習(xí)文建明工作法心得體會(huì)學(xué)習(xí)推廣文建明工作法自“文建明工作法”學(xué)習(xí)活動(dòng)開展以來(lái)，通過(guò)收看電視、黨建期刊、參加學(xué)習(xí)報(bào)告會(huì)等方式，認(rèn)真學(xué)習(xí)文建明同志的先進(jìn)事跡，我感受到了他身上優(yōu)秀的品質(zhì)和高尚精神，是新時(shí)期黨員干部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的標(biāo)兵模范，他的事跡讓人感動(dòng)，值得我們每一個(gè)黨員干部學(xué)習(xí)、深思。學(xué)習(xí)文建明工作法就得學(xué)習(xí)文件明的精神。文建明精神總的來(lái)說(shuō)就是敬業(yè)精神、創(chuàng)新精神、執(zhí)政為民的精神。首先，敬業(yè)精神文建明同志始終秉承“上為組織分憂，下為群眾解難” 的信念，認(rèn)真踐行“上不愧黨，下不負(fù)民”的誓言，他在2005年10月被確診為肝癌晚期，前后19次上手術(shù)臺(tái)。然而，他沒(méi)有被病魔嚇倒，而是以對(duì)人民群眾的赤子之心和對(duì)黨的事業(yè)的無(wú)限忠誠(chéng)，生命不息、奉獻(xiàn)不止，用愛和信念創(chuàng)造出生命與工作的雙重奇跡。一心一意謀發(fā)展，盡心竭力解民難。作為一名鄉(xiāng)黨委書記，就得學(xué)習(xí)他忠于職守，視事業(yè)為生命的敬業(yè)品格，就必須要有文建明同志一樣的敬業(yè)精神，扎根基層，服務(wù)群眾。其次，創(chuàng)新精神 文建明同志處理問(wèn)題，能夠把握問(wèn)題的實(shí)質(zhì)、對(duì)癥下藥、堅(jiān)持用創(chuàng)新的思維和辦法解決問(wèn)題。大膽實(shí)行村財(cái)政鎮(zhèn)（代）管、錢賬分離，推行鎮(zhèn)村財(cái)務(wù)電算化管理，財(cái)務(wù)直接核算到鎮(zhèn)級(jí)單位、村組和農(nóng)戶，每筆收支均通過(guò)公開欄、廣播和有線電視公布；改革“群眾上訪轉(zhuǎn)為干部下訪尋問(wèn)解決”；用評(píng)選“十好文明戶”的妙招，解決了村風(fēng)民風(fēng)不好的問(wèn)題。作為新時(shí)期的黨員干部，就得與時(shí)俱進(jìn)、敢闖敢干、勇于創(chuàng)新。我鄉(xiāng)位于攀枝花與涼山州鹽源縣交界，位于鹽邊縣西北部，距縣城120公里，原來(lái)為攀枝花市的一個(gè)偏僻鄉(xiāng)、貧困鄉(xiāng)，無(wú)任何特色產(chǎn)業(yè)，自大力開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以來(lái)，勇于創(chuàng)新，2001年，在專家考察論證的基礎(chǔ)上，決定引種發(fā)展茶葉，探索“公司+農(nóng)戶”的發(fā)展模式。通過(guò)多年的創(chuàng)新發(fā)展，現(xiàn)在“國(guó)勝茶”享譽(yù)省內(nèi)外，家家戶戶基本上都有茶園，原來(lái)的矛盾鄉(xiāng)、貧困鄉(xiāng)轉(zhuǎn)變成了現(xiàn)在的文明鄉(xiāng)、發(fā)展之鄉(xiāng)。最后，執(zhí)政為民的精神文建明同志終把群眾利益放在第一位，心里裝著群眾，凡事想著群眾，把人民利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持在工作上、在業(yè)務(wù)上精益求精，有骨氣無(wú)傲氣，有正氣無(wú)霸氣，執(zhí)勤為民，沒(méi)把自已看成百姓的父母官，高人一等，而是人民的勤務(wù)員，不但不回避群眾上訪，并主動(dòng)下訪，解決群眾的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，被群眾稱為滅火隊(duì)長(zhǎng)，治亂書記。想方設(shè)法減輕群眾負(fù)擔(dān)，開辟致富路子，帶領(lǐng)群眾創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富，真心實(shí)意為群眾謀利益，是我們每一個(gè)基層領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)的榜樣，值得每一個(gè)人學(xué)習(xí)?！坝幸环N智慧敢為天下先，有一種責(zé)任發(fā)展重如山，有一種情懷百姓大于天，有一種信念病重志更堅(jiān)。”城南鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)白秀華用詩(shī)化的語(yǔ)言表達(dá)對(duì)文建明的“認(rèn)識(shí)”。文建明同志的先進(jìn)事跡就像一面鏡子，我們每一個(gè)人時(shí)刻都要以文建明同志為鏡，用實(shí)際行動(dòng)踐行一名黨員為人民服務(wù)的無(wú)悔誓言。