【導(dǎo)讀】2研究工作的依據(jù)和范圍．………………………第三章建設(shè)規(guī)模與建設(shè)內(nèi)容………………………第六章環(huán)境保護(hù)、消防及安全………………………1建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)范圍及招標(biāo)形式……………XX縣是革命老區(qū)、山區(qū)，國(guó)家級(jí)貧困縣城，位于豫南，總?cè)丝?0萬(wàn)人，轄13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。XX縣屬于新型農(nóng)村合作醫(yī)療。由于受醫(yī)療條件的限制，目前，全縣新生兒。死亡率為14‰,傳染病發(fā)病率為‰，遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)地區(qū)，非傳染性疾病也相應(yīng)增加。上升；惡性腫瘤、呼吸系統(tǒng)疾病、腦血管疾病發(fā)病率升高。單位4個(gè)，縣直單位病床210張。與XX縣的人口相比已顯不足，與群眾的就醫(yī)需求已不適應(yīng)。XX縣人民醫(yī)院現(xiàn)有的病房樓是1986年建成并投入使用的，計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》的要求。針對(duì)該院目前病房樓極端落后的條件，新。病人逐年提高，迫切需要改善醫(yī)療條件和服務(wù)質(zhì)量。家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)相差較遠(yuǎn)。下良好的基礎(chǔ)，促進(jìn)醫(yī)院的進(jìn)一步發(fā)展。XX縣人民醫(yī)院是二級(jí)甲等綜合醫(yī)院，占地面積36468㎡，全院建筑面積11866．5㎡，醫(yī)院有效病床位150張。

　　

【正文】 練與專業(yè)訓(xùn)練，一般培養(yǎng)與重點(diǎn)培養(yǎng)，當(dāng)前需要與長(zhǎng)遠(yuǎn)需要 31 三結(jié)合的原則。培訓(xùn)一支具備開拓性、智力型的醫(yī)護(hù)隊(duì)伍。要經(jīng)常對(duì)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行基礎(chǔ)理論、基本知識(shí)、基本技能的訓(xùn)練與考核，把嚴(yán)格要求、嚴(yán)密組織、嚴(yán)謹(jǐn)態(tài)度落實(shí)到各項(xiàng)工作中去。 32 第八章 項(xiàng)目管理及實(shí)施進(jìn)度 一 項(xiàng)目管理 項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中，要結(jié)合建設(shè)條件及項(xiàng)目資金情況，充分發(fā)揮建設(shè)單位和技術(shù)協(xié)作單位各自的優(yōu)勢(shì)，節(jié)省投資，加快進(jìn)度，爭(zhēng)取早開工、早建成、早見效益。為保證項(xiàng)目如期完成，可成立建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，由醫(yī)院主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，下設(shè)辦公室，合理配置相關(guān)專業(yè)人員，組成精簡(jiǎn)、高效的管理機(jī)構(gòu)。 項(xiàng)目的實(shí)施嚴(yán)格按照項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、施工監(jiān)理制等原則進(jìn)行管埋。 實(shí)行工程質(zhì)量終身責(zé)任制。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)主要責(zé)任的 。領(lǐng)導(dǎo)、參建單位的領(lǐng)導(dǎo)人和直接責(zé)任人，實(shí)行工程質(zhì)量終身追究制度。 實(shí)行工程監(jiān)理制。項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，聘請(qǐng)有資格的監(jiān)理單位和人員，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行監(jiān)理，抓好工程進(jìn)度，提高工程質(zhì)量，降低成本。 嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序辦事，建設(shè)過(guò)程中，接受計(jì)劃、審計(jì)等部門和社會(huì)輿論的監(jiān)督，建成后按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格的竣工驗(yàn)收。 嚴(yán)格項(xiàng)目資金管理。對(duì)項(xiàng)目資金實(shí)行專賬管理、?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁挪用和擠占。 二 項(xiàng)目實(shí)施階段和建設(shè)周期 33 本項(xiàng)目嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)項(xiàng)目程序進(jìn)行，項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度包括以下四個(gè)階段 : 1 準(zhǔn)備工作 編制可行性研究報(bào)告及評(píng)估、論證、融資、準(zhǔn)備設(shè)計(jì)資料等。 2 勘察設(shè)計(jì) 場(chǎng)地的測(cè)量勘察、初步設(shè)計(jì)及審批、施工圖設(shè)計(jì)。 3 施工 設(shè)備采購(gòu)，土 建施工、設(shè)備安裝與調(diào)試等。 4 竣工驗(yàn)收、交付使用等。 三 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 本項(xiàng)目自土建施工開始，建設(shè)期為 12 個(gè)月。 第九章 項(xiàng)目招投標(biāo) 一 建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍及招標(biāo)組織形式 招標(biāo)的范圍包括項(xiàng)目建設(shè)的勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)、施工監(jiān)理招標(biāo)、施工企業(yè)選擇招標(biāo)，面向社會(huì)全部進(jìn)行公開招標(biāo)。 鑒于項(xiàng)目法人單位目前尚不具備自行招標(biāo)所具備的編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)的能力，該項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)，全部委托給有資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理。 34 二 投標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)程序 根據(jù)建設(shè)規(guī)模和建設(shè)要求，在招投標(biāo)過(guò)程中必 須遵守如下程序 : 項(xiàng)目經(jīng)上級(jí)部門批復(fù)同意后，項(xiàng)目承辦單位在指定的媒體上發(fā)布招標(biāo)公示。 在招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起 30 日內(nèi)，具有承擔(dān)投標(biāo)項(xiàng)目能力的法人或者其它組織都可以投標(biāo)。投標(biāo)人少于 3個(gè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行招標(biāo)。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)，招標(biāo)項(xiàng)目屬于建筑施工的，招標(biāo)文件的內(nèi)容還包括擬派出的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與主要技術(shù)人員的簡(jiǎn)歷、業(yè)績(jī)和擬用以完成招標(biāo)項(xiàng)目的機(jī)械設(shè)備，本項(xiàng)目不接受聯(lián)合招標(biāo)。 開標(biāo)時(shí)委托招標(biāo)單位主持，邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加，由招標(biāo)人委托公正機(jī)構(gòu)檢 查并公證。投標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一 :能夠最大限度的滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)或者能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，并且經(jīng)評(píng)審的價(jià)格合埋。 評(píng)標(biāo)按照《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)管埋法》的規(guī)定和程序進(jìn)行。 中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，該通知書具有法律效力，若中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。自中標(biāo)通知書發(fā)出 30 日之內(nèi)，按照招標(biāo)文件， 35 項(xiàng)目承辦單位和中標(biāo)人簽訂書面合同，同時(shí)，中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目， 不得將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。 三 評(píng)標(biāo)委員會(huì)的人 員組成 項(xiàng)目全部采用公開招標(biāo)的方式，因此，在招投標(biāo)過(guò)程中，為保證項(xiàng)目的公開，對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成和資質(zhì)有如下要求 : 評(píng)標(biāo)委員會(huì)人員組成 評(píng)標(biāo)委員會(huì)由項(xiàng)目承辦單位的代表和有關(guān)技術(shù)等方面的專家組成。根據(jù)本方案在項(xiàng)目開標(biāo)當(dāng)天從河南省發(fā)改委專家?guī)熘须S機(jī)抽取。評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任由資深的專家擔(dān)任，評(píng)標(biāo)委員會(huì)采用單數(shù)制，但最低不少于 5 人，并且衛(wèi)生、工程等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二 。評(píng)標(biāo)委員會(huì)要嚴(yán)格按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較。投票采用打分制，以得分高者中標(biāo) 36 第十章 投資估算和融資方案 一 投資估算 （一）估算說(shuō)明 XX 縣人民醫(yī)院病房樓建設(shè)項(xiàng)目投資估算內(nèi)容包括病房樓的土建工程費(fèi)用、配套附屬工程 (含給排水、電氣、采暖、通風(fēng)、消防安全 )費(fèi)用及勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、基本預(yù)備費(fèi)等費(fèi)用。 （二）投資估算依據(jù) 《投資項(xiàng)目可行性研究指南》計(jì)辦投資 [2021]15 號(hào) 。 《投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)咨詢?cè)u(píng)估指南》咨經(jīng) [1998]11 號(hào) 。 3《河南省建筑裝飾工程綜合基價(jià)》 。 當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)工程材料基準(zhǔn)價(jià)格信息。 （三）編制方法 和估算指標(biāo) 土建工程、室內(nèi)附屬配套工程部分估算根據(jù)當(dāng)?shù)赝愋徒ㄖ臎Q算價(jià)格、現(xiàn)行的建材價(jià)格及費(fèi)用水平，按照不同類型的建筑結(jié)構(gòu)形式，并參考駐馬店市建設(shè)工程造價(jià)指數(shù)信息進(jìn)行調(diào)整，以單方造價(jià)指標(biāo)計(jì)算 部分建筑物配套設(shè)備參照同類設(shè)備價(jià)格具體詢價(jià)進(jìn)行估算。 安裝費(fèi)按設(shè)備購(gòu)置價(jià)的百分比計(jì)入。 二類費(fèi)用按有關(guān)規(guī)定計(jì)取。其中 : (1)建設(shè)單位管理費(fèi) :按豫財(cái)建 [2021]125 號(hào)文規(guī)定計(jì)算。 37 (2)勘查設(shè)計(jì)費(fèi) :按工程費(fèi)用的 3%計(jì)算。 (3)工程監(jiān)埋費(fèi) :按工程費(fèi)用的 1%計(jì)算。 (4)工程招投標(biāo)費(fèi) :按計(jì)價(jià)格【 2021】 1980 號(hào)文規(guī)定計(jì)算。 (5)其他前期工作費(fèi) :按工程費(fèi)用的 2%計(jì)算。 基本預(yù)備費(fèi)費(fèi)率按 4%計(jì)取， （四） 總投資估算 建設(shè)投資由土建、設(shè)備、安裝工程及基本預(yù)備費(fèi)組成?？偼顿Y經(jīng)估算為 2750 萬(wàn)元 （投資估算詳見投資估算表） 二 融資方案 項(xiàng)目總投資 2750萬(wàn)元，資金來(lái)源為 XX縣人民醫(yī)院自籌解決。 第十一章 結(jié) 論 38 由于 XX 縣人民醫(yī)院建院較早，又處于山區(qū)，條件差，底子薄，設(shè)備儀器簡(jiǎn)陋，近年來(lái)確實(shí)難以發(fā)揮其效用。近年來(lái)， XX 縣由于受各種 客觀因素影響，對(duì)衛(wèi)生事業(yè)投入不足，特別是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不足，直接影響了縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。 經(jīng)過(guò)努力籌措資金進(jìn)行配套建設(shè)，將極大的改變醫(yī)院當(dāng)前的面貌，明顯改善臨床醫(yī)療條件，提高治療水平及病床使用率。隨著各類專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的整體提高和新技術(shù)的不斷引進(jìn)，各類常規(guī)設(shè)備及基礎(chǔ)設(shè)施的配套發(fā)展， XX 縣人民醫(yī)院將充分發(fā)揮醫(yī)療及急救中心的作用。醫(yī)院以高水平的醫(yī)療隊(duì)伍、先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)施、以病人為中心的醫(yī)療理念，突出 人文關(guān)愛 的主題思想等切入當(dāng)?shù)蒯t(yī)療市場(chǎng)，引導(dǎo)當(dāng)?shù)蒯t(yī)療事業(yè)向高水平的方向發(fā)展，對(duì)當(dāng)?shù)氐尼t(yī)療衛(wèi)生事業(yè) 和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將起到推進(jìn)作用，在全縣及其周邊地區(qū)有舉足輕重的影響，社會(huì)效益較為顯著。 綜上所述，作為公益性項(xiàng)目，本項(xiàng)目符合國(guó)家的有關(guān)政策，使 XX 縣診斷治療水平上一個(gè)新臺(tái)階，而且也給 XX 縣和周邊縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾身體健康帶來(lái)巨大效益。因此本項(xiàng)目社會(huì)效益都較為良好，項(xiàng)目建設(shè)可行。 投資估算表 單位 :萬(wàn)元 39 序號(hào) 工程和費(fèi)用名稱 建筑工程 設(shè)備工程 安裝工程 其它費(fèi)用 合計(jì) 一 一類工程費(fèi)用 1857 558 53 2468 1 土建工程 1857 1857 2 附屬工程 372 34 406 給排水 104 10 114 采 暖 69 6 75 電 氣 136 12 158 通 風(fēng) 31 3 34 消防及安全 32 3 30 3 電 梯 186 19 205 二 二類工程費(fèi)用 186 186 1 工程監(jiān)理費(fèi) 36 36 2 建設(shè)單位管理費(fèi) 29 29 3 勘察設(shè)計(jì)費(fèi) 65 65 4 其它前期工作費(fèi) 48 48 5 招投標(biāo)費(fèi) 8 8 三 預(yù)備費(fèi) 969 96 1 基本預(yù)備費(fèi) 96 96 四 合 計(jì) 1857 558 53 282 2750