【正文】 建設(shè)的總體目標(biāo)中去考慮和規(guī)劃，使反腐倡廉工作自覺為落實科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)和諧新＿＿＿提供服務(wù)和保障。要適應(yīng)形勢和任務(wù)的變化，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域，深入推進政治、經(jīng)濟、文化、社會領(lǐng)域的反腐倡廉工作，努力形成有效防治腐敗的新機制。要深化對黨的先進性建設(shè)所要解決的重大問題的認(rèn)識，把反腐倡廉工作寓于黨的先進性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章，加強黨的紀(jì)律建設(shè)，嚴(yán)肅查處違反《黨章》的各種行為，解決好黨員隊伍中存在的突出問題，確保黨員隊伍整體先進。全市各級紀(jì)檢監(jiān)察組織要自覺履行紀(jì)檢監(jiān)察職能，切實有效地開展廉政監(jiān)察、效能監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察，加強對市第十二次黨代會提出的目標(biāo)任務(wù)落實情況的監(jiān)督檢查，確保政令暢通，努力為我市社會經(jīng)濟率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。（二）以改革推進制度創(chuàng)新,深入構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系加強反腐倡廉制度建設(shè)是一項根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性的任務(wù)。全市各級黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察組織必須以貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為龍頭，進一步健全和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，加大責(zé)任追究的力度，確保責(zé)任制落實到位。要全面落實《＿＿＿市構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系工作意見》，及時將工作任務(wù)分解到各牽頭單位和協(xié)辦單位，力爭在關(guān)鍵領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)上取得突破。要堅持以改革統(tǒng)攬防治腐敗的各項工作，積極推進制度創(chuàng)新，科學(xué)規(guī)劃反腐倡廉制度建設(shè)，加快制度建設(shè)的步伐，把制度建設(shè)貫穿于制權(quán)、管錢、用人等各個環(huán)節(jié)，形成比較完備的制度體系。要充分發(fā)揮制度的保證作用，堅持并完善用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的運行機制，加強對制度落實情況的監(jiān)督檢查，建立健全督辦機制，堅決維護制度的嚴(yán)肅性。（三）加強思想道德和紀(jì)律教育，進一步促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政深入開展反腐倡廉教育。運用黨員先進性教育活動中創(chuàng)造的好做法好經(jīng)驗，通過正面宣傳、典型示范和警示教育，引導(dǎo)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的理念和正確的世界觀、人生觀、價值觀。以學(xué)習(xí)黨章和開展社會主義榮辱觀教育為重點，對黨員干部進行理想信念、黨紀(jì)條規(guī)和法律法規(guī)教育。繼續(xù)抓好市管領(lǐng)導(dǎo)干部、中層干部和村黨支部書記三支隊伍教育，把廉政教育貫穿于領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)、選拔、管理、使用、培訓(xùn)等各個方面。要把法紀(jì)教育、廉政勤政教育和警示教育納入公務(wù)員培訓(xùn)計劃，結(jié)合各行業(yè)、各部門不同崗位的工作特點，抓住崗位權(quán)力運行中容易滋生腐敗的薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地開展崗位廉政教育。不斷創(chuàng)新教育載體，積極探索新形勢下黨風(fēng)廉政宣傳教育的有效途徑和方式方法。繼續(xù)推進廉政文化六進工作，充分發(fā)揮廉政文化示范點的幅射作用，進一步擴大領(lǐng)域和范圍，大力營造全社會尊廉、崇廉、敬廉的氛圍，使廉政理念深入人心。嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項規(guī)定和報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定。要把黨內(nèi)監(jiān)督與各方面監(jiān)督結(jié)合起來，形成監(jiān)督合力，進一步強化對領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的約束機制和監(jiān)督制度。嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收受現(xiàn)金、有價證券和支付憑證，以及參加賭博等黨風(fēng)方面存在的問題，進一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的自覺性。（四）堅持從嚴(yán)治黨方針，堅決查辦違紀(jì)違法案件堅決維護黨的紀(jì)律的嚴(yán)肅性，堅持依法依紀(jì)辦案，不斷提高辦案工作的能力和水平。注重發(fā)揮紀(jì)委的組織協(xié)調(diào)作用，完善有利于增強辦案合力的工作機制。要集中力量查處有影響的大案要案，以查辦濫用權(quán)力、謀取非法利益的違紀(jì)違法案件為重點，嚴(yán)肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私、貪污賄賂、失職瀆職等方面的案件。嚴(yán)肅查處利用人事權(quán)、司法權(quán)、審批權(quán)謀取私利的案件和發(fā)生在基層的欺壓群眾、與民爭利的案件。嚴(yán)肅查處商業(yè)賄賂案件。認(rèn)真研究新形勢下違紀(jì)違法案件發(fā)生的特點和規(guī)律，積極探索查辦案件工作的有效途徑和方法。深入剖析違紀(jì)違法案件，完善機制制度，充分發(fā)揮查辦案件的治本作用。進一步加強信訪舉報工作，完善案件審理和申訴受理等工作制度，不斷提高工作的質(zhì)量和水平。要以解決損害群眾利益的突出問題為重點，抓住教育、醫(yī)療、就業(yè)、社保基金管理、涉農(nóng)收費等與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的行業(yè)和領(lǐng)域，加強行風(fēng)建設(shè)，開展行風(fēng)評議。（五）扎實推進基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，營造良好的黨群干群關(guān)系加強基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，進一步鞏固先進性教育活動成果，引導(dǎo)農(nóng)村基層廣大黨員干部增強群眾觀念、法紀(jì)觀念和廉潔奉公意識，切實改進作風(fēng)。要適應(yīng)建設(shè)社會主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會的需要，開展“廉潔班子、廉潔村務(wù)、廉潔工程、廉潔文化”四廉工程建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實農(nóng)村基層黨員干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，全面開展村支兩委干部述職述廉和民主測評工作，進一步規(guī)范農(nóng)村干部廉潔從政行為。繼續(xù)推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政務(wù)公開、基層站所政務(wù)公開和村務(wù)公開民主管理工作，進一步規(guī)范村級財務(wù)委托管理和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督工作，抓好對農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源使用管理情況的清理規(guī)范和監(jiān)督檢查。繼續(xù)推進小型工程建設(shè)招投標(biāo)工作，加強對財政支農(nóng)資金管理使用的監(jiān)督檢查。嚴(yán)肅查處發(fā)生在農(nóng)村基層干部中違法違紀(jì)案件，認(rèn)真解決損害農(nóng)民群眾切身利益的突出問題。（六）強化行政監(jiān)察工作，加大從源頭上防治腐敗的力度圍繞轉(zhuǎn)變政府職能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，發(fā)揮行政監(jiān)察職能作用。圍繞市委市政府工作重點、群眾關(guān)心的熱點、長期難以解決的難點問題積極開展執(zhí)法監(jiān)察和重點工程效能監(jiān)察。加強對行政許可法、公務(wù)員法、招標(biāo)投標(biāo)法等規(guī)范政府行為的法律法規(guī)貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。加強機關(guān)效能建設(shè)，充分發(fā)揮效能投訴中心的作用，進一步暢通群眾訴求渠道，認(rèn)真辦理群眾投訴，切實解決機關(guān)工作人員辦事效率低下，行政不作為和亂作為等問題。建立健全行政效能監(jiān)察工作機制，提高行政效率、改善行政管理，逐步形成一套行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。加強廉政監(jiān)督，狠剎黨員干部“賭博風(fēng)、吃喝風(fēng)、公款旅游風(fēng)”，嚴(yán)肅查處公務(wù)員隊伍中違法亂紀(jì)的行為。專項治理重點行業(yè)商業(yè)賄賂，加大對征收征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中損害群眾利益等方面突出問題的專項治理。開展對社團、行業(yè)組織、中介機構(gòu)清理和規(guī)范，完善管理制度，加強監(jiān)管力度。積極推進改革和制度創(chuàng)新，進一步從源頭上鏟除滋生腐敗的土壤和條件。（七）加強紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè)，全面履行黨章賦予的職責(zé)按照政治堅定、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的基本要求，堅持內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象，通過加強班子建設(shè)，加強教育培訓(xùn)，加強制度建設(shè)，切實推進全市各級紀(jì)檢監(jiān)察干部思想、組織和作風(fēng)建設(shè)，培養(yǎng)一支高素質(zhì)的紀(jì)檢干部隊伍。要組織紀(jì)檢干部深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀和和諧社會理論，提高貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，增強做好新形勢下反腐倡廉工作的使命感和責(zé)任感。要認(rèn)真學(xué)習(xí)經(jīng)濟、金融、法律、科技、管理等現(xiàn)代科學(xué)知識，深入開展工作調(diào)研，積極研究和探索反腐倡廉工作的特點和規(guī)律，鞏固先進性教育成果。要嚴(yán)格執(zhí)行政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、保密紀(jì)律，要謙虛謹(jǐn)慎，深入實際、深入群眾、深入基層，虛心學(xué)習(xí)，自覺接受監(jiān)督。同志們，市第十二次黨代會為我們描繪了＿＿＿經(jīng)濟社會發(fā)展新的宏偉藍(lán)圖，高質(zhì)量地完成各項目標(biāo)任務(wù)，為改革發(fā)展穩(wěn)定提供強有力的政治和紀(jì)律保障，既是全市各級紀(jì)檢組織的應(yīng)盡職責(zé)，更是我們不可推卸的歷史使命。讓我們在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，努力構(gòu)建社會主義和諧社會，不辱使命，不負(fù)重托，同心同德，奮發(fā)進取，不斷開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面！第五篇：縣黨代會換屆工作報告文章標(biāo)題：縣黨代會換屆工作報告站在新的歷史起點奮力實現(xiàn)“兩個率先”全面建設(shè)社會主義和諧新社會——在中國共產(chǎn)黨xx縣第十一次代表大會上的報告xx書記同志們：現(xiàn)在，我代表中國共產(chǎn)黨xx縣第十屆委員會向大會作報告，請予審議。一、過去三年的工作和主要經(jīng)驗縣第十次黨代會以來的三年，是xx縣發(fā)展史上極不平凡的三年。三年來，在省委、市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣委帶領(lǐng)全縣人民從容應(yīng)對復(fù)雜而嚴(yán)峻的形勢，負(fù)重拼搏，開拓進取，政治上實現(xiàn)了由亂到治、再到人心思定、人心思發(fā)展的轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟上實現(xiàn)了由連續(xù)下滑到止跌回升、再到持續(xù)快速增長的轉(zhuǎn)變，成為全省發(fā)展最快的縣之一。過去三年，是xx縣戰(zhàn)勝各種困難和風(fēng)險，綜合實力快速提升的三年。面對非典、洪澇、禽流感等自然災(zāi)害和xxx、xx腐敗案件帶來的負(fù)面影響，我們排除干擾，緊緊扭住發(fā)展不放松，堅持用發(fā)展強實力、樹形象、解難題，取得了令人矚目的成就。2005年，；，總量和增幅均居全市第1位，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2002年的44∶20∶36調(diào)整到31∶35∶34；，增幅居全市第1位；，總量和增幅分別居全省第9位和第1位，連續(xù)兩年年凈增1億元以上；，；，由全省第8位上升到第5位；在崗職工年平均工資17293元，由全省第49位上升到第3位，；農(nóng)民人均純收入三年凈增277元，增幅居全市第1位。2004年首次進入全省最具發(fā)展?jié)摿Φ氖畯娍h,2005年在全省縣域經(jīng)濟考核評價中取得動態(tài)指數(shù)第5名、綜合指數(shù)第13名的好成績。過去三年，是xx縣改革開放向縱深推進，發(fā)展活力不斷增強的三年。農(nóng)村稅費改革全面實施，林權(quán)制度改革進一步鞏固，水管體制改革開始啟動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革順利完成，妥善安置分流人員4015人，居全省之首。農(nóng)村工作新機制初步建立，化解鄉(xiāng)村債務(wù)5650多萬元。國有和集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革取得突破，企業(yè)活力逐步增強。在全省率先開展行政審批項目清理和鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)工作，依法取消或調(diào)整審批、收費項目207個，將與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的審批下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理，得到省、市肯定和推廣。在全省縣級率先實施部門預(yù)算，清理財政供給人員，取消私開亂設(shè)帳戶。在全市率先實施城鎮(zhèn)退役士兵貨幣化安置，改革經(jīng)驗被全市推廣。招商引資連續(xù)三年受到市委、市政府表彰?！拔逋ㄒ黄健?，被省政府批準(zhǔn)為省級工業(yè)園區(qū)。過去三年，是xx縣城鄉(xiāng)建設(shè)快速突破，環(huán)境面貌明顯改善的三年?？h城建設(shè)投資近2億元，提升了老城區(qū)功能和品位，拉開了新城區(qū)框架。阜六、合淮阜高速公路和xx縣船閘開工建設(shè)，在全省率先實施了農(nóng)村公路“村村通”三年規(guī)劃，新修和改造縣鄉(xiāng)村公路1000多公里，結(jié)束了118個村不通公路的歷史。八里河風(fēng)景區(qū)旅游接待量躋身全省前六名，迪溝風(fēng)景區(qū)繼八里河之后，成為xx縣第二個國家4A級風(fēng)景區(qū)，被省政府授予“全省旅游經(jīng)濟強縣”。224省道xx縣段“綠色精品”大道基本建成，社會主義新農(nóng)村建設(shè)正式啟動，3個鎮(zhèn)和20個村被列入全省示范村鎮(zhèn)。新建骨干農(nóng)水工程386處，新增旱澇保收田6萬畝，受到省、市嘉獎；，榮獲“全國造林綠化模范縣”；新建市級養(yǎng)殖小區(qū)18個，居全市之首；8個農(nóng)產(chǎn)品獲“無公害農(nóng)產(chǎn)品”認(rèn)證，被省政府授予“全省糧食生產(chǎn)先進縣”。過去三年，是xx縣各項事業(yè)全面發(fā)展，城鄉(xiāng)居民受益最多的三年。在全省率先實施農(nóng)村學(xué)?！叭晡８挠媱潯?，財政每年配套500萬元支持危改工程，；縣財政配套568萬元在全市率先實施農(nóng)村遠(yuǎn)程教育工程，公開選拔教師1189名，xx縣一中和新廟職高被評為省級示范學(xué)校，xx二中和xx中學(xué)被評為市級示范高中。勞務(wù)輸出全省領(lǐng)先，被評為“全國勞務(wù)輸出工作示范縣”。在全市率先實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，疾病預(yù)防控制體系初步建成。社保覆蓋面不斷擴大，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4以內(nèi)，減少絕對貧困人口和低收入人口14萬人，63個村整村脫貧。2004年以來，累計免除農(nóng)業(yè)稅近億元，發(fā)放各種農(nóng)業(yè)補貼和扶貧助困資金8600多萬元，完成行洪區(qū)移民建房5580多戶。在全省率先解決了退休村支兩委主要干部生活補貼。足額兌現(xiàn)機關(guān)干部職工工資，財政供給人員工資水平居全市首位。人口和計劃生育工作得到高度重視，土地和環(huán)?；緡哂行鋵?。成功舉辦首屆“慶國慶民間藝術(shù)周”和首屆管仲文化節(jié)，xx縣花鼓燈被國務(wù)院命名為第一批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，尤家花園及故居被列為省級文物保護單位?！八奈濉逼辗ㄈ蝿?wù)順利完成，安全生產(chǎn)責(zé)任制得到加強，領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪制度有效落實，社會治安綜合治理成效顯著，被省、市評為信訪穩(wěn)定先進單位。過去三年，是xx縣黨的建設(shè)得到加強，執(zhí)政能力不斷提高的三年。堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝黨員，開展了為期一年半的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，全縣1758個基層黨組織、圓滿實現(xiàn)了“提高黨員素質(zhì)、加強基層組織、服務(wù)人民群眾、促進各項工作”的預(yù)期目標(biāo)，受到中央與省委、市委巡查組的高度評價。連續(xù)三年在全縣相繼開展解放思想、爭先崛起大討論和廉潔從政警示教育活動，進一步提高了廣大黨員干部加快發(fā)展、廉潔奉獻(xiàn)的自覺性。扎實開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委被省、市命名為“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，240個村黨組織、20個縣直機關(guān)黨組織達(dá)到“五個好”支部標(biāo)準(zhǔn)，涌現(xiàn)出10個市級“五個好”村黨支部標(biāo)兵。注重加強非公有制企業(yè)和勞務(wù)輸出人員中的黨建工作，共發(fā)展新黨員3315名。認(rèn)真落實干部民主推薦和常委票決、任前公示、回避交流制度，開展科級領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔試點。圓滿完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和村“兩委”換屆選舉工作，一批優(yōu)秀年輕干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。旗幟鮮明、毫不動搖地深入開展反腐敗斗爭，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，著力構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系，支持紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)立案查處違法違紀(jì)黨員干部615人，促進了黨風(fēng)、政風(fēng)和社會風(fēng)氣的根本好轉(zhuǎn)。縣委支持人大、政府、政協(xié)依法履行職責(zé)，加強對武裝工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織的作用，認(rèn)真落實黨的統(tǒng)戰(zhàn)、民族和宗教政策，形成了團結(jié)和諧、心齊實干的良好局面。過去三年，我們見證了xx縣發(fā)展的歷程，加深了對縣域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識，也積累了搶抓機遇、加快發(fā)展的寶貴經(jīng)驗。這些經(jīng)驗?zāi)壑h人民的心血、汗水和智慧，是一筆彌足珍貴的財富。第一，必須堅持發(fā)展第一要務(wù)。我們始終堅持加快發(fā)展不動搖，搶抓一切發(fā)展機遇，利用一切有利條件，調(diào)動一切積極因素，按照既定的思路和目標(biāo)，保持工作的連續(xù)性，說了算、定了辦，不張揚、埋頭干，勇當(dāng)發(fā)展的排頭兵，把xx縣經(jīng)濟社會發(fā)展帶入了快車道，實現(xiàn)了由“跟跑”到“領(lǐng)跑”的歷史性跨越。實踐證明，發(fā)展才有形象，發(fā)展才能得到尊重，發(fā)展才是解決一切矛盾和問題的根本。第二，必須堅持工業(yè)強縣戰(zhàn)略。我們始終把工業(yè)作為立縣之基、強縣之本，堅持一切服從和服務(wù)于工業(yè)發(fā)展，抓好主導(dǎo)和支柱產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展煤電化，建立中小企業(yè)擔(dān)?；穑秘斦g歇資金支持骨干企業(yè)發(fā)展，不斷加大工業(yè)園區(qū)投入，及時為煤礦建設(shè)和發(fā)展服務(wù)，徹底解決了煤礦在地統(tǒng)計和井口納稅問題，促進了工業(yè)經(jīng)濟大提速，帶